國(guó)五條細(xì)則落地三月,一線城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)依舊,,面對(duì)不斷攀升的房?jī)r(jià),,房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的呼聲也越來(lái)越高。作為下一步調(diào)控房?jī)r(jià)的儲(chǔ)備政策,,房產(chǎn)稅被寄予了很大期望,。圍繞房產(chǎn)稅的諸多話題,應(yīng)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請(qǐng),,北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)周畢文教授做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示,,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍須處理好存量房與增量房征收標(biāo)準(zhǔn),指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jī)r(jià)大跌不現(xiàn)實(shí),,還建議征收房產(chǎn)稅同時(shí)征收空置稅以盤活房源,。
房產(chǎn)稅擴(kuò)圍須處理好存量房與增量房征收標(biāo)準(zhǔn)
周畢文表示,房產(chǎn)稅的推開,,要處理好基本征收標(biāo)準(zhǔn),、不同產(chǎn)權(quán)類型房產(chǎn)如何征收以及全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)等三方面問(wèn)題,“這三個(gè)條件都成熟以后,,還要處理好增量房和存量房征收房產(chǎn)稅的關(guān)系,,把這四條都想清楚了,我想可能才能大量實(shí)施征收,�,!�
他分析稱,房產(chǎn)稅之所以備受各方關(guān)注,,因?yàn)橹袊?guó)樓市經(jīng)歷幾輪調(diào)控后力度不斷加大,,政策持續(xù)時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng),但降房?jī)r(jià)的效果不如預(yù)期,。各方希望房產(chǎn)稅的實(shí)行能夠有效遏制房?jī)r(jià)上漲,,甚至有效擠出投機(jī)和投資泡沫,使得大量有效房源得以走向市場(chǎng),,從而增加供給,;同時(shí),投資者持有成本大量增加以后,,進(jìn)一步抑制購(gòu)買需求,進(jìn)而控制房?jī)r(jià)上漲,。
各省都可以選一個(gè)城市來(lái)試點(diǎn)房產(chǎn)稅
對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇,,業(yè)內(nèi)也有不少的討論,周畢文認(rèn)為,,征收房產(chǎn)稅,,需要注意幾個(gè)問(wèn)題,,第一,我國(guó)現(xiàn)在地價(jià)過(guò)高,,地方政府都有土地出讓的熱情,,要解決現(xiàn)在土地供應(yīng)的形式。其次,,要保持最基本的,,就是耕地的紅線。第三,,試點(diǎn)還是要多點(diǎn)選擇,,每一個(gè)省可能都有自己獨(dú)特的區(qū)域特點(diǎn),其實(shí)各省可能都可以選一個(gè)城市去試點(diǎn),,當(dāng)然從全國(guó)布局來(lái)說(shuō),,各省選的城市最好也有省會(huì)城市,也有地級(jí)市,,也有縣級(jí)市,,因?yàn)楝F(xiàn)在搞新型城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)以后,會(huì)有大量的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)成市民,,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民涌入縣城,。
住房信息聯(lián)網(wǎng)困難:要明確公與私的界定
近期,對(duì)全面開征房產(chǎn)稅有一定推動(dòng)作用的全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)也成為人們熱議的話題,,對(duì)此,,周畢文談到,住房信息聯(lián)網(wǎng)的困難之處,,首先是一個(gè)公與私邊界的界定,,還有就是如何對(duì)待公務(wù)背景身份的人的收入合理性。
周畢文表示,,困難其一就是信息聯(lián)網(wǎng),,涉及到個(gè)人或者家庭或者單位的秘密、隱私,。很多個(gè)體會(huì)說(shuō)和國(guó)家安全相關(guān)的不便公開,,有各種各樣的理由說(shuō)不宜公開,實(shí)際上就是一個(gè)私權(quán)利公權(quán)力邊界的劃分,。信息聯(lián)網(wǎng)以后,,公開到什么范圍?是根據(jù)工作需要去披露,?還是僅僅是了解情況,,再合理去制訂政策?“所以這個(gè)事情首先是一個(gè)公與私邊界的界定,�,!�
第二,,信息公開,涉及到個(gè)人財(cái)產(chǎn)情況,,當(dāng)然對(duì)于普通老百姓來(lái)講,,影響不大。但是對(duì)于所有以公務(wù)背景出身的身份的人,,如何去對(duì)待他的收入的合理性也是值得注意的,。
指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jī)r(jià)大跌不現(xiàn)實(shí)
現(xiàn)在北京房?jī)r(jià)逐年升高,導(dǎo)致租房租金升高,,如果房產(chǎn)稅在北京擴(kuò)容,,對(duì)于租房市場(chǎng)影響幾何也備受關(guān)注。對(duì)此,,周畢文表示,,對(duì)租房市場(chǎng)一定是有影響,指望房產(chǎn)稅實(shí)施后房?jī)r(jià)大跌不現(xiàn)實(shí),,可能還是一個(gè)房?jī)r(jià)上漲因素之一,。
周畢文稱,回顧歷史,,當(dāng)限購(gòu)政策一出來(lái)的時(shí)候,,租房市場(chǎng)反應(yīng)最快,租金急劇上漲,。因?yàn)椴糠置癖姏](méi)有資格買房了,,需求就涌向了租賃市場(chǎng),導(dǎo)致房租上漲,。
第二,,從房主的角度想,房?jī)r(jià)攀升以后,,如果價(jià)值兩百萬(wàn)的房子,,一年收租才收了四萬(wàn)塊錢,假如要把房子賣了,,房款存銀行還有可能拿六萬(wàn),,所以房租也可能上漲。
他進(jìn)一步表示,,房產(chǎn)稅征收后,,在原有的基礎(chǔ)上又加收一塊,稅也是成本的構(gòu)成,,所以單純從成本角度推算,,稅漲以后,指望房?jī)r(jià)大跌不現(xiàn)實(shí),,可能還是一個(gè)上漲因素之一,。
征收房產(chǎn)稅同時(shí)征收空置稅以盤活房源
房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍在即,而這一政策究竟能對(duì)降低房?jī)r(jià)以及打擊投資投機(jī)產(chǎn)生多少作用仍舊是市場(chǎng)爭(zhēng)論的焦點(diǎn),。周畢文表示,,對(duì)于在房產(chǎn)稅征收范圍之內(nèi)的人而言,只要房產(chǎn)稅稅率增加的成本沒(méi)有高過(guò)房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的收益,,一定還會(huì)把資金專注于買房,、炒房等途徑等待升值。
他建議,,以后不光考慮征收房產(chǎn)稅,,還可以效仿新加坡,適當(dāng)考慮征收房屋空置稅,。
“有的煤老板一下有一百套房屋,,沒(méi)有時(shí)間和精力打理,只能全部空置,。只要過(guò)幾年房?jī)r(jià)漲了50%絕對(duì)合適,,但是這對(duì)于社會(huì)資源來(lái)說(shuō)是極大的占有和浪費(fèi)�,!币虼酥墚呂恼J(rèn)為,,房產(chǎn)稅加空置稅,對(duì)于有效房源的控制可能也是方法之一,。