奇瑞重工,，像是一列疾馳的列車,，不僅在國(guó)內(nèi)大舉擴(kuò)張,，它國(guó)際化的腳步也很快,。在全國(guó)建立七大基地，并將業(yè)務(wù)開展到海外,，建立起了一個(gè)遍及五大洲的全球運(yùn)營(yíng)體系,。
奇瑞重工擴(kuò)張的動(dòng)力和邏輯在哪兒？隨著記者的調(diào)查深入,，奇瑞重工與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼制度之間的“關(guān)系鏈條”逐漸浮現(xiàn),，在專家看來，正是因?yàn)檠a(bǔ)貼機(jī)制尚存漏洞,，這為奇瑞重工在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行“輾轉(zhuǎn)騰挪”提供了可能,。
農(nóng)補(bǔ)政策下的“助力”
為了幫助中國(guó)農(nóng)業(yè)改變生產(chǎn)方式,，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)運(yùn)而生。從2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施,，中國(guó)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼體系逐步形成,，2012年國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼金額已從2008年的40億元增加到215億元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施以來的9年間中央對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼資金累計(jì)達(dá)744.7億元,。
奇瑞重工并不諱言自己對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)前景的看好,，將“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”作為重要突破口,，2012年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售各類產(chǎn)品近4萬臺(tái),，銷量同比增長(zhǎng)260%。據(jù)奇瑞重工發(fā)布的數(shù)據(jù),，今年一季度,，該公司實(shí)現(xiàn)銷量同比增長(zhǎng)316%，銷售收入同比增長(zhǎng)297%,。安徽當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,，2012年銷售額近30億元。
長(zhǎng)江產(chǎn)權(quán)交易所公告顯示,，奇瑞重工2011年度審計(jì)報(bào)告中顯示其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入1196.46萬元,，凈利潤(rùn)-3909.43萬元。也就是說,，短短一年,，奇瑞重工的銷售增幅近300倍。
目前,，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼比率達(dá)到了30%,，一般農(nóng)民到農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)，經(jīng)過系列流程后,，全款買機(jī)后補(bǔ)貼款再打回農(nóng)民手中,。
中投顧問機(jī)械行業(yè)研究員段嘉宣介紹，目前在試點(diǎn)區(qū)域,，采取的都是直接補(bǔ)貼到戶的方式,，而在其他區(qū)域則主要還是采用補(bǔ)貼經(jīng)銷商的方式�,！叭欢徽摬扇『畏N措施,，結(jié)果必然是政策補(bǔ)貼被農(nóng)機(jī)企業(yè)、經(jīng)銷商以及農(nóng)戶三者分?jǐn)�,。�?dāng)然,，直接補(bǔ)貼到戶能夠在一定程度上減少中間經(jīng)銷商虛報(bào)等違規(guī)行為。政策補(bǔ)貼可以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買成本,，從而刺激農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,，無形之中利好農(nóng)機(jī)企業(yè),。”
要想進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),，“補(bǔ)貼”是一張通行證,。以前買農(nóng)機(jī)看品牌，現(xiàn)在買農(nóng)機(jī)則看目錄,。國(guó)家和地方每年會(huì)公布《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄》,，只有獲得補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)品牌才會(huì)受到農(nóng)民的青睞，也能進(jìn)一步獲得政策支持,。
一位農(nóng)機(jī)行業(yè)人士向記者介紹,，根據(jù)國(guó)家政策，通常農(nóng)機(jī)工廠先生產(chǎn)出產(chǎn)品,，然后進(jìn)行產(chǎn)品鑒定再申請(qǐng)補(bǔ)貼,，申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄的順序是先省里后國(guó)家，走這個(gè)流程至少要一年時(shí)間,，而且現(xiàn)在審核的過程越來越嚴(yán),。
根據(jù)記者查詢，奇瑞重工的真正成立時(shí)間是2011年,，而在當(dāng)年河南農(nóng)民購買的奇瑞農(nóng)機(jī)便獲得了補(bǔ)貼,，到了2012年內(nèi)蒙古農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)均獲得了國(guó)家補(bǔ)貼。
奇瑞重工進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼名單可謂一帆風(fēng)順,，成立一年多時(shí)間里獲得國(guó)家補(bǔ)貼資格,，同時(shí)，在2012年底,，進(jìn)入工信部公布的“第一批符合農(nóng)機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單”,，公告稱涉及奇瑞重工股份有限公司等52家通過聯(lián)合收割（獲）機(jī)行業(yè)準(zhǔn)入審查的生產(chǎn)企業(yè)。
在安徽省內(nèi),，奇瑞農(nóng)機(jī)不僅享受國(guó)補(bǔ),，還在享受省補(bǔ)、市補(bǔ)的待遇,。
“國(guó)家也希望別的資本進(jìn)入到農(nóng)機(jī)行業(yè),，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)制本身有漏洞�,！敝袊�(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田在接受
采訪時(shí)說,，“進(jìn)入目錄門檻太高，各地人為地挑選知名企業(yè),，本來財(cái)政的錢應(yīng)該支持中小企業(yè)的,，現(xiàn)在補(bǔ)貼變成了殺貧濟(jì)富了�,！�
擴(kuò)張之下的貼牌亂象
正是因?yàn)槁詣僖换I的 “補(bǔ)貼”,，為奇瑞重工插上了“騰飛”的翅膀,。
在奇瑞重工的擴(kuò)張中，很多企業(yè)主動(dòng)與其合作,，一些原本不具備補(bǔ)貼資格的企業(yè)只要搭上奇瑞補(bǔ)貼順風(fēng)車便可獲得“補(bǔ)貼資格”,，甚至一些違反補(bǔ)貼政策受罰的企業(yè)也被納入奇瑞重工的合作范圍。
2011年8月,，農(nóng)業(yè)部辦公廳曾下發(fā)文件,，2010~2011年間浙江艾格萊機(jī)械有限公司在湖南、湖北兩省騙取國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)問題,，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣,。在全國(guó)范圍內(nèi)取消艾格萊公司所有補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格，停止辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),。僅隔幾個(gè)月,，奇瑞就與艾格萊合作，而艾格萊農(nóng)機(jī)以奇瑞重工農(nóng)機(jī)的身份繼續(xù)獲得國(guó)家補(bǔ)貼,。
鄭風(fēng)田在接受采訪時(shí)說，企業(yè)的合作或收購都是正常的行為,，“但如果被收購企業(yè)取消了補(bǔ)貼資格,，收購之后又很快獲得資格，這說明政策制定是有漏洞的,，就像套牌生產(chǎn),，企業(yè)的違法成本太低�,！�
奇瑞重工也正是借助這些翅膀,，在全國(guó)各地的投資項(xiàng)目風(fēng)生水起。2012年,，奇瑞重工宣布進(jìn)軍吉林,，并在四平開建奇瑞工業(yè)園。
“奇瑞重工為什么要來吉林投資建廠,？因?yàn)榧洲r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼率高于全國(guó)有30%多,。”一名吉林農(nóng)機(jī)界人士表示,，吉林是農(nóng)機(jī)大佬們搶奪的重要陣地,，因?yàn)榧诌�可以輻射整個(gè)東北農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，“但是,，政策規(guī)定企業(yè)如果不生產(chǎn)農(nóng)機(jī)車是絕對(duì)不允許爭(zhēng)取農(nóng)補(bǔ)的,。”
吉林奇瑞重工工廠位于四平市鐵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山門鎮(zhèn),，主體工程已經(jīng)基本竣工,，但幾大廠房里面都是空蕩蕩的,，其中部分廠房的一些支架還未拆除。正是這個(gè)未完工的工業(yè)園成為“奇瑞重工吉林事業(yè)部”賣點(diǎn),，給奇瑞帶來了巨大農(nóng)機(jī)銷量,。《四平日?qǐng)?bào)》今年年初報(bào)道,，“奇瑞重工去年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元,。”而銷售的機(jī)械主要為銷售“拖拉機(jī),、玉米(2418,-7.00,-0.29%)收獲機(jī)”,。
5月底，記者發(fā)現(xiàn),，這些廠房空空蕩蕩,，只有一間廠房擺放著農(nóng)機(jī)。當(dāng)?shù)氐慕ㄖと朔Q,，奇瑞重工還沒有開始營(yíng)業(yè),，工廠沒有建好所以也不可能生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的。而負(fù)責(zé)看守這個(gè)廠房的保安也證實(shí),，工廠的生產(chǎn)線還沒有建,，這些農(nóng)機(jī)是從外面運(yùn)來的。當(dāng)記者問到這些農(nóng)機(jī)從哪來運(yùn)來,，保安顯得格外警惕,，他表示，如果要買農(nóng)機(jī)先到奇瑞吉林有限公司,，業(yè)務(wù)員會(huì)派車過來看,。
一個(gè)尚未投產(chǎn)的工廠如何實(shí)現(xiàn)3億的銷售？奇瑞重工銷售人員也證實(shí),，這里并沒有生產(chǎn)農(nóng)機(jī),，產(chǎn)品主要來自于外地。但四平農(nóng)機(jī)界人士則指稱,，奇瑞重工也在市場(chǎng)上買些農(nóng)機(jī)來賣,。
買來同行產(chǎn)品“簡(jiǎn)單包裝”再售？
吉林四平的聯(lián)合收割機(jī)行業(yè)有悠久的歷史,，1964年,，我國(guó)研制生產(chǎn)出的第一臺(tái)大型自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)“東風(fēng)”收割機(jī)就出自四平，四平聯(lián)合收割機(jī)廠,，也被譽(yù)為中國(guó)聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)祥地和搖籃,，因國(guó)企改制，聯(lián)合收割機(jī)廠已變身為“吉林東方機(jī)械裝備有限公司”。
5月27日,，記者以匿名身份獲準(zhǔn)進(jìn)入到收割機(jī)廠參觀,，工廠工人說，“現(xiàn)在安保比以往嚴(yán)格多了,，主要是為了防奇瑞,。”
東方機(jī)械公司一名中層干部王林（化名）說,，“去年冬天奇瑞買我們農(nóng)機(jī)的事情就已在廠里傳開了,，當(dāng)時(shí)是在沈陽的一次農(nóng)機(jī)展上，我們的營(yíng)銷人員發(fā)現(xiàn)了自己的農(nóng)機(jī)涂上了奇瑞重工的標(biāo)志,�,！彼忉屨f，雖然涂漆可以覆蓋全部的機(jī)身,，但有些特殊的配件還是能看出來,，比如還可以從收割機(jī)的底梁進(jìn)行辯認(rèn)。
自從奇瑞疑似倒賣農(nóng)機(jī)事件發(fā)生后,，王林說現(xiàn)在廠里安檢嚴(yán)格,，“另外，在配件管理方面,，配件不再由經(jīng)銷商經(jīng)手,，而是由公司售后直接與農(nóng)民對(duì)接，防止配件落入到奇瑞手里,。”
吉林地區(qū)另一名農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商也證實(shí),，“現(xiàn)在我們對(duì)農(nóng)機(jī)配件控制很嚴(yán)格,，主要就是防范奇瑞重工”。據(jù)了解,，該經(jīng)銷商主要經(jīng)營(yíng)的是勇猛牌收割機(jī),，為北京亨運(yùn)通公司生產(chǎn)。
公開報(bào)道顯示,，2011年9月,，奇瑞重工與北京亨運(yùn)通機(jī)械有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，奇瑞重工將從北京亨運(yùn)通采購變速箱,、割臺(tái)等玉米收獲機(jī)零部件,，此外雙方還將在物流服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域開展合作，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享,、互利共贏,。
而亨運(yùn)通公司副總黨延德日前5月向記者確認(rèn)，已和奇瑞重工終止了合作，“他們模仿消化能力挺強(qiáng)的,，我們一看那樣合作肯定是不行的,，所以合作很早就停頓了�,！�
黨延德透露,，他們與奇瑞重工確實(shí)曾有一部分的整機(jī)合作，“但他們打著自己的品牌出去賣的”,。記者曾多次聯(lián)系亨運(yùn)通公司希望了解具體細(xì)節(jié),，但未獲公司層面的回應(yīng)。
一位熟知農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)情的人士表示,，當(dāng)時(shí)奇瑞重工從亨運(yùn)通買了300多臺(tái)庫存機(jī),，而亨運(yùn)通后來銷毀了零配件，“他們一個(gè)愿打一個(gè)愿挨,，亨運(yùn)通沒有吃虧,，因?yàn)檫@是庫存機(jī)，但是可能想到奇瑞重工將庫存機(jī)賣到市場(chǎng)套取農(nóng)補(bǔ)會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,，而且最過分的是奇瑞重工對(duì)外宣稱收購了亨運(yùn)通,，于是就想到這招釜底抽薪之招�,！�
該人士認(rèn)為,，內(nèi)蒙古通遼地區(qū)出問題的農(nóng)機(jī)可能來自這些市場(chǎng)倒賣的農(nóng)機(jī)，“哪怕是再有實(shí)力的企業(yè)都不會(huì)拆掉一臺(tái)完整的機(jī)器,，這是實(shí)在沒有辦法的辦法,，我們只能理解為奇瑞重工的這批農(nóng)機(jī)沒有配件�,！�
針對(duì)刷漆事件,，奇瑞集團(tuán)北方農(nóng)業(yè)事業(yè)部黨委書記劉翠萍說，“不可能刷漆,，奇瑞是個(gè)大企業(yè),，雖然成立晚，我們是實(shí)實(shí)在在做農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，沒有自己的技術(shù),，我們不可能做違法的事情，企業(yè)的發(fā)展必要要有核心的技術(shù),，好的售后服務(wù),，用戶認(rèn)可你才能發(fā)展�,！�
上述奇瑞重工前員工稱,，奇瑞重工還從韓國(guó)大批量地買進(jìn)農(nóng)機(jī),，其中一次性采購了3000臺(tái)水稻機(jī)，價(jià)值1億多人民幣,。公開報(bào)道也提到,，2012年12月18日，奇瑞重工與韓國(guó)最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)——大同工業(yè)株式會(huì)社簽署全球戰(zhàn)略合作協(xié)議,。上述奇瑞重工北京公司負(fù)責(zé)人稱,，水稻插秧機(jī)奇瑞重工投資2億多與韓國(guó)大同合作，買斷了他們的技術(shù),，他們現(xiàn)已從國(guó)內(nèi)退出,。
有業(yè)內(nèi)人士指出，奇瑞的幾款自主車型價(jià)格要低于其他市場(chǎng),，它可以打價(jià)格戰(zhàn),，比如奇瑞重工與艾格萊合作，奇瑞承接艾格萊的產(chǎn)銷量,，只要產(chǎn)量達(dá)到一定數(shù)量就可以獲得巨額補(bǔ)貼資金扶持,。
做好服務(wù)才能不坑農(nóng)
對(duì)于奇瑞重工的這種行為，朱維才認(rèn)為,，這個(gè)是很正常的貼牌,。
記者查詢了解到，2011年湖南省曾發(fā)出《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品貼牌銷售清查工作的通知》,，對(duì)沒有組裝線不生產(chǎn)零配件的補(bǔ)貼企業(yè)進(jìn)行過清查,。
一名資深農(nóng)機(jī)媒體人說，農(nóng)機(jī)行業(yè)因?yàn)閲?guó)家2004年補(bǔ)貼之后才起步,，行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,，不像其他行業(yè)那么成熟，像貼牌,、專利侵權(quán)大家看的也多了,，“如果太較真的話，不利于行業(yè)發(fā)展,。”
段嘉宣說,，只要技術(shù)質(zhì)量過關(guān),，貼牌本身并不違規(guī)，“然而目前農(nóng)機(jī)行業(yè)的‘新貴’們采用的貼牌方式卻大多是購買市場(chǎng)上低劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,，然后利用補(bǔ)貼資格來套取政府補(bǔ)貼,，這應(yīng)該是政府嚴(yán)厲打擊的對(duì)象�,！�
鄭風(fēng)田說,，實(shí)際上奇瑞重工不算是倒買倒賣，也不能說是貼牌，而是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)制本身有問題,，“無論是貼牌來的還是自產(chǎn)的,，你的產(chǎn)品質(zhì)量要好。但現(xiàn)在我們的補(bǔ)貼目錄本身就有漏洞,，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)高,，大家都去公關(guān)，退出機(jī)制不健全,，你進(jìn)入后高枕無憂,，最后很多做成了價(jià)高質(zhì)差的產(chǎn)品�,！�
鄭風(fēng)田認(rèn)為,，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該讓企業(yè)更好地做好服務(wù)，而不僅是審批環(huán)節(jié)上,，“農(nóng)村地廣人稀,，維修是個(gè)很大的問題，企業(yè)應(yīng)該做好為農(nóng)民的服務(wù),。如果投訴率高或者維修率高,，應(yīng)該進(jìn)行召回，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)建立退出機(jī)制,，也依據(jù)：召回,、取消目錄、嚴(yán)重問題則是退出農(nóng)機(jī)行業(yè),�,！�