2011年6月正式注冊成立，2012年在行業(yè)大環(huán)境不景氣的情況下銷售收入仍斬獲逾22億元,，低調(diào)起步的奇瑞重工股份有限公司(下稱“奇瑞重工”)在擴(kuò)張道路上卻并不低調(diào),。
按照奇瑞重工2011年8月發(fā)布的“十年規(guī)劃”，該公司要在5年內(nèi)達(dá)到300億元的銷售收入,，并在10年內(nèi)突破千億元,。
或許基于此，在6月5日召開的蕪湖市企業(yè)家大會(huì)上,，奇瑞重工以“新秀”身份,，從全市1700家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中脫穎而出，獲評“2012年十大最具成長性企業(yè)”,。
然而,，正是這樣一家“明星企業(yè)”，卻因在吉林省違法占地而被多次點(diǎn)名,，并成為國土資源部督辦的4宗土地違法案件之一,，共被罰款74萬余元。
在“最具成長性”和“違法占地”之間,，奇瑞重工的急速發(fā)展正帶來種種隱患,。
被點(diǎn)名的“明星”
根據(jù)國土資源部通報(bào)，2012年6月,，奇瑞重工未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自占用吉林省四平市鐵東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山門鎮(zhèn)塔山村集體耕地199.6畝進(jìn)行建設(shè)。其中,，建筑物占地78.14畝,，其余121.46畝已圈占并平整土地。項(xiàng)目建設(shè)期間,，四平市國土資源局先后兩次下發(fā)通知,，要求奇瑞重工停止違法占地行為，但該項(xiàng)目未停止建設(shè),。2012年10月,，四平市國土資源局曾對建筑物占用的部分土地作出行政處罰，責(zé)令奇瑞重工退還土地,、恢復(fù)原狀,，沒收地上建筑物，并處罰款26.05萬元,。奇瑞重工繳了罰款,，但未履行其他行政處罰決定。直至今年1月22日,，國土資源部掛牌督辦該案后,，四平市國土資源局對奇瑞重工違法圈占的121.46畝土地作出行政處罰,，責(zé)令該公司退還違法占用的土地，并處罰款48.6萬元,。
值得注意的是,，在被國土資源部督辦之前，奇瑞重工吉林公司違法占地案指向的“奇瑞工業(yè)園”項(xiàng)目,，一度被視為是四平市的“明星項(xiàng)目”，奇瑞重工在今年1月還曾對外宣稱,，該工業(yè)園預(yù)計(jì)在今年6月便可竣工投產(chǎn),。
而據(jù)此前媒體報(bào)道引述四平市國土局知情人士消息稱，實(shí)際上“奇瑞工業(yè)園”只是個(gè)動(dòng)工儀式,，之后并未正式開工,。該知情人士表示，盡管奇瑞重工在去年3月申請立項(xiàng),、環(huán)評等程序的同時(shí),，曾到土地部門辦預(yù)審手續(xù)，但遲遲未拿到批地手續(xù),。
接近奇瑞重工的相關(guān)人士表示,，當(dāng)時(shí)奇瑞重工因四平市當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目拋出的繡球而決定在當(dāng)?shù)赝督üI(yè)園的。另據(jù)媒體此前報(bào)道,，之所以奇瑞重工落戶四平,，與該公司董事長鄒平生關(guān)聯(lián)頗深。奇瑞重工的合資伙伴——吉林九洲集團(tuán)董事長即鄒平生,。
據(jù)四平市共青網(wǎng)2010年發(fā)布的一份簡介,，時(shí)年僅35歲的鄒平生不僅是四平市九洲熱力設(shè)備制造有限公司董事長、四平市盛景地產(chǎn)開發(fā)公司董事長,，還是四平市第一人民醫(yī)院院長,；此外，鄒平生還是四平市人大代表,、政協(xié)常委,、省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長、四平市鐵東區(qū)工商聯(lián)主席,、市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長,。
《吉林日報(bào)》去年6月報(bào)道稱，九洲集團(tuán)與奇瑞重工僅用40天就合資成立了奇瑞重工農(nóng)業(yè)裝備(吉林)有限公司(下稱“奇瑞重工吉林分公司”),，而鐵東區(qū)亦在土地,、拆遷、政策等方面給予企業(yè)保姆式的服務(wù)……“極大地提高了企業(yè)運(yùn)行效率,，今年就將實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元”,。
昨日,，記者嘗試就違法占地情況詢問奇瑞重工吉林分公司總經(jīng)理王慧波時(shí)，對方告知“現(xiàn)在很忙,，一會(huì)回電話”,，而截至記者發(fā)稿時(shí)，仍未收到任何回復(fù),。
目前,，違法占地上的建筑物已移交四平市國有資產(chǎn)管理局，而奇瑞重工已繳納罰款,，該公司法人代表鄒平生亦已移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查,。
高調(diào)的目標(biāo)
較之“兄弟”奇瑞汽車股份有限公司(下稱“奇瑞汽車”)，奇瑞重工一直以來可謂低調(diào),。直至去年1月,，奇瑞重工因出價(jià)2.5億美元競購全球高端農(nóng)機(jī)具制造商——格蘭集團(tuán)，才開始受到業(yè)界關(guān)注,。
總部位于安徽蕪湖的奇瑞重工,，與奇瑞汽車均為奇瑞控股有限公司(下稱“奇瑞控股”)旗下的獨(dú)立法人企業(yè)，是“大奇瑞”在汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,，意圖促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略板塊,。奇瑞重工是奇瑞控股的八大板塊之一，公司業(yè)務(wù)涵蓋了海洋裝備,、工程機(jī)械,、專用車輛、農(nóng)業(yè)裝備等多個(gè)領(lǐng)域,，首批注冊資本30億元,。
“當(dāng)前，基于對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重視和對農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及農(nóng)機(jī)工業(yè)的重視,，國家財(cái)政每年投以近200億元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金,，農(nóng)機(jī)市場整體繁榮興旺�,！逼嫒鹬毓た偨�(jīng)理王金富在此前接受記者采訪時(shí)曾表示,。去年5月，國家工信部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,，提出“力爭到2020年,，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%”，正是基于對國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化前景的看好,，奇瑞重工將“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”作為重要突破口,，2012年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售各類產(chǎn)品近4萬臺，銷量同比增長260%,。
據(jù)奇瑞重工發(fā)布的數(shù)據(jù),，今年一季度,，該公司實(shí)現(xiàn)銷量同比增長316%，銷售收入同比增長297%,。
而奇瑞重工發(fā)布的“十年規(guī)劃”還有明確的“三步走”戰(zhàn)略,，即：到2015年，成為國內(nèi)知名的裝備制造商,；到2020年,，成為國際知名的裝備制造商，具備成為國際主流裝備制造公司的持續(xù)發(fā)展能力,；未來,，成為世界級機(jī)械裝備主流品牌。
事實(shí)上,，自2011年成立以來，盡管奇瑞重工一直行事低調(diào),，但始終維持著快速的擴(kuò)張節(jié)奏：2011年8月,，首個(gè)農(nóng)業(yè)裝備制造基地在安徽南陵破土動(dòng)工；2011年10月,，首臺拖拉機(jī)在開封基地下線,；2011年12月，叉車率先實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯,，進(jìn)軍海外市場……短短2年之間,，該公司已在安徽蕪湖、浙江臺州,、河南開封,、吉林四平以及新疆等地投建了七個(gè)生產(chǎn)基地，并在意大利,、日本和國內(nèi)均設(shè)立了研發(fā)中心,。
然而，吉林省違法占地案件為奇瑞重工“跑馬圈地”的急速擴(kuò)張敲響了警鐘,。
“奇瑞重工剛起步的定調(diào)就太高,，而且從農(nóng)機(jī)切入本身就顯得有點(diǎn)‘投機(jī)取巧’，受政策影響很大,，要實(shí)現(xiàn)十年千億元規(guī)模,，五年內(nèi)上市的目標(biāo)，對任何一家新興企業(yè)來說都不容易,�,！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)界分析人士表示，“新秀”企業(yè)在發(fā)展初期往往會(huì)因“野心勃勃”為顯得冒進(jìn),，加上各地政府大力為“政績考核”所需,，爭相推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的氛圍,，自2010年以來各地工業(yè)違規(guī)占地的現(xiàn)象屢禁不止，“尤其是汽車類的企業(yè),，總被當(dāng)做重點(diǎn)招商對象,，隨意圈占大量耕地和違法出讓土地、越權(quán)出臺優(yōu)惠政策等亂象叢生,，企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意規(guī)避這類問題,，才能真正實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展�,！�