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國土部派駐北京,、上海,、西安、成都等地的九個土地督察局正在全國范圍進行土地督察及整改行動,，土地違法違規(guī)突出地區(qū)責(zé)任人被約談,。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，國家土地督察西安局在對陜西、甘肅,、寧夏等省份審核督察中發(fā)現(xiàn),，陜西省西安市2012年度違法違規(guī)用地面積2.8萬余畝，其中耕地2.3萬余畝。隨后,，西安局向陜西省發(fā)出《國家土地督察整改意見書》,，并于6月18日約談西安市11個縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))主要負責(zé)人,，責(zé)令其在9月30日前完成整改。
據(jù)悉,，西安局在對西安市行政轄區(qū)內(nèi)2012年度新增建設(shè)用地真實性,、合法合規(guī)性進行檢查時發(fā)現(xiàn)：部分縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))土地違法違規(guī)比例和違法違規(guī)占用耕地比例高,；公路等重點項目違法用地問題突出,，違法違規(guī)占用土地1.5萬余畝，其中占用耕地1.2萬余畝,，占全市違法違規(guī)用地總面積半數(shù)以上,；城中村改造項目用地政策不合規(guī)等。
6月初,，寧夏召開部分縣(區(qū))違法用地警示約談會,，對違法用地問題突出、違法占用耕地比例較高的原州區(qū),、西吉縣,、涇源縣等九個縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行集體警示約談，同時責(zé)令這些區(qū)縣進行整改查處,。
上海局在針對上海,、浙江、福建,、寧波,、廈門五省市的土地督察中發(fā)現(xiàn)，五省市67.72萬畝土地觸及保紅線,、保民生,、保法治“三條底線”；共發(fā)現(xiàn)土地調(diào)整政策落實,、建設(shè)用地審批等方面存在的問題3855個,，涉及土地面積22.5萬畝，涉及金額150億元,。
經(jīng)今年一季度整改后,，上述五省市被督察地區(qū)在整改中補充耕地、復(fù)墾土地1.2萬余畝,；處置批而未供土地42597畝,，盤活收回閑置地19657畝；拆除違法建筑13.9萬平方米，沒收建筑物22.9萬平方米,，收繳款3000多萬元,，追繳新增建設(shè)用地有償使用費2000多萬元；黨紀政紀處分69人,，約談相關(guān)責(zé)任人90人,。
南京局也曾派出3個例行督察組，于4月15日至6月9日在江蘇省揚州市,、泰州市,，安徽省滁州市、淮南市,，江西省贛州市開展駐點督察工作,，對這些地區(qū)的宏觀調(diào)控政策執(zhí)行、土地供應(yīng)和節(jié)約集約用地,、土地執(zhí)法監(jiān)管,、土地抵押融資、土地管理政策及規(guī)范性文件等方面進行全面督查,。
記者從國土部了解到,，目前南京局的駐點督察工作已經(jīng)完成，其中,，在督察中發(fā)現(xiàn)問題的揚州市的土地整改工作已取得成效,。其他督察局的督察工作大部分處于收尾階段。
“認真清理土地閑置突出問題,，嚴肅查處國土資源粗放浪費,、違規(guī)違法使用等行為�,！眹临Y源部部長,、國家土地總督察姜大明日前在浙江紹興舉辦的全國“土地日”系列活動上說。
值得一提的是,，作為“國土資源節(jié)約集約模范縣(市)”被國土部表彰的紹興市,，在浙江例行督察組的土地督察工作中，曾被發(fā)現(xiàn)一些地方存在“土地違規(guī)抵押融資”等現(xiàn)象,。隨后,，紹興方面成立專門工作小組，在全市各區(qū)縣開展整改行動,，針對抵押融資問題進行清查,。
27日，國土資源部法律中心發(fā)布《國土資源法律評價報告(2013)》,，并對土地執(zhí)法監(jiān)察提出建議,。
國土資源部法律評價工程重點實驗室副主任鄒謝華在發(fā)布會上說,，2012年土地市場調(diào)控手段更規(guī)范，市場交易程序更加透明,，但同時也存在統(tǒng)一的調(diào)控政策對差別化市場難以有效調(diào)控,、短期政策與長期政策銜接不夠、土地政策與相關(guān)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠等問題,。
鄒謝華告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)難、查處難,、制止難的問題沒有得到根本解決,，土地督察內(nèi)部體系有待進一步協(xié)調(diào)，有必要全面完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察法制,、體制、機制,，不斷推進土地督察制度法制化,，繼續(xù)提高執(zhí)法監(jiān)察和土地督察工作效率與效能。
他認為,，仍需要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,，突出市場配置資源基礎(chǔ)作用，以破解土地市場存在的根本性問題,。
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