當(dāng)光伏外銷遇到困境時，國內(nèi)市場就成為了光伏企業(yè)瞄準(zhǔn)的下一個目標(biāo),。其中,，分布式光伏發(fā)電在上周五的國務(wù)院常務(wù)會議中，被視作未來國內(nèi)光伏市場發(fā)展的重頭戲,。據(jù)卓創(chuàng)資訊預(yù)測,，統(tǒng)一的分布式光伏發(fā)電入網(wǎng)方案最晚今年8月出臺,，因8月6日之后歐盟對華光伏產(chǎn)品的反傾銷稅率可能將由11.8%提升至47.6%。
今年光伏裝機(jī)計劃增2.5倍
公開數(shù)據(jù)顯示,，我國70%以上的光伏產(chǎn)品出口歐盟,，僅2011年對歐盟的出口額就達(dá)到210億歐元，盡管在2012年,，我太陽能光伏產(chǎn)品對歐出口額為111.9億美元,，同比下降45.1%，但其仍為我國光伏產(chǎn)品最大出口市場,。
歐盟“雙反”初裁后,，我國光伏企業(yè)出口遇到阻礙，國內(nèi)市場成為重要選擇,。然而當(dāng)前國內(nèi)市場容量有限,，同時光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩，及時開拓國內(nèi)光伏市場變成了重要議題,。
早在今年初,，國家能源局召開2013年全國能源工作會議時，就已經(jīng)提出今年要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,，并且將全年光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)定位在1000萬千瓦,，是2012年新增裝機(jī)規(guī)模的2.5倍。
所謂分布式光伏發(fā)電,，指的是采用光伏組件,，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。由于它就近發(fā)電,、就近并網(wǎng),、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則,，可以極大提高光伏發(fā)電的使用效率,，不過分布式光伏發(fā)電必須要接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)一起為附近的用戶供電,，這一特性就導(dǎo)致了在國內(nèi)的發(fā)展上會遭遇到瓶頸,。
分布式發(fā)電存兩大瓶頸
浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，分布式光伏發(fā)電未來所面臨的問題主要有兩個,，一是入網(wǎng)問題,，目前隨著國家電網(wǎng)的配合，這個問題已經(jīng)不是很復(fù)雜,，正在逐步解決,，二是補(bǔ)貼問題，即如何去鼓勵國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)運轉(zhuǎn)起來,。
去年9月,，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)�,；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》，對分布式光伏發(fā)電提出規(guī)范化要求,，提出首批示范區(qū)每個省份支持申報的項目數(shù)量不超過3個,，總裝機(jī)容量原則上不超過500兆瓦。同年10月26日,，國家電網(wǎng)發(fā)布了
《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,，鼓勵分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，承諾對6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項目免費接入電網(wǎng),，全額收購富余電力,，這意味著國家電網(wǎng)打開了私人光伏發(fā)電并網(wǎng)之門。
國家電網(wǎng)出臺的這項意見對于分布式光伏發(fā)電的入網(wǎng)起到很大的作用,，不過并網(wǎng)上傳的電量如何計量,、如何結(jié)算、每度電給多少錢,，都沒有提及,。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前各個地方對待分布式光伏發(fā)電入網(wǎng)的態(tài)度不一致,，有些地區(qū)并沒有將光伏發(fā)電作為入網(wǎng)的新能源發(fā)電的首選,，而是將風(fēng)能發(fā)電等作為首選。
針對上述問題,，國務(wù)院常務(wù)會議提出的六項措施指出,，電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設(shè)投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,，全額收購所發(fā)電量,；完善光伏發(fā)電電價支持政策，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價,，過大可再生能源基金規(guī)模,，保障隊分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時發(fā)放到位。
專家：國家應(yīng)統(tǒng)一上網(wǎng)電價
沈福鑫認(rèn)為,，由于光伏發(fā)電的成本回收周期較長,，“如果對于企業(yè)來說10年內(nèi)收回成本，說不定就會同意去做,，如果更長時間才能收回成本，那么就不太愿意去做,，這關(guān)鍵是回報率的問題”,。
在金太陽工程已經(jīng)面臨終結(jié)的背景下，行業(yè)專家認(rèn)為,，最理想的情況是國家規(guī)定統(tǒng)一的光伏分布式上網(wǎng)電價,，而不是停留在上傳電量的度電補(bǔ)貼上,。
根據(jù)卓創(chuàng)資訊預(yù)計，最晚在今年8月份,，國家會出臺統(tǒng)一的分布式光伏發(fā)電入網(wǎng)的相關(guān)方案,，針對如何入網(wǎng)，以及入網(wǎng)電價等作出規(guī)定,，只有這樣才能加快分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤表示，之所以判斷是在8月份之前,，是因為在今年8月6日,，中國和歐盟如果仍未能就光伏產(chǎn)品的雙方達(dá)成一致，那么歐盟針對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅,，將會提升至47.6%,。