編者按：
改革開放三十多年以來,，中國經(jīng)濟(jì)奇跡般崛起,，民營企業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最具活力的部分,，更是獲得了長足發(fā)展,。中國民營企業(yè)在學(xué)習(xí)西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，也在探索具有中國特色的企業(yè)發(fā)展模式,。本次專題中的常熟開關(guān)制造有限公司,，憑借十幾年的探索與改革,，通過企業(yè)管理層退休退股機(jī)制,，建立起一套生生不息,、永續(xù)流轉(zhuǎn)的股權(quán)制度，讓企業(yè)員工獲得公平發(fā)展環(huán)境,、讓企業(yè)走上永續(xù)發(fā)展之路,，這是一次值得稱贊的股權(quán)改革嘗試，對中國絕大多數(shù)民營企業(yè)而言,，都具有借鑒價(jià)值,。
作為國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，常熟開關(guān)制造有限公司(原常熟開關(guān)廠以下簡稱常熟開關(guān))以創(chuàng)新聞名業(yè)內(nèi),，20年時(shí)間,，從一個(gè)需要借錢發(fā)工資的困難企業(yè)，一躍發(fā)展成為年銷售收入超過16億元的行業(yè)翹楚,。在技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供源動力的同時(shí),，常熟開關(guān)又提出了“退休退股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)”的新理念,，希望通過股權(quán)制度創(chuàng)新,，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
“退休退股的想法不是一蹴而就的,，是我們企業(yè)在幾次改制過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而形成的,。”談到“退休退股,，實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)”的話題,，帶領(lǐng)企業(yè)一路成長的常熟開關(guān)前董事長唐春潮感慨萬千。
企業(yè)改制：全員持股的輪回
常熟開關(guān)曾是一家地方國有小廠,，經(jīng)過幾次改制,，成為有限責(zé)任公司。細(xì)看其改制之路就不難發(fā)現(xiàn),，常熟開關(guān)的改制經(jīng)歷了一次國有股退出后再參股,、職工持股清退后再次全員出資的雙重“輪回”,。
1991年，當(dāng)唐春潮來到常熟開關(guān)時(shí),，企業(yè)發(fā)展十分困難,，唐春潮甚至不得不借錢為職工發(fā)工資。此后,，隨著唐春潮大膽開發(fā)新產(chǎn)品,、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、廣招人才,、準(zhǔn)確把握市場形勢,，常熟開關(guān)走上快速發(fā)展之路，成為可與國外大牌公司同臺競技的一流制造商,。就連后來反對唐春潮的人都承認(rèn),，是唐春潮帶領(lǐng)企業(yè)走上了快速發(fā)展的康莊大道。
常熟開關(guān)第一次改制,，是在1998年,，也就是在這一年，國有股份開始退出,，僅保留20%的股權(quán),，其余80%由企業(yè)職工持股會代表全體員工持有。到2000年企業(yè)再次改制時(shí),，常熟開關(guān)國有股份全部退出,，將所持有的20%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)管理層。
2003年,，公司由股份合作制企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司,。2004年，根據(jù)政府“徹底改,、改徹底”的要求,，有限責(zé)任公司必須改制為自然人控股的企業(yè)，公司工會持股會解散,，對職工股份進(jìn)行審計(jì)確認(rèn)清算,，清算后出讓給公司管理層。每個(gè)職工除去以前分紅,，還拿到了13萬元的清算收入,。這次改制中，常熟開關(guān)職工幾乎全部同意改制方案,，退出了持有股份,。相比同時(shí)進(jìn)行的其他改制試點(diǎn)企業(yè)，常熟開關(guān)的改制進(jìn)行得十分順利,。
然而,，讓唐春潮沒有想到的是，2005年,，有些職工開始對改制不滿,，甚至認(rèn)為改制存在違法問題，并把企業(yè)告到了法院,�,！耙恢钡�2010年我退休，我的主要精力大部分都用到了解決糾紛上,，雖然最后一審,、終審都判決我們企業(yè)贏了，但是由此反映出的問題,，卻引起了我深深的思考,。”唐春潮這樣向記者表示,。
在唐春潮看來,，部分職工不滿，主要有兩點(diǎn)原因：一是當(dāng)時(shí)有傳聞,，說有外資將收購常熟開關(guān),，不滿的員工認(rèn)為收購后，企業(yè)資產(chǎn)將評估增值,，此前職工退股吃虧了,，當(dāng)然這一傳聞后來被證明是不真實(shí)的；二是當(dāng)時(shí)企業(yè)發(fā)展迅猛,，經(jīng)營效益越來越好,，一些職工開始后悔退出了股份。
唐春潮認(rèn)為,，企業(yè)職工確實(shí)應(yīng)該最大限度地享受企業(yè)發(fā)展帶來的好處,，確實(shí)要把企業(yè)的發(fā)展與職工的利益更緊密地結(jié)合起來。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,，在2005年,，常熟開關(guān)再次改制，在《公司法》的框架范圍內(nèi)實(shí)施增資擴(kuò)股,，注冊資本增加至19065萬元,。普通職工與掛靠股東簽訂出資協(xié)議，以委托出資的形式掛靠在自然人股東名下,，每個(gè)員工可購買三份出資份額,。經(jīng)過這次改制，常熟開關(guān)實(shí)現(xiàn)了職工持股從全體清算退出,，到再次人人有份的改制輪回,。
2008年,，新的企業(yè)所得稅法開始實(shí)施。常熟開關(guān)作為國家高新技術(shù)企業(yè),，所繳納的企業(yè)所得稅由33%降至15%,。這一減稅措施無疑會在增加企業(yè)收入的同時(shí)，增加自然人股東的分紅,，拉大貧富差距,。為此，常熟開關(guān)再次改制,，引進(jìn)國有股份,，在不影響出資職工利益的前提下，每個(gè)自然人股東按比例出讓1/3股權(quán),。改制后,，國有股比例占到20%，國有股的進(jìn)退輪回就此完成,。這樣就兼顧了國家,、集體和個(gè)人三者的利益。
退休退股：打破股東終身制
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧可持續(xù)發(fā)展,，常熟開關(guān)在實(shí)踐中摸索,，經(jīng)歷了艱辛的改制輪回，而改制之路并沒有因此完結(jié),，面對新的問題,，唐春潮再次身先士卒。
“一方面,，在2005年改制之后進(jìn)入工廠工作的職工,，沒有出資份額，到2010年,，這一人群有170多人,，造成了新的不公平。另一方面,，隨著時(shí)間的推移,，一些老自然人股東要退休了，而作為由國有企業(yè)改制而來的有限責(zé)任公司,，這些老自然人退休后仍然持股,，仍然作為企業(yè)的決策者決定企業(yè)的命運(yùn)和發(fā)展，顯然是不合理的,�,！碧拼撼北硎荆瑸榱私鉀Q這兩個(gè)問題,，就必須實(shí)現(xiàn)退休退股,，打破股東終身制,。
唐春潮認(rèn)為，企業(yè)現(xiàn)在的股東都是靠黨的改革開放政策,，才在企業(yè)改制中擁有公司股權(quán)的,，退休后能為企業(yè)所作的貢獻(xiàn)有限，甚至還會由于年齡老化而影響企業(yè)正確決策,，因此必須實(shí)現(xiàn)退休退股。而在職工作的人,，是企業(yè)真正的主人,，不能只有責(zé)任，沒有權(quán)利,，必須持有相應(yīng)的公司股權(quán)或出資,。
于是，唐春潮親自與其他38位自然人股東進(jìn)行交流溝通,，說服這些人同意自己退休退股的構(gòu)想,。最終，在2010年7月6日,，公司召開股東大會,，討論通過了《關(guān)于促進(jìn)股份有序流動、構(gòu)建企業(yè)長效發(fā)展機(jī)制的設(shè)想》,，并根據(jù)《公司法》第七十二條,、七十六條的規(guī)定，專門修改了《公司章程》,，規(guī)定股東退休時(shí)要轉(zhuǎn)讓全部股份,，注銷股東資格。在股東大會表決時(shí),，只有一人投了反對票,，但事后還是在有關(guān)材料上簽字，退休退股的公司章程就此確立,。
為了起到表率作用,，唐春潮在2010年12月下旬正式退休，2011年1月與其他2位自然人股東轉(zhuǎn)讓出了自己所持有的全部公司股份,。目前,，常熟開關(guān)退休退股的自然人股東已經(jīng)有5人，另外還有3人也將于今年退休,，明年1月就能辦理退股結(jié)算,。
有序流轉(zhuǎn)：確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
“退休股東退出的股份，要實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn),，要流轉(zhuǎn)到那些對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的員工手里,，也要兼顧新進(jìn)員工的利益,，這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�,！碧拼撼备嬖V記者,，退休股東退出的股份，首先要轉(zhuǎn)讓給新進(jìn)入企業(yè)的職工,，讓這些職工能夠與企業(yè)發(fā)展同呼吸共命運(yùn),。目前，常熟開關(guān)在崗的1600多名員工,，除進(jìn)廠不滿一年和考核不合格的,，均持有公司一定數(shù)量的出資份額。
同時(shí),，退休股東退出的股份,，還要向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行傾斜，將優(yōu)秀的管理人才,、銷售人才,、技術(shù)人才，吸引到自然人股東隊(duì)伍中,。通過十個(gè)方面的具體考核,，優(yōu)秀人才獲得提名后，經(jīng)股東會有2/3表決權(quán)的股東同意,，就能進(jìn)入股東會,，成為自然人股東。這樣就形成了沒有門檻的上升通道,，企業(yè)里每個(gè)員工只要努力上進(jìn),，都有可能成長為企業(yè)的董事長。
如果通過上述措施后,，仍有富余股份,，則由原股東按比例吸納。當(dāng)然,，如果企業(yè)發(fā)展不好,，員工不愿意購買企業(yè)股份，企業(yè)自然人股東也將按比例吸納退休員工退出的股份和出資份額,。這樣,，就使股東的責(zé)、權(quán),、利得到真正有效的統(tǒng)一,，助推企業(yè)向前發(fā)展。
此外，企業(yè)股份的有序流轉(zhuǎn)還表現(xiàn)在“有進(jìn)有出,、可上可下”等管理措施上,。按照公司章程，如果股東跳槽到別的企業(yè),，那么這部分股東也被要求退出企業(yè)股份,，退出的價(jià)格為其所持有股權(quán)審計(jì)確認(rèn)價(jià)的50%，另外50%轉(zhuǎn)入職工專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,，用作職工福利,。
在股東可進(jìn)可出的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部也實(shí)現(xiàn)了職位的“可上可下”,。在常熟開關(guān),，不同職位擁有的股份或出資份額也會不同，比如科長有100份份額,，副總經(jīng)理有200份份額。按照考核要求,，優(yōu)秀的人才得到晉升,，份額隨之增加，而考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)會降職,，份額隨之減少,。
在常熟開關(guān)看來，股份有序流轉(zhuǎn)是企業(yè)發(fā)展一個(gè)新的里程碑,。唐春潮認(rèn)為,，人才興則企業(yè)興，人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng),，常熟開關(guān)股權(quán)改革的目的,，就是要努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展抱負(fù),、發(fā)揮才智的機(jī)制和環(huán)境,，形成人盡其才，充滿活力的用人機(jī)制,，使公司長盛不衰,，讓基業(yè)長青不老。今后,，公司將繼續(xù)堅(jiān)持深化這種股份有序流轉(zhuǎn)模式,，細(xì)化、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,，以此來促進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展,。