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國務(wù)院研究部署加快棚戶區(qū)改造
強調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)
2013-06-27   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,研究部署加快棚戶區(qū)改造,,促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
  會議認(rèn)為,,今年以來我國經(jīng)濟形勢總體平穩(wěn),。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,穩(wěn)定市場預(yù)期,。要堅持穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中有為,積極采取既穩(wěn)增長,、又調(diào)結(jié)構(gòu),,既利當(dāng)前、又利長遠,,讓群眾特別是困難群眾得到更多實惠的措施,,著力擴大國內(nèi)有效需求。很多方面如棚戶區(qū)改造等,,不但能實現(xiàn)百姓改善生活的盼頭,,而且能接續(xù)形成新的經(jīng)濟增長點。要調(diào)整優(yōu)化投資安排,,壓縮一般性投資,,集中一部分資金重點加強對這些方面的支持,把錢用在“刀刃”上,,引導(dǎo),、帶動信貸和其他社會資金投入。持續(xù)推進制度創(chuàng)新,,不斷釋放改革紅利,、激發(fā)市場活力,促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),。
  會議強調(diào),,棚戶區(qū)改造既是重大民生工程,也是重大發(fā)展工程,,可以有效拉動投資,、消費需求,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,破解城市二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,,讓更多困難群眾住進新居,,為企業(yè)發(fā)展提供機遇,,為擴大就業(yè)增添崗位,發(fā)揮助推經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng),。
  會議決定,,今后5年再改造城市和國有工礦、林區(qū),、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬戶,,其中2013年改造304萬戶。逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍,。同步建設(shè)配套市政設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,確保同步使用,。
  會議強調(diào),要進一步強化政策支持,。一是增加財政投入,。今后5年要加大中央安排補助資金的支持力度,地方各級政府也要相應(yīng)增加資金投入,。二是引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對棚戶區(qū)改造的信貸支持,。符合規(guī)定的企業(yè)可發(fā)行專項用于棚戶區(qū)改造項目的企業(yè)債券或中期票據(jù)。三是對企業(yè)用于政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出,,準(zhǔn)予在所得稅前扣除,。擴大棚戶區(qū)改造安置住房的稅收優(yōu)惠政策范圍。四是落實相關(guān)政策措施,,鼓勵和引導(dǎo)民間資本通過投資參股,、委托代建等形式參與棚戶區(qū)改造。五是加大供地支持,,將棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當(dāng)?shù)赝恋毓⿷?yīng)計劃優(yōu)先安排,。六是完善安置補償政策,實行實物安置和貨幣補償相結(jié)合,,由居民自愿選擇,。
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