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[第一現(xiàn)場]農(nóng)戶:期待家庭農(nóng)場有優(yōu)惠政策做“陪嫁”
2013-06-17   作者:記者 劉懷丕 蘇斌/太原報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    敞亮的窯洞、整潔的庭院,、齊備的農(nóng)機(jī),,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者來到山西省晉中市靈石縣趙家墕村村民吳建國家時,他正準(zhǔn)備把自家的山羊放出來吃草,。
  趙家墕村是太岳山脈里的一個山村,,共有耕地2000多畝,基本靠天吃飯,,單產(chǎn)收入非常有限,。在很多人外出打工導(dǎo)致耕地荒蕪后,吳建國把這些土地流轉(zhuǎn)過來,,清除地里的雜草種上了藥材,、小麥和雜糧。利用兩眼破窯洞,,吳建國還養(yǎng)起了山羊,,每年光賣羊一項(xiàng)就能收入五,、六萬元。
  “村里原有600多人,,現(xiàn)今常住的只有150人左右,,大多是老年人。種地收入低,,沒人愿意干,我一家流轉(zhuǎn)了村里1/4的土地,�,!眳墙▏f,由于村里沒有學(xué)校,,很多年輕人都外出去打工,每年能掙個兩三萬塊錢,,而留在村里種地一年頂多收入一萬多元,。
  吳建國給記者算了一筆賬:他支付的土地流轉(zhuǎn)金是每年兩畝地一袋面,再加上雇人在地里耕種,,他去年這兩項(xiàng)總支出約15萬元。
  目前,吳建國經(jīng)營了500多畝土地,,還養(yǎng)了150多只羊,,總投資大約為80萬元,。今年,中央一號文件提出家庭農(nóng)場概念,,吳建國很關(guān)注,。他覺得家庭農(nóng)場對自己的狀況來說很對路。他期待有關(guān)部門能盡早明確界定家庭農(nóng)場,,能有更多優(yōu)惠政策“陪嫁”,,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠,,自己可以利利索索地搞經(jīng)營。
  吳建國種的地和養(yǎng)的羊都是以合作社名義經(jīng)營的,,但其他合作農(nóng)戶并沒有實(shí)質(zhì)性的參與,。“合作社有政策扶持和項(xiàng)目資助,,還提供技術(shù)培訓(xùn),,當(dāng)時就找了與我關(guān)系好的四家人注冊了一個,。但涉及的家數(shù)多,經(jīng)營中辦手續(xù)麻煩,,想單干,,又怕享受不到優(yōu)惠�,!彼f,。
  日常的生產(chǎn)經(jīng)營要投入大量成本,,存在資金缺口。但吳建國沒有找銀行和信用社去貸款,,而是從熟人手中借的錢,,然后付些利息。他說:“大銀行利率低,,但不愛貸給我們這些小戶,,信用社貸給小戶,利率卻比私人的還高。況且從銀行貸款程序復(fù)雜,,要這文件那文件的,麻煩得很,�,!�
  吳建國期待政府給家庭農(nóng)場放寬貸款政策,在利率上給農(nóng)民更多優(yōu)惠,,同時簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民貸款,。
  此外,,道路和水利建設(shè)也讓吳建國犯愁。為了方便農(nóng)機(jī)出入,,已出資在山間修了磚鋪路,。因?yàn)楣喔刃枰�,,他去年投入十多萬元修建了一個小水庫,但只夠澆二三十畝地,,遠(yuǎn)不能滿足需求,。吳建國說,他自己的財力有限,,還要用于日常運(yùn)作,,希望國家出面完善水利和道路建設(shè),。要是能夠澆到兩三百畝地的,日子就好過了,。
  與趙家墕村類似,,靈石縣翠峰鎮(zhèn)高壁村也是人去村空。村里的趙安軍投資建設(shè)了裕風(fēng)山莊,,通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營了500畝地,,養(yǎng)殖了1000多頭豬。裕風(fēng)山莊雖是以合作社名義出現(xiàn)的,,其實(shí)更像是農(nóng)場,5個合伙人中的3個基本不大參與,。
  晉中市農(nóng)經(jīng)辦副主任喬密鑫說,,合作社推行時附帶了很多優(yōu)惠政策,但注冊合作社要求應(yīng)有5名以上成員,不少農(nóng)民為了享受政策,,一般會去拉幾個熟人入伙,實(shí)際上資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營都是個人負(fù)責(zé),。
  負(fù)責(zé)裕風(fēng)山莊日常經(jīng)營的王長喜說,,如果家庭農(nóng)場政策明確了,也能獲得項(xiàng)目和資金支持,,山莊叫農(nóng)場更合適些,,還能避免以后分賬時出現(xiàn)矛盾,。
  喬密鑫認(rèn)為,家庭農(nóng)場概念的提出有利于理清農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的層次關(guān)系,,更關(guān)鍵的在于明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,建立登記注冊制度,配套好用地,、金融,、保險,、財政等相關(guān)扶持政策。通過政策引導(dǎo),,逐漸培育家庭農(nóng)場,,讓農(nóng)民更便于生產(chǎn)經(jīng)營和得到更多實(shí)惠。
  “家庭農(nóng)場是個新事物,,農(nóng)村都還在摸索中,農(nóng)民注重實(shí)在利益,,有了優(yōu)惠政策才會聚攏過去,。家庭農(nóng)場的相關(guān)政策越早明確,越有利于積極引導(dǎo)農(nóng)民,,發(fā)揮好政策優(yōu)勢�,!眴堂荟握f,。

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