18日，最高人民法院、最高人民檢察院公布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)自2013年6月19日起施行,。這是2011年《刑法修正案(八)》對刑法規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪”完善后，首次對環(huán)境污染違法行為認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化,，比如環(huán)境污染致30人以上中毒將追刑責(zé)。
不少網(wǎng)民稱,，對環(huán)境污染犯罪行為的認(rèn)定和查處一直是難題,，此番出臺的《解釋》著重考慮了從嚴(yán)打擊，且降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑門檻,，無疑將有利于打擊環(huán)境污染犯罪行為,。不過，更大的挑戰(zhàn)在于執(zhí)法必嚴(yán),。唯有強(qiáng)化執(zhí)法,，從重處罰，才能有效遏制愈演愈烈的環(huán)境污染犯罪行為,。
峻法遲至猶未晚
網(wǎng)民姜洪說,，相比于經(jīng)濟(jì)增長放緩，眼下的中國,，江河湖泊,、大氣、土壤等自然環(huán)境的日益惡化,，以及由此導(dǎo)致的食物,、水源、空氣等安全問題更顯突出,。治理環(huán)境污染要靠法治,，但當(dāng)前法治卻有些力不從心，面臨環(huán)境污染犯罪行為查處難,、環(huán)境監(jiān)管不到位等諸多問題,。
據(jù)悉，《解釋》的一大特點(diǎn)是,，首次對環(huán)境污染行為進(jìn)行認(rèn)定,，只要環(huán)境污染行為達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，便可以直接追究刑責(zé),，不需要再根據(jù)環(huán)境污染造成的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。
有網(wǎng)民稱,，不斷惡化的環(huán)境污染問題,，令中央政府痛下決心擺脫久治不愈的邊污染邊治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展老路。雖然《解釋》等相關(guān)法規(guī)來得遲了些，但亡羊補(bǔ)牢,，猶未晚矣,。
法律健全方能遏制犯罪
網(wǎng)民傅光云說，我國環(huán)境污染犯罪的代價十分小,，這也在一定程度上“助漲”了相關(guān)企業(yè)和個人肆無忌憚,。《解釋》出臺,，或?qū)⒃诖驌舡h(huán)境污染犯罪方面有根本性改觀,。
《解釋》認(rèn)定了嚴(yán)重污染環(huán)境的14項標(biāo)準(zhǔn)，包括：致使30人以上中毒的,；致使3人以上輕傷,、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；致使1人以上重傷,、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的等,。
不過，也有網(wǎng)民擔(dān)心,，這樣的規(guī)定就某些情形而言仍然無濟(jì)于事,。網(wǎng)民cy1218說：“何為中毒？慢性中毒算不算中毒,？北京的霧霾會不會引發(fā)中毒,？誰之過？誰又來承擔(dān)責(zé)任,？”
執(zhí)行部門須言出法隨
有網(wǎng)民稱,，毫無疑問，《解釋》的出臺,，部分解決了治理污染有法難依的問題,，但能否做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán),，則是個更難的問題,。
網(wǎng)民傅光云認(rèn)為，縱觀廣東鎘大米超標(biāo)等一系列轟動全國的污染事件,，我們發(fā)現(xiàn),，各地政府出于經(jīng)濟(jì)、社會等各方面錯綜復(fù)雜的利益考量,，往往想把污染事件大事化小,，小事化了。事實上,，要把《解釋》的立法精神貫徹到底,，急需一支精干強(qiáng)悍的執(zhí)法隊伍，這支隊伍要敢于觸碰老虎尾巴，要有敢于為了保衛(wèi)環(huán)境而樂于犧牲的精神,。
網(wǎng)民吳洋說,，防止環(huán)境污染罪行關(guān)鍵在于執(zhí)行。受各種因素的影響,，我國在治理環(huán)境污染問題上,，特別是環(huán)境監(jiān)管上出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)，部門與部門之間工作銜接不到位,，甚至出現(xiàn)推諉,、推責(zé)等現(xiàn)象。同時,，一些監(jiān)管部門在環(huán)境污染處理上存在人情執(zhí)法,、徇私枉法，不依法辦事,，甚至“人不告,，官不管”的現(xiàn)象，造成環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,。