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記者從２６日在此間舉行的第四屆中國商業(yè)預付卡行業(yè)峰會上了解到,，為切實規(guī)范商業(yè)預付卡行業(yè)健康有序發(fā)展,，我國將對未備案或經常違規(guī)發(fā)卡的企業(yè)，建立黑名單制度,，保持高壓態(tài)勢,。
據商務部市場秩序司巡視員、中國商業(yè)聯(lián)合會預付卡規(guī)范工作委員會名譽主任溫再興介紹,，今年初,，商務部會同監(jiān)察部、財政部,、人民銀行,、稅務總局、工商總局,、預防腐敗局等部門,，赴北京、上海,、山西等五省市,，對從２０１２年１１月１日起正式實施的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》等相關制度落實情況進行監(jiān)督檢查。一季度,，全國各地各級商務主管部門共對２６５家商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)實施了行政處罰,，其中，責令限期改正２６０家,，罰款５家,。
溫再興強調，備案管理是開展單用途商業(yè)預付卡業(yè)務管理的關鍵,。截至６月１４日,，全國已有２９個省區(qū)市的２３７３家單用途預付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。其中,，集團發(fā)卡企業(yè)１４９家,，品牌發(fā)卡企業(yè)１０３家，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)１７００家,，其他發(fā)卡企業(yè)４２１家,，涉及發(fā)卡網點４．３５萬個。從地區(qū)看,，江蘇,、上海、北京,、山西,、浙江、河南,、山東等地的備案企業(yè)數量和備案進度居全國前列,。
據測算，目前已備案企業(yè)的發(fā)卡金額約占全國發(fā)卡總金額的六成,，仍有相當數量應備案企業(yè)未履行備案手續(xù),。預計到今年底，全國相關備案企業(yè)總數有望達到４０００家,。
溫再興透露,，針對電子商務企業(yè)發(fā)行虛擬預付卡以及預付卡分銷、代銷等市場關切的問題,，商務部目前正在會同中國商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會進行研究,。商務部鼓勵商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)更多地使用保險等方式，保障預收資金安全,，盤活流動資金,；同時與承擔資金存管,、履約保證的金融機構建立溝通協(xié)調機制，提高應急處置能力,。
據中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)預付卡規(guī)范工作委員會調查,，２０１２年，國內零售業(yè)預付卡發(fā)行規(guī)模約為８６２６．２７億元人民幣,，比２０１１年增長１７．３８％,，但增幅比２０１１年下滑了８．３１個百分點。從行業(yè)看,，住宿與餐飲業(yè)發(fā)卡初具規(guī)模,，生活服務業(yè)發(fā)卡較為普遍。
中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)預付卡規(guī)范工作委員會副主任委員兼秘書長弋濤認為,，目前,，我國商業(yè)預付卡承載促銷、整合消費的功能正在顯現,，相關市場逐漸由團購客戶為主向以個人,、團購并重的市場轉變。
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