據(jù)中國政府網(wǎng)消息,，國務院辦公廳日前印發(fā)《國家能源局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》,，該規(guī)定此前已經(jīng)獲得國務院批準,。規(guī)定顯示,，國家能源局設12個內設機構,，局長1名,、副局長4名,。
全文如下：
國家能源局主要職責
內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》(國發(fā)〔2013〕15號),，設立國家能源局(副部級),，為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局,。
一、職能轉變
(一)取消的職責,。
1.取消電力,、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設規(guī)劃和專項發(fā)展建設規(guī)劃審批,。
2.取消電力市場份額核定,。
3.取消電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點審批。
4.取消水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗收,。
5.取消發(fā)電廠整體安全性評價審批,。
6.取消電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)范和方案審批。
7.取消電力安全生產(chǎn)標準化達標評級審批,。
8.取消電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護,、網(wǎng)絡與信息安全應急預案審批。
9.根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》需要取消的其他職責,。
(二)下放的職責,。
1.將國家發(fā)展和改革委員會的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責與國家能源局的電力業(yè)務許可證核發(fā)職責整合,，下放區(qū)域能源監(jiān)管機構,。
2.根據(jù)《國務院機構改革和職能轉變方案》需要下放的其他職責。
(三)加強的職責,。
1.強化能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施，加強能源預測預警,，提高國家能源安全保障能力,。
2.推進能源體制改革，加強能源法制建設,，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,。
3.完善能源監(jiān)督管理體系，加強能源監(jiān)督管理，推動能源消費總量控制,，推進能源市場建設,，維護能源市場秩序。
二,、主要職責
(一)負責起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的法律法規(guī)送審稿和規(guī)章,，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，推進能源體制改革,，擬訂有關改革方案，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題,。
(二)組織制定煤炭,、石油、天然氣,、電力,、新能源和可再生能源等能源，以及煉油,、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策及相關標準。按國務院規(guī)定權限,，審批,、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目,。指導協(xié)調農(nóng)村能源發(fā)展工作,。
(三)組織推進能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目，指導能源科技進步,、成套設備的引進消化創(chuàng)新,，組織協(xié)調相關重大示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術,、新設備,。
(四)負責核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃,、準入條件,、技術標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見,，組織協(xié)調和指導核電科研工作,，組織核電廠的核事故應急管理工作。
(五)負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,，參與研究能源消費總量控制目標建議,，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡,。
(六)負責能源預測預警,，發(fā)布能源信息，參與能源運行調節(jié)和應急保障,，擬訂國家石油,、天然氣儲備規(guī)劃、政策并實施管理,，監(jiān)測國內外市場供求變化,，提出國家石油、天然氣儲備訂貨,、輪換和動用建議并組織實施,，按規(guī)定權限審批或審核石油、天然氣儲備設施項目,，監(jiān)督管理商業(yè)石油,、天然氣儲備。
(七)監(jiān)管電力市場運行,，規(guī)范電力市場秩序,，監(jiān)督檢查有關電價，擬訂各項電力輔助服務價格,，研究提出電力普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施,，負責電力行政執(zhí)法。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放,。
(八)負責電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、可靠性管理和電力應急工作，制定除核安全外的電力運行安全,、電力建設工程施工安全,、工程質量安全監(jiān)督管理辦法并組織監(jiān)督實施，組織實施依法設定的行政許可,。依法組織或參與電力生產(chǎn)安全事故調查處理,。
(九)組織推進能源國際合作，按分工同外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議,，協(xié)調境外能源開發(fā)利用工作,。按規(guī)定權限核準或審核能源(煤炭、石油,、天然氣,、電力等)境外重大投資項目。
(十)參與制定與能源相關的資源,、財稅,、環(huán)保及應對氣候變化等政策,，提出能源價格調整和進出口總量建議。
(十一)承擔國家能源委員會具體工作,。負責國家能源發(fā)展戰(zhàn)略決策的綜合協(xié)調和服務保障,，推動建立健全協(xié)調聯(lián)動機制。
(十二)承辦國務院,、國家能源委員會以及國家發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項,。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,，國家能源局設12個內設機構：
(一)綜合司,。
負責文電、會務,、機要,、檔案、督查,、財務,、資產(chǎn)管理等機關日常運轉工作，承擔政務公開,、安全保密,、信訪，以及能源行業(yè)統(tǒng)計,、預測預警等工作,，承擔國家能源委員會辦公室的綜合協(xié)調工作。
(二)法制和體制改革司,。
研究能源重大問題，組織起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的法律法規(guī),、規(guī)章送審稿,，承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔行政執(zhí)法監(jiān)督,、行政復議,、行政應訴等工作，承擔能源體制改革有關工作,。
(三)發(fā)展規(guī)劃司,。
研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策,，參與研究全國能源消費總量控制工作方案，指導,、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,，承擔能源綜合業(yè)務,。
(四)能源節(jié)約和科技裝備司。
指導能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作,，承擔科技進步和裝備相關工作,，組織擬訂能源行業(yè)標準(煤炭除外)。
(五)電力司,。
擬訂火電和電網(wǎng)有關發(fā)展規(guī)劃,、計劃和政策并組織實施，承擔電力體制改革有關工作,，銜接電力供需平衡,。
(六)核電司。
擬訂核電發(fā)展規(guī)劃,、計劃和政策并組織實施,，組織核電廠的核事故應急管理工作。
(七)煤炭司,。
擬訂煤炭開發(fā),、煤層氣、煤炭加工轉化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃,、計劃和政策并組織實施,，承擔煤炭體制改革有關工作，協(xié)調有關方面開展煤層氣開發(fā),、淘汰煤炭落后產(chǎn)能,、煤礦瓦斯治理和利用工作。
(八)石油天然氣司(國家石油儲備辦公室),。
擬訂油氣開發(fā),、煉油發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,，承擔石油天然氣體制改革有關工作,，承擔國家石油、天然氣儲備管理工作,，監(jiān)督管理商業(yè)石油,、天然氣儲備。
(九)新能源和可再生能源司,。
指導協(xié)調新能源,、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展，組織擬訂新能源,、水能,、生物質能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施,。
(十)市場監(jiān)管司,。
組織擬訂電力市場發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域電力市場設置方案,，監(jiān)管電力市場運行，監(jiān)管輸電,、供電和非競爭性發(fā)電業(yè)務,，處理電力市場糾紛，研究提出調整電價建議,，監(jiān)督檢查有關電價和各項輔助服務收費標準,，研究提出電力普遍服務政策的建議并監(jiān)督實施，監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放,。
(十一)電力安全監(jiān)管司,。
組織擬訂除核安全外的電力運行安全、電力建設工程施工安全,、工程質量安全監(jiān)督管理辦法的政策措施并監(jiān)督實施,，承擔電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應急工作,，負責水電站大壩的安全監(jiān)督管理,，依法組織或參與電力生產(chǎn)安全事故調查處理。
(十二)國際合作司,。
組織推進能源國際交流與合作,，按分工承擔同外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽訂協(xié)議有關工作，擬訂能源對外開放戰(zhàn)略,、規(guī)劃及政策,，協(xié)調境外能源開發(fā)利用。
機關黨委(人事司),。承擔機關和區(qū)域能源監(jiān)管機構等直屬單位的人事管理,、機構編制、隊伍建設,、紀檢監(jiān)察等工作,，負責機關和在京直屬單位的黨群工作。
四,、人員編制
國家能源局機關行政編制240名。其中：局長1名,、副局長4名,，黨組紀檢組組長1名，司局領導職數(shù)42名(含監(jiān)管總監(jiān)1名,、總工程師1名,、總經(jīng)濟師1名、機關黨委專職副書記1名),。
五,、其他事項
(一)與國家發(fā)展和改革委員會的有關職責分工,。
1.國家能源局負責擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,，研究提出能源體制改革建議,，負責能源監(jiān)督管理等；國家發(fā)展和改革委員會主要是做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調銜接,。2.國家能源局擬訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略,、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的能源體制改革建議,，由國家發(fā)展和改革委員會審定或審核后報國務院,。3.國家能源局按規(guī)定權限核準、審核能源投資項目,，其中重大項目報國家發(fā)展和改革委員會核準,，或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務院核準。能源的中央財政性建設資金投資,，由國家能源局匯總提出安排建議,，報國家發(fā)展和改革委員會審定后下達。4.國家能源局擬訂的石油,、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃和石油,、天然氣戰(zhàn)略儲備設施項目，提出的國家石油,、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲,、動用建議，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后,，報國務院審批,。5.國家能源局提出調整能源產(chǎn)品價格的建議，報國家發(fā)展和改革委員會審批或審核后報國務院審批,；國家發(fā)展和改革委員會調整涉及能源產(chǎn)品的價格,，應征求國家能源局意見。6.核電自主化工作,，在國家發(fā)展和改革委員會指導下,，由國家能源局組織實施。7.輸配電價格成本審核辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同國家能源局制定,，共同頒布實施,。電力輔助服務價格由國家能源局擬訂，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會同意后頒布實施,�,？鐓^(qū)域電網(wǎng)輸配電價由國家能源局審核，報國家發(fā)展和改革委員會核準,。大用戶用電直供的輸配電價格,，由國家能源局提出初步意見，報國家發(fā)展和改革委員會核批,。區(qū)域電力市場發(fā)電容量電價,，由國家能源局研究提出初步意見，報國家發(fā)展和改革委員會核批,。8.國家發(fā)展和改革委員會,、國家能源局共同部署開展全國電力價格檢查。委托國家能源局對電力企業(yè)之間的價格行為(上網(wǎng)電價,、輸配電價)進行監(jiān)督檢查,；在容量電價、輸配電價方面,，國家能源局會同國家發(fā)展和改革委員會進行監(jiān)督檢查,；在終端銷售電價方面，國家發(fā)展和改革委員會會同國家能源局進行監(jiān)督檢查,。9.國家發(fā)展和改革委員會,、國家能源局按照各自的職責對價格違法行為進行處理。國家發(fā)展和改革委員會對電價違法行為實施行政處罰,，國家能源局對查出的電價違法違規(guī)行為,，應及時向國家發(fā)展和改革委員會提出價格行政處罰建議。
(二)國家能源局在核能對外合作方面與相關部門的職責分工,。在國家能源委員會下建立核能對外合作的國內協(xié)調機制,，協(xié)調合作中涉及跨部門的重大問題；國家能源局,、國家國防科技工業(yè)局負責政府間和平利用核能協(xié)定的對外談判和簽約工作,，外交部、科技部等部門按職責分工參與談判,，配合做好相關工作,；協(xié)定的執(zhí)行工作，由各部門根據(jù)職責分工分別落實,；在國際原子能機構框架下的多雙邊合作事宜,，由國家原子能機構負責牽頭組織、落實,。
(三)原國家電力監(jiān)管委員會設立的6個電力區(qū)域監(jiān)管局以及12個電力監(jiān)管專員辦公室,，劃給國家能源局實行垂直管理，核定行政編制500名,，其中司局領導職數(shù)42名,，負責所轄區(qū)域內電力等能源的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,，以及電力安全監(jiān)管工作,。
(四)所屬事業(yè)單位的設置,、職責和編制事項另行規(guī)定。
六,、附則
本規(guī)定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
本規(guī)定職能轉變中下放的職責第一項涉及法律規(guī)定的調整,，按法定程序辦理。