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在第２４屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會上，中俄兩國地區(qū)合作依然是熱議話題,。與會者普遍認(rèn)為,，擁有４３００多公里共同邊界的中俄兩國發(fā)展地區(qū)合作是兩國加強(qiáng)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的必由之路，當(dāng)前的迫切任務(wù)是如何盡快突破兩國地區(qū)合作瓶頸,，為推動兩國地區(qū)合作提供新動力,。
２０１２年,，雖然中俄兩國貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的８８１．６億美元,，但貿(mào)易額增速卻出現(xiàn)逐季放緩的跡象。中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年前５個月,，兩國貿(mào)易額出現(xiàn)了２．６％的負(fù)增長，其中自俄羅斯進(jìn)口下降幅度為１５．２％,。
黑龍江與俄羅斯遠(yuǎn)東山水相連,，對俄貿(mào)易占全國的四分之一份額。據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計顯示,，盡管２０１２年黑龍江省對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口總值２１３．１億美元,，比上年增長１２．２％，但今年一季度,，黑龍江對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口總值５１億美元,，下降２．９％，其中自俄進(jìn)口原材料下降明顯,。
專家認(rèn)為,，當(dāng)前中俄貿(mào)易的下行只是暫時現(xiàn)象，兩國確定的２０１５年貿(mào)易額達(dá)到１０００億美元的目標(biāo)仍然切實可行,，但未來走勢依然難以預(yù)判,。
２０１２年,，俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織成員,。“入世后俄羅斯將逐步降低關(guān)稅水平,，改善投資環(huán)境并進(jìn)一步開放市場,，但同時其他國家也會不遺余力地來分割俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東市場這塊蛋糕�,！焙邶埥鐣茖W(xué)院俄羅斯研究所副研究員鄒秀婷說,。
在俄羅斯的上述地區(qū)，以價格低廉為主要優(yōu)勢的中國輕工業(yè)產(chǎn)品正受到來自韓國、中東及亞洲其他一些發(fā)展中國家同類產(chǎn)品的挑戰(zhàn),。據(jù)俄方公布的資料,，２０１２年在俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)外貿(mào)額中，韓國取代中國占據(jù)了第一的位置,，中國位居第二,。
美國戰(zhàn)略重心東移、朝核危機(jī)加劇所引發(fā)的諸多地緣政治不利因素也凸顯出中俄加強(qiáng)地區(qū)合作的必要性和緊迫性,�,！斑@關(guān)系到維護(hù)國際和地區(qū)的安全與穩(wěn)定，以及保障兩國振興本國經(jīng)濟(jì)的共同利益,�,！敝袊缈圃憾砹_斯東歐中亞研究所博士郭曉瓊說。
在此背景下,，引入“新思維”,、開辟新途徑，推動兩國地區(qū)合作加快發(fā)展成為哈洽會上各界人士的廣泛共識,。
中國社科院中國邊疆史地研究中心研究員邢廣程提出,，隨著中國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，沿邊地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢被逐漸削弱,，黑龍江和新疆這樣與俄羅斯接壤的沿邊地區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，做好“二傳手”的角色,。
他說,，黑龍江省應(yīng)充分利用熟悉俄羅斯的優(yōu)勢，將內(nèi)地企業(yè)引進(jìn)來,，進(jìn)而為他們創(chuàng)造條件打開俄羅斯市場,，還可將沿海地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗和資金引入俄羅斯，與此同時還可同俄羅斯企業(yè)進(jìn)行合作對接,，將其引入中國內(nèi)地,。
電子商務(wù)給沿邊地區(qū)對俄貿(mào)易也帶來沖擊�,！靶畔⒓夹g(shù)越發(fā)達(dá),，物流水平越高，對沿邊地區(qū)的沖擊就越大,，因為俄羅斯人可以越來越方便地繞過沿邊地區(qū),，直接與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)接洽并采購商品�,！毙蠌V程說,。
因此，有專家認(rèn)為，黑龍江省不應(yīng)再死守中國對俄“貿(mào)易橋頭堡”的觀念,，而應(yīng)著力打造中國對俄“物流橋頭堡”,。黑龍江省副省長孫堯介紹，今年２月,，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云在哈爾濱談到,，現(xiàn)在許多俄羅斯人在淘寶網(wǎng)上買東西，他希望與黑龍江省倉儲和物流企業(yè)合作,，以便貨物能更快捷地到達(dá)俄羅斯買家手中,。據(jù)淘寶網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，目前該網(wǎng)每天運(yùn)往俄羅斯的貨物達(dá)４００萬美元,。
加強(qiáng)政府對地區(qū)投資合作的政策扶持和改善地區(qū)投資環(huán)境是中俄兩國政商屆人士的另一迫切呼聲,。北京京東方科技集團(tuán)副總裁張宇告訴記者，他通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn),，其公司產(chǎn)品在俄西伯利亞地區(qū)很有需求,，但苦于對該地區(qū)投資環(huán)境的擔(dān)憂和對當(dāng)?shù)囟愂盏扔嘘P(guān)法規(guī)缺乏了解，他至今仍對投資該地區(qū)持觀望態(tài)度,。
分析人士認(rèn)為,，兩國加強(qiáng)地區(qū)合作不能操之過急，雙方當(dāng)前應(yīng)仔細(xì)梳理各自的互補(bǔ)優(yōu)勢,，在此基礎(chǔ)上采取各種措施不斷提高自身的投資吸引力,，同時雙方應(yīng)在顧及彼此利益的基礎(chǔ)上不斷探索新的合作途徑，以使兩國地區(qū)合作在不斷變化的新形勢下實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,。
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