日前,由中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,,2010年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為6.57%,。什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè),?版權(quán)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率如何統(tǒng)計(jì)?版權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用是什么,?24日,,記者圍繞這些問題采訪了國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏。
問:公眾對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念還比較陌生,,究竟什么是版權(quán)產(chǎn)業(yè),?
閻曉宏:近年來,大眾對(duì)文化產(chǎn)業(yè)較為熟悉,,但對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)還比較陌生,。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是基于對(duì)受版權(quán)保護(hù)的作品進(jìn)行創(chuàng)作、復(fù)制,、加工,、銷售、傳播而形成的產(chǎn)品形態(tài),,在此過程中,,作品的生產(chǎn)、傳播者能夠通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,,而創(chuàng)作者也能夠通過授權(quán)來獲得作品的財(cái)產(chǎn)權(quán),。簡(jiǎn)單地說,版權(quán)產(chǎn)業(yè)就是使用受版權(quán)保護(hù)的智力作品進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。實(shí)際上,,美國(guó)最早提出了這個(gè)概念,并于1959年發(fā)表了《美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�,!费芯繄�(bào)告,。
如果說版權(quán)和文化是兩個(gè)有交集的圓圈,這個(gè)交合的部分主要包括書報(bào)刊,、廣播電視,、電影、音樂,、戲劇,、舞蹈等藝術(shù)表演與其他娛樂業(yè)。有一些是屬于文化但不是版權(quán),,比如文化遺產(chǎn),、思想道德、自然環(huán)境等,,也有一些屬于版權(quán)而非文化的領(lǐng)域,,比如軟件、紡織,、玩具制造和建筑外觀設(shè)計(jì)等,。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織曾對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定,,并明確以版權(quán)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在很多情況下作為同義詞使用。也有人說,,版權(quán)產(chǎn)業(yè)其實(shí)就是商業(yè)的和法律的意義上的文化產(chǎn)業(yè),。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要支柱和組成部分,其發(fā)展水平被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本標(biāo)尺,。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下的中國(guó)社會(huì),,版權(quán)是能夠極大增值的財(cái)富,具有財(cái)富屬性,,當(dāng)大量智力成果不斷涌現(xiàn)時(shí),,就產(chǎn)生了被保護(hù)的訴求。此外,,我國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織后也要求我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面承擔(dān)更多責(zé)任,。
問:此次開展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率調(diào)研是如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的?
閻曉宏:迄今為止,,世界上已有包括我國(guó)在內(nèi)的40多個(gè)國(guó)家開展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究,,結(jié)果普遍認(rèn)為,版權(quán)除了具有文化傳播的社會(huì)價(jià)值之外,,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也非常大,,版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度在很多時(shí)候高于國(guó)家GDP的增長(zhǎng)速度。
2006年至今,,在完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上,,研究人員采用了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通行的做法,即通過行業(yè)增加值,、就業(yè)人數(shù),、出口額三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量,實(shí)際操作中以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,、海關(guān)總署,、國(guó)家外匯管理局等部門的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行測(cè)算,。統(tǒng)計(jì)范圍也是按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的分類方法進(jìn)行的,,包括了核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè),、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè),、非專用支持產(chǎn)業(yè)等四個(gè)部分。
2010年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值占全國(guó)GDP的6.57%,。為什么這個(gè)數(shù)字比文化產(chǎn)業(yè)高很多,,主要是版權(quán)產(chǎn)業(yè)的外延要比文化產(chǎn)業(yè)寬很多。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的四種分類來計(jì)算,,例如:地毯,、紡織品,、建筑外觀設(shè)計(jì)、燈具等作為美術(shù)作品享有版權(quán),,那么其相應(yīng)的地毯,、燈具等市場(chǎng)則被視為“部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。假設(shè)價(jià)值1萬元的相關(guān)產(chǎn)品其版權(quán)因素在價(jià)值中占比約5%,,那么規(guī)模1億元的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)涉及版權(quán)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率有多大呢,?就是500萬元。
問:如何才能發(fā)揮版權(quán)在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用呢,?
閻曉宏:在實(shí)踐中,,既不要空洞地談版權(quán)產(chǎn)業(yè),也不要把版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)分割開,,而是要著重挖掘和發(fā)揮版權(quán)在推動(dòng)文化發(fā)展繁榮中的重要作用�,,F(xiàn)在,有一種現(xiàn)象,,搞科技的不愿意談專利,,搞文化的不愿意談版權(quán),這是不利于文化發(fā)展的,。為此,,國(guó)家版權(quán)局重點(diǎn)在四方面做好工作。
首先是創(chuàng)造良好版權(quán)保護(hù)環(huán)境,。文化的生命力在于創(chuàng)新,,只有當(dāng)作者花費(fèi)巨大心血?jiǎng)?chuàng)作的作品得到有力保護(hù),才可能催生更多作品,,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,。
二是促進(jìn)作品有序流轉(zhuǎn)和使用。近幾年,,我們主要致力于開展作品登記,,目的就是通過登記明確權(quán)利,便于查詢和交易,。特別需要說明的是,,也不贊成把版權(quán)保護(hù)得越嚴(yán)越好,制度的目的就是要推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,,使公眾受益,。我不贊成把什么都說成是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。什么都不能用,,誰用都是侵權(quán),,這樣知識(shí)就會(huì)形成壁壘,反過來限制社會(huì)發(fā)展,。不保護(hù)會(huì)扼殺創(chuàng)新,,而過度保護(hù)又會(huì)形成知識(shí)壁壘,,所以說,我們要運(yùn)用好版權(quán)和版權(quán)制度,,為挖掘好作品創(chuàng)造條件,。
三是推動(dòng)作品質(zhì)押和評(píng)估工作,國(guó)家版權(quán)局與財(cái)政部共同推動(dòng),,出臺(tái)了《著作權(quán)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》,,為中小文化企業(yè)把作品以無形資產(chǎn)方式到銀行質(zhì)押貸款提供了途徑,實(shí)踐中很受歡迎,。
四是推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易平臺(tái)基礎(chǔ)性建設(shè),,在為作品使用者、傳播者提供更便捷,、更經(jīng)濟(jì)獲取作品授權(quán)渠道的同時(shí),,也為作品的權(quán)利人拓寬了授權(quán)領(lǐng)域。