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中國證監(jiān)會副主席莊心一今日出席2013年陸家嘴論壇時表示，捍衛(wèi)市場信息的真實性,，既是證監(jiān)會的一項重要的工作主線,，也是證監(jiān)會開展日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的一個重要抓手。圍繞著提高市場真實性,，證監(jiān)會要持之以恒抓好六方面工作。
莊心一表示，當前提升資本市場服務功能的重要性,、緊迫性日趨顯現(xiàn),，對所面臨的困難和成因在認識上也更為深刻和客觀，解決問題的各種有利因素正在積聚和增長,，綜合各項而言,，現(xiàn)階段正是加快資本市場進一步改革開放的重要時期，證監(jiān)會作用法定監(jiān)管機構責無旁貸,，一定要勇于擔當,、善于攻堅、有所作為,，一定要化壓力為動力,、化挑戰(zhàn)為機遇，緊緊圍繞服務實體經濟轉型升級下工夫,、出實招,，依靠配合各方的力量積極推動市場建設，著力強化市場監(jiān)管執(zhí)法,，穩(wěn)步推進對外開放,。
他指出，作為市場監(jiān)管者,，證監(jiān)會不是交易的當事人,，更不是價格的調控者，證監(jiān)會的工作重點,、精力都應該集中在維護三公原則和維護投資者權益上,，監(jiān)管理念、監(jiān)管規(guī)則,、監(jiān)管手段,、監(jiān)管行為都必須據此展開，兩個維護是否得到多時,，是檢驗證監(jiān)會工作的重要標準,，促進資本市場發(fā)展，增強市場的功能,，歸根到底是要靠市場的力量,，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場作用,，與加強監(jiān)管是相輔相成,、相得益彰的，在一定意義上監(jiān)管就是要弘揚市場正氣,、壓制歪風邪氣,、助長市場規(guī)范的正能量,、遏制妨礙市場健康的負能量，疏堵并重,，為市場可持續(xù)的發(fā)揮功能營造良好環(huán)境。
莊心一還認為,，從根本上看,，市場信息的真實性是實現(xiàn)資本市場市場化、法治化,、國際化的重要基礎,，是資本市場健康發(fā)展的基礎要求，是投資者保護制度的核心所在,。
捍衛(wèi)市場信息的真實性,，既是證監(jiān)會的一項重要的工作主線，也是證監(jiān)會開展日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的一個重要抓手,，圍繞著提高市場真實性,、增強信息對稱性，我們要持之以恒抓好以下工作,。
一是,，提高證監(jiān)會監(jiān)管工作的透明度。制定,、修訂各項規(guī)章規(guī)定,，證監(jiān)會都要堅持提前公開信息、充分征求意見,、集思廣益,，對于依法履行的行政許可審批事項堅決推進審批標準、審批過程,、審批結果這三公開制度,，明確執(zhí)法標準，限制自由裁量,，強化等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)執(zhí)法的透明度,，讓監(jiān)管在陽光下運行，對市場關注的疑點,、焦點要及時回應,，如實發(fā)布相關信息，證監(jiān)會要從自身做起,，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,，促進市場各方充分理解和及時掌握監(jiān)管信息，穩(wěn)定監(jiān)管預期,，清楚監(jiān)管導向,。
二是,，不折不扣落實好信息披露規(guī)則。要落實好新股發(fā)行體制改革關于發(fā)行人一申報即披露,、一披露即承擔責任的規(guī)定,，對造假行為始終保持威懾，毫不松懈加大對上市公司虛假信息披露,、中介機構不履職盡則的問責力度,，督促證券期貨產品銷售機構真實披露產品或者服務的性質、風險,、權益安排,、咨詢途徑、維權方式等完整信息,，充分保障投資者知情權,，改進完善上市公司信息披露制度和具體要求，并鼓勵相關市場主體開展形式多樣的投資者互動活動,，使投資者獲取信息方便快捷,、渠道暢通，對市場廣泛關注質疑而得不到明確答復的環(huán)節(jié)要及時充分準確負責任的進行信息披露和說明,。
三是,，要嚴格稽查執(zhí)法，打擊違法造假等力度,。依法對弄虛作假的違法違規(guī)行為予以嚴懲,，讓造假者付出高昂沉重的代價，不搞時松時緊的執(zhí)法,，對欺詐發(fā)行,、內幕交易等利用虛假信息或信息優(yōu)勢謀取利益的嚴重違法違規(guī)行為始終保持零容忍的高壓態(tài)勢。
四是,，要加強市場誠信體系建設,。在上市公司證券期貨經營機構和法律審計資產評估、咨詢顧問等中間服務機構領域開展以職業(yè)水準和誠信記錄為主要依據的監(jiān)管制度,，加強與相關部門的監(jiān)管協(xié)作,，促進信息交流與共享，認真落實監(jiān)管資本市場誠信規(guī)定,，強化誠信監(jiān)管和約束,，依法懲戒背信型心。
五是,，下大力度強化市場信息系統(tǒng)建設,。不斷提高信息系統(tǒng)安全水平，促進市場信息更加規(guī)范,、高效,、充分,、及時、便捷,、持續(xù)的傳播,，最大程度的降低市場獲取成本，保障相關市場主體平等獲取信息的權利,，增強對日常各類市場信息留痕,、留影監(jiān)測比對的能力，提高案件的查處效率,。
六是，強化投資者,，尤其是中小投資者的權益保護,。統(tǒng)籌研究制定系統(tǒng)的可操作的投資者保護制度，系統(tǒng)梳理和修訂日常監(jiān)管制度規(guī)則,，把投資者保護嵌入到全程監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),，持續(xù)深化投資者教育和服務，切實提高個人投資者自我保護的意識和能力,，從我國市場實際出發(fā),，完善多云化糾紛解決機制、市場化投資者損害賠償機制,。
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