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據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，6月25日是第23個全國“土地日”,，第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)表彰會在浙江紹興召開,。國土資源部部長、黨組書記,、國家土地總督察姜大明在表彰會上指出,，要樹立底線思維，以資源節(jié)約集約利用統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作,，在實踐中不斷實現(xiàn)保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)國土資源與維護(hù)群眾權(quán)益的統(tǒng)一。
姜大明指出,，多年來,，國土資源部門把推進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為國土資源管理的一條主線，作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要平臺,，會同有關(guān)部門,，與地方各有關(guān)方面一道，積極探索,，扎實推進(jìn),，取得了明顯成效。國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動開展以來,，地方各級黨委,、政府及國土資源部門高度重視，精心組織,，資源節(jié)約集約利用正逐步成為社會的共同行動,，涌現(xiàn)出一大批國土資源節(jié)約集約利用的好典型。
兩屆創(chuàng)建活動評選產(chǎn)生的202個模范縣(市)和10個模范市,，就是其中的優(yōu)秀代表,。各地在創(chuàng)建中形成的45種好模式和79個好機制得到推廣。創(chuàng)建活動已經(jīng)成為國土資源系統(tǒng)落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的重要平臺和有力抓手,。各級國土資源部門堅持將資源節(jié)約集約利用與“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”有機結(jié)合,，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，資源消耗水平明顯降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，經(jīng)濟質(zhì)量效益不斷提高,。
姜大明強調(diào)，全面深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用，總的要求是,，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”,、打造中國經(jīng)濟升級版、全面建成小康社會目標(biāo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障科學(xué)發(fā)展,、保護(hù)國土資源與保護(hù)群眾權(quán)益三者關(guān)系，全面落實節(jié)約優(yōu)先國家戰(zhàn)略,，不斷提高國土資源的利用效率和對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力,，進(jìn)一步提升國土資源工作的服務(wù)管理水平。
一是構(gòu)建工作格局,，落實共同責(zé)任,。要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,，加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同,、公眾參與,、上下聯(lián)動”的國土資源管理工作新格局。通過堅持不懈的努力,，全面完成“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%,、礦產(chǎn)資源總回收率提高3%～5%的目標(biāo)任務(wù)。
二是加強頂層設(shè)計,，完善政策制度,。國土資源節(jié)約集約利用是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃,，建制度,、定標(biāo)準(zhǔn)、重服務(wù),、強監(jiān)管,。要不斷提高國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、海洋規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的科學(xué)性。要不斷完善服務(wù)和監(jiān)管制度,，進(jìn)一步簡政放權(quán),。要充分發(fā)揮國家土地督察和國土資源執(zhí)法監(jiān)察兩支隊伍的作用，認(rèn)真清理土地閑置突出問題,，嚴(yán)肅查處國土資源粗放浪費,、違規(guī)違法使用等行為,。
三是注重維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)和諧穩(wěn)定,。這是國土資源節(jié)約集約利用工作的出發(fā)點和落腳點。要不斷完善征地制度,，逐步縮小征地范圍,，提高新增建設(shè)用地使用成本。各地要認(rèn)真落實國務(wù)院和國土資源部有關(guān)文件規(guī)定,，嚴(yán)防違法征地,，杜絕暴力征地。四是堅持典型引路,，深化創(chuàng)建活動,。繼續(xù)發(fā)揮模范縣(市)創(chuàng)建活動重要平臺的典型引領(lǐng)和示范作用。堅持“評新,、帶舊,、推示范”，滾動開展創(chuàng)建活動,。
“評新”,，兩至三年評選一次，公開公平公正地評出一批新的模范縣(市),；“帶舊”,，就是每年有考核，對已評選的模范縣(市)進(jìn)行復(fù)核,，建立動態(tài)激勵機制,；“推示范”，就是要對連續(xù)三年都符合評選要求的模范縣(市),，給予更高獎勵,。五是營造輿論氛圍，凝聚社會共識,。進(jìn)一步加強國土資源基本國情知識宣傳,，推動樹立國土資源安全和節(jié)約集約利用的理念。
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