編者按：
改革開放三十多年以來，中國經濟奇跡般崛起,，民營企業(yè)作為中國經濟結構中最具活力的部分,，更是獲得了長足發(fā)展。中國民營企業(yè)在學習西方先進管理經驗的同時,，也在探索具有中國特色的企業(yè)發(fā)展模式。本次專題中的常熟開關制造有限公司,，憑借十幾年的探索與改革,，通過企業(yè)管理層退休退股機制,，建立起一套生生不息、永續(xù)流轉的股權制度,，讓企業(yè)員工獲得公平發(fā)展環(huán)境,、讓企業(yè)走上永續(xù)發(fā)展之路，這是一次值得稱贊的股權改革嘗試,，對中國絕大多數民營企業(yè)而言,，都具有借鑒價值。
作為國家重點高新技術企業(yè),，常熟開關制造有限公司(原常熟開關廠以下簡稱常熟開關)以創(chuàng)新聞名業(yè)內,，20年時間，從一個需要借錢發(fā)工資的困難企業(yè),，一躍發(fā)展成為年銷售收入超過16億元的行業(yè)翹楚,。在技術創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供源動力的同時，常熟開關又提出了“退休退股,，實現(xiàn)股權有序流轉”的新理念,，希望通過股權制度創(chuàng)新，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航,。
“退休退股的想法不是一蹴而就的,，是我們企業(yè)在幾次改制過程中不斷總結經驗教訓而形成的�,！闭劦健巴诵萃斯�,，實現(xiàn)股權有序流轉”的話題，帶領企業(yè)一路成長的常熟開關前董事長唐春潮感慨萬千,。
企業(yè)改制：全員持股的輪回
常熟開關曾是一家地方國有小廠,，經過幾次改制，成為有限責任公司,。細看其改制之路就不難發(fā)現(xiàn),，常熟開關的改制經歷了一次國有股退出后再參股、職工持股清退后再次全員出資的雙重“輪回”,。
1991年,，當唐春潮來到常熟開關時，企業(yè)發(fā)展十分困難,，唐春潮甚至不得不借錢為職工發(fā)工資,。此后，隨著唐春潮大膽開發(fā)新產品,、引進先進生產技術,、廣招人才、準確把握市場形勢,，常熟開關走上快速發(fā)展之路,，成為可與國外大牌公司同臺競技的一流制造商,。就連后來反對唐春潮的人都承認，是唐春潮帶領企業(yè)走上了快速發(fā)展的康莊大道,。
常熟開關第一次改制,，是在1998年,，也就是在這一年,，國有股份開始退出，僅保留20%的股權,，其余80%由企業(yè)職工持股會代表全體員工持有,。到2000年企業(yè)再次改制時，常熟開關國有股份全部退出,，將所持有的20%股權轉讓給企業(yè)管理層,。
2003年，公司由股份合作制企業(yè)轉變?yōu)橛邢挢熑喂尽?004年,，根據政府“徹底改,、改徹底”的要求，有限責任公司必須改制為自然人控股的企業(yè),，公司工會持股會解散,，對職工股份進行審計確認清算，清算后出讓給公司管理層,。每個職工除去以前分紅,，還拿到了13萬元的清算收入。這次改制中,，常熟開關職工幾乎全部同意改制方案,，退出了持有股份。相比同時進行的其他改制試點企業(yè),，常熟開關的改制進行得十分順利,。
然而，讓唐春潮沒有想到的是,，2005年,，有些職工開始對改制不滿，甚至認為改制存在違法問題,，并把企業(yè)告到了法院,。“一直到2010年我退休,，我的主要精力大部分都用到了解決糾紛上,，雖然最后一審、終審都判決我們企業(yè)贏了,，但是由此反映出的問題,，卻引起了我深深的思考,。”唐春潮這樣向記者表示,。
在唐春潮看來,，部分職工不滿，主要有兩點原因：一是當時有傳聞,，說有外資將收購常熟開關,，不滿的員工認為收購后，企業(yè)資產將評估增值,，此前職工退股吃虧了,，當然這一傳聞后來被證明是不真實的；二是當時企業(yè)發(fā)展迅猛,，經營效益越來越好,，一些職工開始后悔退出了股份。
唐春潮認為,，企業(yè)職工確實應該最大限度地享受企業(yè)發(fā)展帶來的好處,，確實要把企業(yè)的發(fā)展與職工的利益更緊密地結合起來。為實現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,，在2005年,，常熟開關再次改制，在《公司法》的框架范圍內實施增資擴股,，注冊資本增加至19065萬元,。普通職工與掛靠股東簽訂出資協(xié)議，以委托出資的形式掛靠在自然人股東名下,，每個員工可購買三份出資份額,。經過這次改制，常熟開關實現(xiàn)了職工持股從全體清算退出,，到再次人人有份的改制輪回,。
2008年，新的企業(yè)所得稅法開始實施,。常熟開關作為國家高新技術企業(yè),，所繳納的企業(yè)所得稅由33%降至15%。這一減稅措施無疑會在增加企業(yè)收入的同時,，增加自然人股東的分紅,，拉大貧富差距。為此,，常熟開關再次改制,，引進國有股份，在不影響出資職工利益的前提下,，每個自然人股東按比例出讓1/3股權,。改制后,，國有股比例占到20%，國有股的進退輪回就此完成,。這樣就兼顧了國家,、集體和個人三者的利益。
退休退股：打破股東終身制
為實現(xiàn)企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展,，常熟開關在實踐中摸索,，經歷了艱辛的改制輪回，而改制之路并沒有因此完結,，面對新的問題,，唐春潮再次身先士卒,。
“一方面,，在2005年改制之后進入工廠工作的職工，沒有出資份額,，到2010年,，這一人群有170多人，造成了新的不公平,。另一方面,，隨著時間的推移，一些老自然人股東要退休了,，而作為由國有企業(yè)改制而來的有限責任公司,，這些老自然人退休后仍然持股，仍然作為企業(yè)的決策者決定企業(yè)的命運和發(fā)展,，顯然是不合理的,。”唐春潮表示,，為了解決這兩個問題,，就必須實現(xiàn)退休退股，打破股東終身制,。
唐春潮認為,，企業(yè)現(xiàn)在的股東都是靠黨的改革開放政策，才在企業(yè)改制中擁有公司股權的,，退休后能為企業(yè)所作的貢獻有限,，甚至還會由于年齡老化而影響企業(yè)正確決策，因此必須實現(xiàn)退休退股,。而在職工作的人,，是企業(yè)真正的主人，不能只有責任,，沒有權利,，必須持有相應的公司股權或出資,。
于是，唐春潮親自與其他38位自然人股東進行交流溝通,，說服這些人同意自己退休退股的構想,。最終，在2010年7月6日,，公司召開股東大會,，討論通過了《關于促進股份有序流動、構建企業(yè)長效發(fā)展機制的設想》,，并根據《公司法》第七十二條,、七十六條的規(guī)定，專門修改了《公司章程》,，規(guī)定股東退休時要轉讓全部股份,，注銷股東資格。在股東大會表決時,，只有一人投了反對票,，但事后還是在有關材料上簽字，退休退股的公司章程就此確立,。
為了起到表率作用,，唐春潮在2010年12月下旬正式退休，2011年1月與其他2位自然人股東轉讓出了自己所持有的全部公司股份,。目前,，常熟開關退休退股的自然人股東已經有5人，另外還有3人也將于今年退休,，明年1月就能辦理退股結算,。
有序流轉：確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
“退休股東退出的股份，要實現(xiàn)有序流轉,，要流轉到那些對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻的員工手里,，也要兼顧新進員工的利益，這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,�,！碧拼撼备嬖V記者，退休股東退出的股份,，首先要轉讓給新進入企業(yè)的職工,，讓這些職工能夠與企業(yè)發(fā)展同呼吸共命運。目前,，常熟開關在崗的1600多名員工,，除進廠不滿一年和考核不合格的，均持有公司一定數量的出資份額。
同時,，退休股東退出的股份,，還要向對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻的員工進行傾斜，將優(yōu)秀的管理人才,、銷售人才,、技術人才，吸引到自然人股東隊伍中,。通過十個方面的具體考核,，優(yōu)秀人才獲得提名后，經股東會有2/3表決權的股東同意,，就能進入股東會,，成為自然人股東。這樣就形成了沒有門檻的上升通道,，企業(yè)里每個員工只要努力上進,，都有可能成長為企業(yè)的董事長。
如果通過上述措施后,，仍有富余股份,，則由原股東按比例吸納。當然,，如果企業(yè)發(fā)展不好，員工不愿意購買企業(yè)股份,，企業(yè)自然人股東也將按比例吸納退休員工退出的股份和出資份額,。這樣，就使股東的責,、權,、利得到真正有效的統(tǒng)一，助推企業(yè)向前發(fā)展,。
此外,，企業(yè)股份的有序流轉還表現(xiàn)在“有進有出、可上可下”等管理措施上,。按照公司章程,，如果股東跳槽到別的企業(yè)，那么這部分股東也被要求退出企業(yè)股份,，退出的價格為其所持有股權審計確認價的50%,，另外50%轉入職工專項獎勵基金，用作職工福利,。
在股東可進可出的同時,，企業(yè)內部也實現(xiàn)了職位的“可上可下”。在常熟開關，不同職位擁有的股份或出資份額也會不同,，比如科長有100份份額,，副總經理有200份份額。按照考核要求,，優(yōu)秀的人才得到晉升,，份額隨之增加，而考核不合格的領導會降職,，份額隨之減少,。
在常熟開關看來，股份有序流轉是企業(yè)發(fā)展一個新的里程碑,。唐春潮認為,，人才興則企業(yè)興，人才強則企業(yè)強,，常熟開關股權改革的目的,，就是要努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負,、發(fā)揮才智的機制和環(huán)境,，形成人盡其才，充滿活力的用人機制,，使公司長盛不衰,，讓基業(yè)長青不老。今后,，公司將繼續(xù)堅持深化這種股份有序流轉模式,，細化、規(guī)范各項規(guī)章制度,，以此來促進企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展,。