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記者從２６日在此間舉行的第四屆中國商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)峰會(huì)上了解到,，為切實(shí)規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)健康有序發(fā)展，我國將對未備案或經(jīng)常違規(guī)發(fā)卡的企業(yè),，建立黑名單制度,，保持高壓態(tài)勢,。
據(jù)商務(wù)部市場秩序司巡視員、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)付卡規(guī)范工作委員會(huì)名譽(yù)主任溫再興介紹,，今年初,，商務(wù)部會(huì)同監(jiān)察部、財(cái)政部,、人民銀行,、稅務(wù)總局、工商總局,、預(yù)防腐敗局等部門,，赴北京、上海,、山西等五省市,，對從２０１２年１１月１日起正式實(shí)施的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》等相關(guān)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一季度,，全國各地各級商務(wù)主管部門共對２６５家商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)實(shí)施了行政處罰,，其中，責(zé)令限期改正２６０家,，罰款５家,。
溫再興強(qiáng)調(diào)，備案管理是開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵,。截至６月１４日,，全國已有２９個(gè)省區(qū)市的２３７３家單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。其中,，集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)１４９家,，品牌發(fā)卡企業(yè)１０３家,，規(guī)模發(fā)卡企業(yè)１７００家,，其他發(fā)卡企業(yè)４２１家，涉及發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)４．３５萬個(gè),。從地區(qū)看,，江蘇、上海,、北京,、山西、浙江,、河南,、山東等地的備案企業(yè)數(shù)量和備案進(jìn)度居全國前列。
據(jù)測算,，目前已備案企業(yè)的發(fā)卡金額約占全國發(fā)卡總金額的六成,，仍有相當(dāng)數(shù)量應(yīng)備案企業(yè)未履行備案手續(xù),。預(yù)計(jì)到今年底，全國相關(guān)備案企業(yè)總數(shù)有望達(dá)到４０００家,。
溫再興透露,，針對電子商務(wù)企業(yè)發(fā)行虛擬預(yù)付卡以及預(yù)付卡分銷、代銷等市場關(guān)切的問題,，商務(wù)部目前正在會(huì)同中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行研究,。商務(wù)部鼓勵(lì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)更多地使用保險(xiǎn)等方式，保障預(yù)收資金安全,，盤活流動(dòng)資金,；同時(shí)與承擔(dān)資金存管、履約保證的金融機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，提高應(yīng)急處置能力,。
據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范工作委員會(huì)調(diào)查，２０１２年,，國內(nèi)零售業(yè)預(yù)付卡發(fā)行規(guī)模約為８６２６．２７億元人民幣,，比２０１１年增長１７．３８％，但增幅比２０１１年下滑了８．３１個(gè)百分點(diǎn),。從行業(yè)看,，住宿與餐飲業(yè)發(fā)卡初具規(guī)模，生活服務(wù)業(yè)發(fā)卡較為普遍,。
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范工作委員會(huì)副主任委員兼秘書長弋濤認(rèn)為,，目前，我國商業(yè)預(yù)付卡承載促銷,、整合消費(fèi)的功能正在顯現(xiàn),，相關(guān)市場逐漸由團(tuán)購客戶為主向以個(gè)人、團(tuán)購并重的市場轉(zhuǎn)變,。
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