據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,,今天(18日)上午,,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布,,界定嚴(yán)重污染環(huán)境的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、明確從重處罰的情形。 最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工首先向記者通報了司法解釋出臺的背景,。 孫軍工:刑法修正案對刑法規(guī)定的重大環(huán)境污染事故罪做了進一步完善,,一是擴大了污染物的范圍;二是降低了入罪的門檻,。為了確保法律的準(zhǔn)確統(tǒng)一適用,,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了這一部司法解釋,。 《解釋》共計十二條,,主要規(guī)定了八個方面的問題。污染環(huán)境罪是環(huán)境污染犯罪的基本罪名,。司法解釋在第一條列舉了認(rèn)定"嚴(yán)重污染環(huán)境"的十四項標(biāo)準(zhǔn),。
孫軍工:比如非法排放、傾倒,、處置危險廢物3噸以上的,,致使公司財產(chǎn)損失30萬元以上,致使30人以上中毒的,。 第四條專門規(guī)定,,實施污染環(huán)境、非法處置進口的固體廢物,、擅自進口固體廢物等犯罪,,具有四種情形之一的,應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,。 孫軍工:一,,阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的;二,,閑置、拆除污染防治設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運行的,;三,,在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,,違反國家規(guī)定排放,、傾倒、處置有放射性的廢物,、含傳染病病原體的廢物,、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;四,,在限期整改期間,,違反國家規(guī)定排放、傾倒,、處置有放射性的廢物,、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,。 實踐中,,不少環(huán)境污染犯罪是由單位實施的,此類行為往往具有更大的社會危害性,。依據(jù)《解釋》規(guī)定,,今后將嚴(yán)懲。 孫軍工:為了體現(xiàn)對單位犯罪的從嚴(yán)懲處,,對于單位實施環(huán)境污染犯罪的,,不單獨規(guī)定定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),而是適用與個人犯罪相同的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,,并對單位判處罰金。 司法解釋明確,,對于觸犯多個罪名的從一重罪處斷,,同時加大對環(huán)境污染共同犯罪的打擊力度。 孫軍工:實踐中,,不少企業(yè)為降低危險廢物的處置費用,,在明知他人未取得經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的情況下,向他人提供或者委托他人收集,、貯存,、利用、處置危險廢物的現(xiàn)象十分普遍,。他人接收危險廢物后,,由于實際不具備相應(yīng)的處置能力,往往將危險廢物直接傾倒在土壤,、河流中,,嚴(yán)重污染環(huán)境,。為有針對性地加強對此類犯罪行為的打擊,《解釋》第七條專門規(guī)定,,對此種情形應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪的共同犯罪追究有關(guān)單位,、個人的刑事責(zé)任。 司法解釋還明確界定了"有毒物質(zhì)"的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。 孫軍工:《解釋》第十條專門對"有毒物質(zhì)"的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了明確界定,,含有鉛、汞,、鎘,、鉻等重金屬的物質(zhì),"滅蟻靈",、"二惡英"等以及其他具有毒性,,可能污染環(huán)境的物質(zhì)都屬于"有毒物質(zhì)"。 司法解釋還規(guī)范了環(huán)境污染專門性問題的鑒定機構(gòu)及程序,。發(fā)布會上,,最高法研究室主任胡云騰公布了紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故罪案、云南澄江錦業(yè)重大環(huán)境污染事故罪等四個典型案例,。最高檢法律政策研究室副主任韓耀元,,公安部治安管理局副局長馬維亞,環(huán)境保護部政法司副司長別濤回答了記者提問,。孫瑩
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