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擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家財(cái)政對(duì)能源和原材料出口的過(guò)度依賴,，一向被俄羅斯視為建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先任務(wù),。事實(shí)上,，早在1999年,，俄羅斯就出臺(tái)了關(guān)于創(chuàng)新活動(dòng)和國(guó)家創(chuàng)新政策的聯(lián)邦法律，確立了俄羅斯創(chuàng)新政策的主要內(nèi)容,。2011年,，俄羅斯還推出創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《創(chuàng)新俄羅斯-2020》，提出到2020年使創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重超越油氣行業(yè),。
無(wú)論是普京還是梅德韋杰夫,，都在努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展高效創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo),，并為此采取了種種舉措,。不過(guò)，愿景固然美好,，可對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡,、配套體系建設(shè)滯后的俄羅斯來(lái)說(shuō)，要將愿望化為現(xiàn)實(shí)卻未必一帆風(fēng)順,。
斯科爾科沃被稱為俄羅斯“硅谷”,，其5大優(yōu)先研發(fā)方向是信息技術(shù)、太空技術(shù),、生物技術(shù),、核能和節(jié)能。這一構(gòu)想中的俄羅斯“創(chuàng)新心臟”成立近三年來(lái),，盡管營(yíng)造的聲勢(shì)頗大,，也有一批世界著名企業(yè)入駐園區(qū)，但很難說(shuō)取得了多大實(shí)效,。近日,，斯科爾科沃創(chuàng)業(yè)基金會(huì)高層曝出濫用資金的丑聞，更為斯科爾科沃的未來(lái)蒙上陰影,。
有分析一語(yǔ)中的：斯科爾科沃承載了太多政治和經(jīng)濟(jì)熱情,，事實(shí)上，單憑一個(gè)斯科爾科沃并不能使俄羅斯走上創(chuàng)新之路。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，俄羅斯建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)同樣明顯,。從優(yōu)點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?lái)看，俄羅斯高等教育基礎(chǔ)雄厚,，擁有較好的科學(xué)和技術(shù)文化傳統(tǒng)，在航天,、核能,、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，也建成部分世界級(jí)科研中心,。另外,，俄羅斯在各地?fù)碛幸欢〝?shù)量的科學(xué)城，托木斯克州,、韃靼斯坦共和國(guó)等地制定了明確的創(chuàng)新戰(zhàn)略,。更重要的是，從近幾年的實(shí)踐來(lái)看,，俄推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治決心很大,，并擁有動(dòng)員相關(guān)資源的能力，相關(guān)部門在制定和運(yùn)用創(chuàng)新政策的工具方面也積累了一定經(jīng)驗(yàn),。
不過(guò),，在看到潛力的同時(shí)，也同樣需要正視缺點(diǎn),。整體而言,，俄羅斯沒(méi)有形成產(chǎn)、學(xué),、研有機(jī)整合的創(chuàng)新體系,，梅德韋杰夫本人也承認(rèn)：“(盡管)俄羅斯民族非常富有創(chuàng)造力，但問(wèn)題在于我們的確不善于用發(fā)明創(chuàng)造來(lái)賺錢,�,！�
在莫斯科物理技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新研究所科研負(fù)責(zé)人尤里·阿莫索夫看來(lái)，俄羅斯對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的需求不足是限制創(chuàng)新發(fā)展的主要障礙,，豐富的油氣資源和能源價(jià)格保持高位固然使俄羅斯賺取了大量美元,，但也在客觀上抑制了企業(yè)特別是能源企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。
從市場(chǎng)條件看,，俄商業(yè)和投資環(huán)境不佳,，缺少創(chuàng)新激勵(lì)體系，特別是競(jìng)爭(zhēng)不足,，國(guó)有大型企業(yè)依靠壟斷地位優(yōu)先獲取借貸資源,，而應(yīng)該在創(chuàng)新體系中發(fā)揮重要作用的中小企業(yè)生存空間被擠壓。在配套體系建設(shè)上，俄知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法滯后,；在人才儲(chǔ)備上,，優(yōu)秀科技人才的流失嚴(yán)重。另外,，官僚主義和腐敗同樣是創(chuàng)新發(fā)展的阻礙因素,。
只有培好土,，創(chuàng)新之樹(shù)才能茁壯成長(zhǎng),。創(chuàng)新發(fā)展的前提是營(yíng)造一個(gè)健康有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為此,，就必須放松對(duì)投融資的管制,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造開(kāi)放與寬容的社會(huì)氛圍,。正如美國(guó)世界安全研究所俄羅斯和亞洲項(xiàng)目主任尼古拉·茲洛賓所說(shuō),，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍才是技術(shù)革命的主要任務(wù),。擁有科學(xué)城固然重要,，但如果沒(méi)有自由的創(chuàng)新氛圍，一切都將是創(chuàng)新發(fā)展的仿制品,。
對(duì)于中俄創(chuàng)新合作來(lái)說(shuō),，在推進(jìn)技術(shù)交流合作的同時(shí)，應(yīng)該優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，將俄羅斯的創(chuàng)新研發(fā)能力和中國(guó)的制造能力有機(jī)結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。在不久的未來(lái),，隨著科技合作的深入,，也可以嘗試成立風(fēng)險(xiǎn)基金，共同推進(jìn)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,。
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