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日前,，“資源環(huán)境承載力與生態(tài)文明建設學術研討會”在京舉辦,。國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室副主任袁國華指出,，我國國情決定了節(jié)約資源是當前加強生態(tài)文明建設的基礎性,、全局性和全程性工作。
第一,，加強能源資源的宏觀調(diào)控能力,。節(jié)約集約利用資源是保護生態(tài)環(huán)境,、提高環(huán)境承載能力的根本之策，也是我國生態(tài)文明建設的重要抓手,。建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必須抓好頂層設計和制度建設,，把能源資源節(jié)約貫穿于轉方式調(diào)結構及社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程,。
第二,，強化能源資源的需求側管理。綜合考慮資源承載能力及環(huán)境容量,，以合理需求,、總量控制和結構調(diào)控為重點，綜合運用經(jīng)濟,、法律,、行政和技術等手段，全面推進能源資源宏觀調(diào)控工作,，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整及區(qū)域布局的合理化,，保證戰(zhàn)略資源的安全供應，努力實現(xiàn)能源資源供需的動態(tài)平衡,。
第三,，提高資源集約利用水平。合理布局資源產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化資源的區(qū)域配置及產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系,，提高資源集約利用水平。鼓勵低能耗,、低礦耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，鼓勵企業(yè)節(jié)約資源及產(chǎn)業(yè)的集約(規(guī)模)發(fā)展，平衡特大,、大,、中、小城市的發(fā)展,，鼓勵規(guī)范城市群的發(fā)展,。限制過剩產(chǎn)能的資源、土地,、水電供應,。
第四，鼓勵資源節(jié)約綜合利用,。鼓勵資源綜合利用及資源替代,。建立資源綜合利用長效機制，鼓勵資源的綜合勘查,、綜合評價,、綜合開發(fā)和綜合利用,。
第五，大力倡導資源循環(huán)利用及綠色礦業(yè)發(fā)展,。在我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,，大量的金屬產(chǎn)品“積淀”在國土上，它們多數(shù)可以循環(huán)利用,。鼓勵資源高效利用技術的開發(fā)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，鼓勵企業(yè)發(fā)展相關新興替代資源產(chǎn)業(yè)。重點是煤炭清潔利用技術,，頁巖氣(美國采取差別化定價即“新氣高價”及長期稅收優(yōu)惠扶持政策),、鋰的勘查評價及開采技術等。
第六,，最大限度地利用境外資源,。中國作為世界的加工制造中心，必須利用全球資源來為世界提供產(chǎn)品與服務,。構建與中國國際地位,、經(jīng)濟實力和發(fā)展需求相適應的全球資源利用體系，按照產(chǎn)業(yè)遞進轉型的雁行理論,，有針對性地逐步把一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往境外轉移,，利用我們的資源、資本和技術優(yōu)勢,，幫助資源豐富的發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,。
據(jù)悉，此次研討會由中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會,、中國國土資源經(jīng)濟研究院和中國地質(zhì)大學(北京)主辦,，國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點實驗室等單位承辦。
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