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據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息,，6月25日是第23個(gè)全國(guó)“土地日”,，第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)表彰會(huì)在浙江紹興召開,。國(guó)土資源部部長(zhǎng),、黨組書記,、國(guó)家土地總督察姜大明在表彰會(huì)上指出,，要樹立底線思維,，以資源節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作,，在實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)國(guó)土資源與維護(hù)群眾權(quán)益的統(tǒng)一。
姜大明指出,，多年來,，國(guó)土資源部門把推進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為國(guó)土資源管理的一條主線，作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要平臺(tái),，會(huì)同有關(guān)部門,，與地方各有關(guān)方面一道，積極探索,，扎實(shí)推進(jìn),，取得了明顯成效。國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，地方各級(jí)黨委,、政府及國(guó)土資源部門高度重視,，精心組織，資源節(jié)約集約利用正逐步成為社會(huì)的共同行動(dòng),，涌現(xiàn)出一大批國(guó)土資源節(jié)約集約利用的好典型,。
兩屆創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)選產(chǎn)生的202個(gè)模范縣(市)和10個(gè)模范市，就是其中的優(yōu)秀代表,。各地在創(chuàng)建中形成的45種好模式和79個(gè)好機(jī)制得到推廣,。創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)成為國(guó)土資源系統(tǒng)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的重要平臺(tái)和有力抓手。各級(jí)國(guó)土資源部門堅(jiān)持將資源節(jié)約集約利用與“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量”有機(jī)結(jié)合，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，資源消耗水平明顯降低,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不斷提高,。
姜大明強(qiáng)調(diào),，全面深入推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，總的要求是,，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”,、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)國(guó)土資源與保護(hù)群眾權(quán)益三者關(guān)系，全面落實(shí)節(jié)約優(yōu)先國(guó)家戰(zhàn)略,，不斷提高國(guó)土資源的利用效率和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力,，進(jìn)一步提升國(guó)土資源工作的服務(wù)管理水平。
一是構(gòu)建工作格局,，落實(shí)共同責(zé)任,。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,，加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、公眾參與,、上下聯(lián)動(dòng)”的國(guó)土資源管理工作新格局。通過堅(jiān)持不懈的努力,，全面完成“十二五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%,、礦產(chǎn)資源總回收率提高3%～5%的目標(biāo)任務(wù),。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策制度,。國(guó)土資源節(jié)約集約利用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須統(tǒng)籌謀劃，建制度,、定標(biāo)準(zhǔn),、重服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,。要不斷提高國(guó)土規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、海洋規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的科學(xué)性,。要不斷完善服務(wù)和監(jiān)管制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),。要充分發(fā)揮國(guó)家土地督察和國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察兩支隊(duì)伍的作用,，認(rèn)真清理土地閑置突出問題，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源粗放浪費(fèi),、違規(guī)違法使用等行為,。
三是注重維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)和諧穩(wěn)定,。這是國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要不斷完善征地制度，逐步縮小征地范圍,，提高新增建設(shè)用地使用成本,。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)防違法征地,，杜絕暴力征地,。四是堅(jiān)持典型引路，深化創(chuàng)建活動(dòng),。繼續(xù)發(fā)揮模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)重要平臺(tái)的典型引領(lǐng)和示范作用,。堅(jiān)持“評(píng)新、帶舊,、推示范”，滾動(dòng)開展創(chuàng)建活動(dòng),。
“評(píng)新”,，兩至三年評(píng)選一次，公開公平公正地評(píng)出一批新的模范縣(市),；“帶舊”,，就是每年有考核,，對(duì)已評(píng)選的模范縣(市)進(jìn)行復(fù)核，建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制,；“推示范”,，就是要對(duì)連續(xù)三年都符合評(píng)選要求的模范縣(市)，給予更高獎(jiǎng)勵(lì),。五是營(yíng)造輿論氛圍,，凝聚社會(huì)共識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源基本國(guó)情知識(shí)宣傳,，推動(dòng)樹立國(guó)土資源安全和節(jié)約集約利用的理念,。
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