近期,,我國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)一些新的變化和動(dòng)向,。銀行怎樣看待近期出現(xiàn)的“錢荒”?如何解釋信貸增長(zhǎng)較快而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩現(xiàn)象,?信貸如何更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,?利率市場(chǎng)化改革銀行準(zhǔn)備得如何,?6月25日,新華社記者就以上問題專訪了中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)姜建清,。
流動(dòng)性總體上正常和充足
記者:您怎么看近期出現(xiàn)的“錢荒”,?
姜建清:總體上,中國(guó)并不存在流動(dòng)性危機(jī)或者大家所說的“錢荒”,。這次是各種因素疊加產(chǎn)生的一個(gè)時(shí)點(diǎn)性的波動(dòng),。很多商業(yè)銀行依然延續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展的慣性,但是近期財(cái)政存款的集中入庫(kù),,企業(yè)的交稅,,上市公司大量分紅,又碰到商業(yè)銀行5月末的存款上漲較多,,集中地交納法定準(zhǔn)備金,,端午假期又被大量提現(xiàn)消費(fèi),多種因素疊加,。其實(shí),,流動(dòng)性總體上是正常的、充足的,。
此次情況出現(xiàn),,提示各商業(yè)銀行要調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表,在流動(dòng)性和安全性,、效益性之間合理地做些匹配,,不能為了利潤(rùn)而繃得太緊。目前,工行境內(nèi)人民幣存,、貸款余額分別約14萬(wàn)億元和8萬(wàn)億元,,流動(dòng)性充沛狀況居全球同業(yè)領(lǐng)先地位。從大銀行來看,,我們當(dāng)然愿意發(fā)揮在流動(dòng)性方面實(shí)力較雄厚的特點(diǎn),,在市場(chǎng)不穩(wěn)定時(shí)發(fā)揮大銀行的穩(wěn)定性作用。
盤活信貸存量空間巨大
記者:近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)優(yōu)化金融資源配置,,用好增量,、盤活存量,對(duì)此如何理解,?
姜建清:當(dāng)前,,我國(guó)還是一種由銀行主導(dǎo)資源配置的經(jīng)濟(jì)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量超過140萬(wàn)億元,。相對(duì)證券和保險(xiǎn)市場(chǎng)在資源配置中的責(zé)任更大些,,這需要通過發(fā)展直接融資加以改變。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資金,,但現(xiàn)在以貸款為主的融資方式,,僅靠增量無法持續(xù)。在資本充足率,、風(fēng)險(xiǎn)管理能力,、存貸比等多重約束下,商業(yè)銀行信貸總量不可能持續(xù)高速增長(zhǎng),。銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方式,,將由新增信貸投放拉動(dòng)向增量?jī)?yōu)化及存量信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高資金使用效率轉(zhuǎn)變。
人民幣貸款余額達(dá)67萬(wàn)億元,,如果每年提高信貸周轉(zhuǎn)率0.1次,,縮短貸款平均期限一個(gè)月左右,相當(dāng)于通過存量周轉(zhuǎn)多增貸款六萬(wàn)至七萬(wàn)億元,,潛力和空間巨大,。
五因素致信貸增經(jīng)濟(jì)緩
記者:有人提出,貨幣信貸增長(zhǎng)很快,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則在減速,,對(duì)此您怎么看?姜建清:我們分析認(rèn)為,,應(yīng)關(guān)注以下情況:
一是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完全到位,,正處在關(guān)鍵時(shí)期。原來的產(chǎn)業(yè),、甚至過剩產(chǎn)業(yè),,都要占用一塊資金,,不易退出。近年來國(guó)家培育了一批新興產(chǎn)業(yè),,正在安排一些投資,,但效益不會(huì)很快產(chǎn)生。在這過程中,,有可能出現(xiàn)占用兩套或一套半資金的現(xiàn)象。
二是融資和投資之間可能存在一定時(shí)滯,。2009年至2011年,,工行連續(xù)幾年固定資產(chǎn)投資貸款的90%以上投向了在建、續(xù)建項(xiàng)目,,完成需要一定時(shí)間,,產(chǎn)生的效益有一定的時(shí)滯。此外,,對(duì)新的投資,,要提升其市場(chǎng)化導(dǎo)向。
三是結(jié)構(gòu)的變化�,,F(xiàn)在消費(fèi)對(duì)GDP的增長(zhǎng)已超過投資,,由于居民消費(fèi)對(duì)融資的需求程度相對(duì)較低,要考慮怎樣促進(jìn)居民消費(fèi)與信貸和融資結(jié)合,,這方面應(yīng)引起銀行高度關(guān)注,,加強(qiáng)金融創(chuàng)新。
四是一段時(shí)間以來,,監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,,如對(duì)民間借貸的管理,對(duì)理財(cái)?shù)囊?guī)范等,,使得過去大量在民間渠道流通的資金進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)的渠道,,被納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)范圍,也加大了社會(huì)融資的總量,。
五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體狀況現(xiàn)在并沒有明顯好轉(zhuǎn),。
銀行四方面促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
記者:銀行在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)怎樣更有作為,?
姜建清:從貸款存量,、增量來看,銀行首先還是要把握信貸投放的總量和節(jié)奏,,推進(jìn)銀行信貸資產(chǎn)平穩(wěn)適度增長(zhǎng),。
二是要優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的需要,因?yàn)閮H有總量不行,,還要注重結(jié)構(gòu),,如對(duì)中小微企業(yè)的支持,,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持。個(gè)人消費(fèi)貸款也是今后非常值得關(guān)注的領(lǐng)域,。
三是要加快存量貸款的周轉(zhuǎn),,提高信貸資產(chǎn)使用效率,這方面潛力較大,。加快貸款周轉(zhuǎn)速度,,要求銀行自身提高信貸投放質(zhì)量。
四是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,,退出潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款,,釋放低效率資金的占用。過剩產(chǎn)能問題需高度關(guān)注,,銀行不僅要對(duì)過剩產(chǎn)能新的融資嚴(yán)格控制,,對(duì)其存量貸款有些也要及時(shí)有序退出。
記者:怎么看目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,?
姜建清:這是一種良性的發(fā)展,,不能總靠財(cái)政和貨幣刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這個(gè)過程是一個(gè)去杠桿化的過程,,當(dāng)然也是一個(gè)痛苦的過程,,但這是一個(gè)正確的方向。
進(jìn)一步加快利率市場(chǎng)化
記者:現(xiàn)在是否是推進(jìn)利率市場(chǎng)化的好時(shí)機(jī),?它對(duì)工行有何影響,?
姜建清:利率市場(chǎng)化其實(shí)已經(jīng)過多年準(zhǔn)備,現(xiàn)在內(nèi)外部的條件越來越具備,,可以進(jìn)一步加快,。上世紀(jì)九十年代開始,根據(jù)先外幣后本幣,、先貸款后存款,、先大額后小額的原則,不斷在推進(jìn),。下一步還是按照這個(gè)規(guī)則,,比如說貸款利率市場(chǎng)化甚至可以全面推開,然后在存款利率市場(chǎng)化方面繼續(xù)探索,。
但是,,利率市場(chǎng)化還需要很多環(huán)境條件,如要有存款保險(xiǎn)制度,,甚至銀行破產(chǎn),、市場(chǎng)退出制度,鼓勵(lì)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新,,加強(qiáng)約束其經(jīng)營(yíng)行為,,銀行、企業(yè)應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念,、增加自身的財(cái)務(wù)硬約束,,資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。還有很多事情要做,,所以要不斷地往前走,。