“業(yè)內(nèi)早有預(yù)料,，國家會出臺針對光伏的扶持政策，但是沒有料到會出臺針對光伏制造業(yè)的融資支持措施,�,！弊蛉眨�6月16日），一位光伏業(yè)內(nèi)專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱,。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，指出支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境并健康發(fā)展的六項措施，其中第四項為“鼓勵金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”,。
民生證券電力設(shè)備和新能源行業(yè)首席分析師王海生在接受記者采訪時表示,，多半光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度已經(jīng)超過了市場的預(yù)期。
在現(xiàn)實中,，一個個光伏企業(yè)資金鏈斷裂的危機(jī)正不斷上演,。而銀行方面，據(jù)媒體報道,，在上述國務(wù)院六項措施公布前,，銀行信貸對光伏行業(yè)全面收縮已經(jīng)是不爭的事實。
政策的支持是否可以助力光伏企業(yè)走出融資困境,？銀行針對光伏行業(yè)的貸款態(tài)度是否會因此扭轉(zhuǎn),？王海生表示，預(yù)計銀行不會出現(xiàn)大面積的“非市場化”貸款行為,，政策出臺之后亦會對不同的光伏企業(yè)“區(qū)別對待”,。
光伏巨頭頻現(xiàn)資金斷鏈
5月底，天威四川硅業(yè)在中國進(jìn)出口銀行的一筆1.45億元的貸款到期，6月1日,，該企業(yè)宣告貸款逾期,。
而在天威四川硅業(yè)之前，江西賽維,、無錫尚德,、超日等光伏龍頭的資金鏈已成一團(tuán)亂麻。
去年,，江西賽維,、無錫尚德等行業(yè)龍頭突遭“重疾”，顯示出整個光伏行業(yè)陷入前所未有的困境,，也讓許多銀行“措手不及”,。
《中國證券報》此前報道稱，銀行業(yè)內(nèi)人士分析稱,，短期而言,，光伏企業(yè)信貸將對部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量造成較大壓力，但大規(guī)模,、集中性爆發(fā)風(fēng)險可能性較小,，預(yù)計今年銀行對光伏企業(yè)貸款將全面收縮。
而作為光伏業(yè)
“最大授信者”的國家開發(fā)銀行,，其董事長陳元在今年“兩會”期間接受媒體采訪時表示,，國開行今年將限制對太陽能電池板等企業(yè)新增貸款，因其產(chǎn)能過�,？赡芰钤撔匈Y產(chǎn)質(zhì)量面臨風(fēng)險加大,。
據(jù)悉，2012年10月下旬,，在銀監(jiān)會召開的第三季度金融形勢分析會上,，銀監(jiān)會主席尚福林明確指出，“部分行業(yè)的信用風(fēng)險已經(jīng)開始暴露”,，要求銀行層層排查風(fēng)險隱患,，針對重點行業(yè)、重點區(qū)域風(fēng)險加大清收,、核銷力度。其中光伏業(yè)就赫然在列,。2013年3月,，在銀監(jiān)會警示的九大行業(yè)貸款風(fēng)險中，光伏再次被明確為限制類行業(yè),。
但與此同時,，光伏企業(yè)對現(xiàn)金流的饑渴及隨之對于銀行信貸的依賴超出外界想象。
“大部分光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度可能都超出了市場上很多人的想象,，大家可能都知道光伏企業(yè)錢緊張,，但或許沒有意識到光伏企業(yè)的現(xiàn)金流會那么緊張,。”王海生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時發(fā)出感慨,。
據(jù)悉,，此前業(yè)內(nèi)有對光伏企業(yè)進(jìn)行壓力測試，假如沒有銀行的信貸支持,，企業(yè)現(xiàn)金流多久會斷裂,。測試結(jié)果顯示，大部分光伏制造企業(yè)一個月的時間可能都扛不住,。
企業(yè)：望金融機(jī)構(gòu)落實政策
國務(wù)院針對于扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展六項措施的出臺讓光伏企業(yè)看到了福音,，針對“鼓勵金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”這一措施，光伏企業(yè)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時,，紛紛表示希望金融機(jī)構(gòu)能夠落實,。
日前，漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席李河君向
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，金融機(jī)構(gòu)對新能源應(yīng)該是“雪中送炭”不是“錦上添花”,，銀監(jiān)會、人民銀行等金融政策制定和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)給予特定的政策支持,，而不是釜底抽薪,，“現(xiàn)在很多民營企業(yè)，現(xiàn)在特別缺錢的時候銀行往外抽錢,。前幾天參加一個會議,，一個很有名的光伏企業(yè)，被抽了3.2億,，本身就虧損10多億,，所以希望政策給予支持，推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,�,！�
同樣的，恒基偉業(yè)董事長張征宇在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時亦表達(dá)出了希望此項政策落實的想法,。他表示,，國務(wù)院的政策此次亮點在于金融機(jī)構(gòu)要給予更多的信貸支持，這是一個明確的信號,，對于光伏企業(yè),，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在采取的政策是只收不放，下一步希望能各金融機(jī)構(gòu)能落實政策,，關(guān)鍵是讓政策落地,。
銀行融資或區(qū)別對待
針對于此次國務(wù)院出臺的六項措施，王海生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，針對市場應(yīng)用方面的扶持是超預(yù)期的,，而針對去產(chǎn)能方面是比較低于預(yù)期的,，所以有可能按照這樣執(zhí)行下去的話，就會產(chǎn)生需求和供給同步增加,，隨后整個行業(yè)的景氣度并沒有真正意義上的提升,。“做電站的人可能會受益,，但是做制造業(yè)的企業(yè)估計盈利能力可能還是上不去,。”
王海生表示,，針對給予光伏產(chǎn)業(yè)中制造企業(yè)融資支持的政策是和“去產(chǎn)能”的行業(yè)要務(wù)存在一定矛盾的,。“因為要救這個行業(yè),，就要去掉過剩產(chǎn)能,、消化過剩產(chǎn)能。一些企業(yè)現(xiàn)金流斷掉了融資困難,，這樣可以讓沒有競爭力的企業(yè)趁機(jī)死掉——這個可能是更合理的做法,。”
針對六項措施中提到的“鼓勵企業(yè)兼并重組,、做優(yōu)做強(qiáng),，抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張”，王海生分析稱,，應(yīng)將鼓勵融資與上述措施聯(lián)系起來理解,，兼并重組是抓大放小的概念，就是希望扶持一批真正有競爭力的巨頭企業(yè),，讓他們通過兼并收購來重組一些過剩的產(chǎn)能,，“如果是這樣，我想銀行融資這一塊也會有一個區(qū)別對待,�,！�
“（在銀行方面），這個政策應(yīng)該不會造成大面積的非市場化貸款行為,，因為光伏企業(yè)拿到錢的話,，有一部企業(yè)或許會拿來做兼并重組、收購,，但更多的企業(yè)僅會拿資金來補充運營的現(xiàn)金流,，相當(dāng)于‘填窟窿’�,！蓖鹾Ｉa充道。