敞亮的窯洞、整潔的庭院,、齊備的農機,，《經濟參考報》記者來到山西省晉中市靈石縣趙家墕村村民吳建國家時，他正準備把自家的山羊放出來吃草,。
趙家墕村是太岳山脈里的一個山村，共有耕地2000多畝,，基本靠天吃飯,，單產收入非常有限,。在很多人外出打工導致耕地荒蕪后，吳建國把這些土地流轉過來,，清除地里的雜草種上了藥材,、小麥和雜糧。利用兩眼破窯洞,，吳建國還養(yǎng)起了山羊,，每年光賣羊一項就能收入五、六萬元,。
“村里原有600多人,，現今常住的只有150人左右，大多是老年人,。種地收入低,，沒人愿意干，我一家流轉了村里1/4的土地,�,！眳墙▏f，由于村里沒有學校,，很多年輕人都外出去打工,，每年能掙個兩三萬塊錢，而留在村里種地一年頂多收入一萬多元,。
吳建國給記者算了一筆賬：他支付的土地流轉金是每年兩畝地一袋面,，再加上雇人在地里耕種，他去年這兩項總支出約15萬元,。
目前,，吳建國經營了500多畝土地，還養(yǎng)了150多只羊,，總投資大約為80萬元,。今年，中央一號文件提出家庭農場概念,，吳建國很關注,。他覺得家庭農場對自己的狀況來說很對路。他期待有關部門能盡早明確界定家庭農場,，能有更多優(yōu)惠政策“陪嫁”,，讓農民得到更多實惠，自己可以利利索索地搞經營,。
吳建國種的地和養(yǎng)的羊都是以合作社名義經營的,，但其他合作農戶并沒有實質性的參與。“合作社有政策扶持和項目資助,，還提供技術培訓,，當時就找了與我關系好的四家人注冊了一個。但涉及的家數多,，經營中辦手續(xù)麻煩,，想單干，又怕享受不到優(yōu)惠,�,！彼f。
日常的生產經營要投入大量成本,，存在資金缺口,。但吳建國沒有找銀行和信用社去貸款，而是從熟人手中借的錢,，然后付些利息。他說：“大銀行利率低,，但不愛貸給我們這些小戶,，信用社貸給小戶，利率卻比私人的還高,。況且從銀行貸款程序復雜,，要這文件那文件的，麻煩得很,�,！�
吳建國期待政府給家庭農場放寬貸款政策，在利率上給農民更多優(yōu)惠,，同時簡化貸款手續(xù),，方便農民貸款。
此外,，道路和水利建設也讓吳建國犯愁,。為了方便農機出入，已出資在山間修了磚鋪路,。因為灌溉需要,，他去年投入十多萬元修建了一個小水庫，但只夠澆二三十畝地,，遠不能滿足需求,。吳建國說，他自己的財力有限,，還要用于日常運作,，希望國家出面完善水利和道路建設。要是能夠澆到兩三百畝地的，日子就好過了,。
與趙家墕村類似,，靈石縣翠峰鎮(zhèn)高壁村也是人去村空。村里的趙安軍投資建設了裕風山莊,，通過流轉經營了500畝地,，養(yǎng)殖了1000多頭豬。裕風山莊雖是以合作社名義出現的,，其實更像是農場,，5個合伙人中的3個基本不大參與。
晉中市農經辦副主任喬密鑫說,，合作社推行時附帶了很多優(yōu)惠政策,，但注冊合作社要求應有5名以上成員，不少農民為了享受政策,，一般會去拉幾個熟人入伙,，實際上資產和生產經營都是個人負責。
負責裕風山莊日常經營的王長喜說,，如果家庭農場政策明確了,，也能獲得項目和資金支持，山莊叫農場更合適些,，還能避免以后分賬時出現矛盾,。
喬密鑫認為，家庭農場概念的提出有利于理清農村生產經營主體的層次關系,，更關鍵的在于明確認定標準,，建立登記注冊制度，配套好用地,、金融,、保險、財政等相關扶持政策,。通過政策引導,，逐漸培育家庭農場，讓農民更便于生產經營和得到更多實惠,。
“家庭農場是個新事物,，農村都還在摸索中，農民注重實在利益,，有了優(yōu)惠政策才會聚攏過去,。家庭農場的相關政策越早明確，越有利于積極引導農民,，發(fā)揮好政策優(yōu)勢,�,！眴堂荟握f。