6月21日,，在北京舉行的第27屆中國歐盟經(jīng)貿(mào)混委會上,，中歐雙方終于針對已持續(xù)發(fā)酵近一年的光伏糾紛達(dá)成初步一致，明確將以價(jià)格承諾協(xié)議為框架進(jìn)行談判，來解決這個(gè)涉及200多億歐元,、幾十萬人就業(yè)的中歐第一大貿(mào)易爭端,。
歐盟貿(mào)易委員德古赫特21日在歐盟使館新聞發(fā)布會上回應(yīng)本報(bào)提問時(shí)稱,，中歐在光伏問題上解決框架已經(jīng)達(dá)成一致,，目前正在和商務(wù)部、中國機(jī)電進(jìn)出口商會就技術(shù)問題進(jìn)行談判,。
“最基本的框架（canvas）或解決方案已經(jīng)多多少少達(dá)成了,，”德古赫特回應(yīng)。
“價(jià)格承諾談判”具體是指：中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格,，并設(shè)定具體時(shí)間期限,；中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。而作為交換,，歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施,。
此前中國機(jī)電進(jìn)出口協(xié)會已代表光伏企業(yè)赴歐進(jìn)行過一輪價(jià)格承諾談判，而本報(bào)獨(dú)家獲悉,，商務(wù)部公平貿(mào)易局,、中國機(jī)電進(jìn)出口商會與歐方代表的第二輪價(jià)格承諾談判定于6月23日開始。
價(jià)格承諾談判獲選始末
歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，歐盟公布對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,。依據(jù)這一初裁,，從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。歐委會同時(shí)決定,，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。
德古赫特21日所表述的“基本解決框架”即是8月6日前需要雙方給出的解決方案,。盡管他未對此進(jìn)行具體解釋，但在本次在京召開的混委會上,，雙方官員均多次強(qiáng)調(diào)通過
“價(jià)格承諾談判”來解決問題,。
在會后的記者會上，商務(wù)部部長高虎城和德古赫特均表示,，中歐正在通過價(jià)格承諾談判試圖解決爭端,。高虎城表示，希望“早日達(dá)成利益均衡,、合理合規(guī),、雙方均可接受的價(jià)格承諾協(xié)議�,！�
在第27屆中國歐盟經(jīng)貿(mào)混委會在京召開之前,，中國機(jī)電進(jìn)出口協(xié)會就曾前往布魯塞爾，代表光伏企業(yè)赴歐進(jìn)行價(jià)格承諾談判,，但包括企業(yè)在內(nèi)的各界人士均對此商會性質(zhì)談判效力表示質(zhì)疑,。而21日中歐雙方的表態(tài)首次確認(rèn)，雙方官方將參與到機(jī)電進(jìn)出口協(xié)會的價(jià)格承諾談判中來,，并確認(rèn)目前談判即是目前具有效力的官方談判議程,。
“我認(rèn)為作為代表企業(yè)的商會參加技術(shù)談判至關(guān)重要，因?yàn)橛善髽I(yè)做出價(jià)格承諾是解決問題的主要方法,�,！钡鹿藕仗鼗貞�(yīng)本報(bào)時(shí)表示，談判同時(shí)需要由海關(guān)等部門加入討論具體可行性,。
德古赫特在發(fā)布會上表示,，在中國代表赴歐訪談后，歐方談判代表已于6月20日抵京,，將在京繼續(xù)開展談判,。本報(bào)與中歐雙方接近消息人士確認(rèn)，商務(wù)部公平貿(mào)易局,、中國機(jī)電進(jìn)出口商會與歐方代表的第二輪價(jià)格承諾談判定于6月23日開始,，并在此后一周繼續(xù)進(jìn)行。
此外,，中方接近消息人士向本報(bào)確認(rèn),，德古赫特于6月21日晚8點(diǎn)再次與高虎城進(jìn)行會面,，專門就光伏事件進(jìn)行溝通，之后會連夜趕回布魯塞爾,�,！皟晌毁Q(mào)易事務(wù)的最高官員能在一天內(nèi)的二次見面，這本身對雙方光伏談判是一個(gè)非常積極信號,�,！睔W盟官員向本報(bào)表示。
中歐價(jià)格底線差距不小
生產(chǎn)基地設(shè)在中國的太陽能企業(yè)天合光能（Trina）歐洲總裁本-希爾（Ben
Hill）對本報(bào)表示,，歡迎此類建設(shè)性對話,，因?yàn)槿魏纬潭鹊恼鞫惗紩䦟W盟光伏產(chǎn)業(yè)造成損害。
本-希爾說,，由于安裝的每個(gè)太陽能單元都約有70%的附加價(jià)值是歐洲境內(nèi)產(chǎn)生的,，所以答案十分明顯：歐洲太陽能行業(yè)會由于這種征稅而遭受損失。盡管中歐雙方均對最終達(dá)成一致表示出信心,，但目前從商業(yè)角度看價(jià)格承諾談判仍面臨很多難題,。
根據(jù)本報(bào)此前報(bào)道，眾多企業(yè)向機(jī)電進(jìn)出口商會提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價(jià)格底線仍低于歐盟成員國內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價(jià)格0.6-0.7歐元/瓦,。而“價(jià)格承諾”談判涉及另一重要方面出口配額,，中方企業(yè)普遍希望的每年10GW配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟此前的暗示。
德古赫特也表示,，目前中歐談判仍在初期,，不能妄下結(jié)論。