敞亮的窯洞,、整潔的庭院、齊備的農(nóng)機(jī),《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者來到山西省晉中市靈石縣趙家墕村村民吳建國家時(shí),,他正準(zhǔn)備把自家的山羊放出來吃草。
趙家墕村是太岳山脈里的一個(gè)山村,,共有耕地2000多畝,,基本靠天吃飯,單產(chǎn)收入非常有限,。在很多人外出打工導(dǎo)致耕地荒蕪后,,吳建國把這些土地流轉(zhuǎn)過來,清除地里的雜草種上了藥材,、小麥和雜糧,。利用兩眼破窯洞,吳建國還養(yǎng)起了山羊,,每年光賣羊一項(xiàng)就能收入五,、六萬元。
“村里原有600多人,,現(xiàn)今常住的只有150人左右,,大多是老年人。種地收入低,,沒人愿意干,,我一家流轉(zhuǎn)了村里1/4的土地�,!眳墙▏f,,由于村里沒有學(xué)校,很多年輕人都外出去打工,,每年能掙個(gè)兩三萬塊錢,,而留在村里種地一年頂多收入一萬多元。
吳建國給記者算了一筆賬:他支付的土地流轉(zhuǎn)金是每年兩畝地一袋面,,再加上雇人在地里耕種,,他去年這兩項(xiàng)總支出約15萬元。
目前,,吳建國經(jīng)營了500多畝土地,,還養(yǎng)了150多只羊,總投資大約為80萬元,。今年,,中央一號文件提出家庭農(nóng)場概念,吳建國很關(guān)注,。他覺得家庭農(nóng)場對自己的狀況來說很對路,。他期待有關(guān)部門能盡早明確界定家庭農(nóng)場,,能有更多優(yōu)惠政策“陪嫁”,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠,,自己可以利利索索地搞經(jīng)營,。
吳建國種的地和養(yǎng)的羊都是以合作社名義經(jīng)營的,但其他合作農(nóng)戶并沒有實(shí)質(zhì)性的參與,�,!昂献魃缬姓叻龀趾晚�(xiàng)目資助,還提供技術(shù)培訓(xùn),,當(dāng)時(shí)就找了與我關(guān)系好的四家人注冊了一個(gè),。但涉及的家數(shù)多,經(jīng)營中辦手續(xù)麻煩,,想單干,,又怕享受不到優(yōu)惠�,!彼f,。
日常的生產(chǎn)經(jīng)營要投入大量成本,,存在資金缺口,。但吳建國沒有找銀行和信用社去貸款,而是從熟人手中借的錢,,然后付些利息,。他說:“大銀行利率低,但不愛貸給我們這些小戶,,信用社貸給小戶,利率卻比私人的還高,。況且從銀行貸款程序復(fù)雜,,要這文件那文件的,麻煩得很,�,!�
吳建國期待政府給家庭農(nóng)場放寬貸款政策,,在利率上給農(nóng)民更多優(yōu)惠,,同時(shí)簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民貸款,。
此外,道路和水利建設(shè)也讓吳建國犯愁。為了方便農(nóng)機(jī)出入,,已出資在山間修了磚鋪路,。因?yàn)楣喔刃枰ツ晖度胧嗳f元修建了一個(gè)小水庫,,但只夠澆二三十畝地,遠(yuǎn)不能滿足需求,。吳建國說,他自己的財(cái)力有限,,還要用于日常運(yùn)作,,希望國家出面完善水利和道路建設(shè)。要是能夠澆到兩三百畝地的,,日子就好過了,。
與趙家墕村類似,靈石縣翠峰鎮(zhèn)高壁村也是人去村空,。村里的趙安軍投資建設(shè)了裕風(fēng)山莊,,通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營了500畝地,養(yǎng)殖了1000多頭豬,。裕風(fēng)山莊雖是以合作社名義出現(xiàn)的,,其實(shí)更像是農(nóng)場,5個(gè)合伙人中的3個(gè)基本不大參與,。
晉中市農(nóng)經(jīng)辦副主任喬密鑫說,,合作社推行時(shí)附帶了很多優(yōu)惠政策,但注冊合作社要求應(yīng)有5名以上成員,,不少農(nóng)民為了享受政策,,一般會去拉幾個(gè)熟人入伙,實(shí)際上資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營都是個(gè)人負(fù)責(zé),。
負(fù)責(zé)裕風(fēng)山莊日常經(jīng)營的王長喜說,,如果家庭農(nóng)場政策明確了,也能獲得項(xiàng)目和資金支持,,山莊叫農(nóng)場更合適些,,還能避免以后分賬時(shí)出現(xiàn)矛盾。
喬密鑫認(rèn)為,,家庭農(nóng)場概念的提出有利于理清農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的層次關(guān)系,,更關(guān)鍵的在于明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立登記注冊制度,,配套好用地、金融、保險(xiǎn),、財(cái)政等相關(guān)扶持政策,。通過政策引導(dǎo),逐漸培育家庭農(nóng)場,,讓農(nóng)民更便于生產(chǎn)經(jīng)營和得到更多實(shí)惠,。
“家庭農(nóng)場是個(gè)新事物,農(nóng)村都還在摸索中,,農(nóng)民注重實(shí)在利益,,有了優(yōu)惠政策才會聚攏過去。家庭農(nóng)場的相關(guān)政策越早明確,,越有利于積極引導(dǎo)農(nóng)民,,發(fā)揮好政策優(yōu)勢�,!眴堂荟握f,。