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[觀點] 打擊中藥“李鬼”監(jiān)管不能缺位
2013-06-14   作者:李華梁  來源:經(jīng)濟參考報
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  近年來,在暴利驅(qū)動下,,中藥材市場“李鬼”頻現(xiàn),,造假手段日新月異,不僅染指利潤高的名貴藥材,,如今連普通藥材也不放過,。無論是對中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,還是對患者生命健康,,中藥造假都會產(chǎn)生了不利影響,。打擊中藥“李鬼”,為百姓撐起“健康保障傘”,,還需標本兼治,、多管齊下。
  中國中藥協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,,2012年前三季度,,根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計,我國中成藥產(chǎn)值達2882億元,,同比增長20.8%,;飲片產(chǎn)值692億元,同比增長27.1%,。而與行業(yè)規(guī)模迅速膨脹不匹配的是,,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,劣質(zhì)飲片大行其道,。
  針對愈演愈烈的造假亂象,,國家有關(guān)部門也“重拳出擊”,,采取了一些措施,規(guī)范中藥材市場,,加強行業(yè)監(jiān)管,,例如推行飲片企業(yè)GMP認證、飲片包裝必須標注藥品原產(chǎn)地等,。然而,,令人氣憤的是,,中藥材制假售假的新聞仍時常見諸報端,一次次地給監(jiān)管敲響了警鐘,。
  在記者看來,,中藥材制假售假現(xiàn)象增多,最直接的原因是暴利驅(qū)動,,但背后暴露出的問題,還是監(jiān)管“缺位”,。記者曾在一些中藥材市場走訪,,不時看到“誠信經(jīng)營”“打擊假藥”等字樣,,一些市場還進駐了工商,、藥監(jiān)等部門,,假藥現(xiàn)象仍然無法杜絕,,這一定程度上正說明了監(jiān)管沒有到位,。
  不過,,談到監(jiān)管,,許多業(yè)內(nèi)人士也很無奈:這幾年,,制假商人不斷研發(fā)造假新技術(shù),連許多長期從事經(jīng)營的客商都難辨真?zhèn)�,,對監(jiān)管人員同樣也是一道難題;生產(chǎn)鏈上“九龍治水”的管理格局也讓不法人員鉆了空子,,誰來管,、怎么管常常讓一些部門有些困惑;法律法規(guī)不健全,,即使犯罪,,處罰力度也很有限……這些問題確實讓監(jiān)管陷入了尷尬,。
  更讓人困惑的是,相對西醫(yī)來說,,中醫(yī)更講究整體觀念,,如今對中醫(yī)藥市場的整治卻更多的是“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”,。因此,,打擊中藥“造假”,,必須得先把好脈,,找準病癥,開具“復方藥”,。
  這付“復方藥”,,首先需要一劑“猛藥”,即進一步加強行業(yè)監(jiān)管,。政府應當加強專業(yè)檢測人才隊伍建設(shè),多吸納一些藥廠的職業(yè)藥師等專業(yè)力量參與藥監(jiān)部門督查,,重獎激勵民間舉報摻假的行為,,形成群防群治的格局;同時藥監(jiān)部門應建立長期培訓機制,,不斷提高從業(yè)人員質(zhì)量驗收,、真?zhèn)舞b別等方面的技能�,!�
  這付“復方藥”,,還需要一劑“補藥”,就是完善行業(yè)標準,。我國近年來大力提倡中藥國際化,,甚至削足適履去適應一些國際標準,走入西方市場,。遺憾的是,,發(fā)源于中國的中藥,卻沒有制定出一套我國自己的行業(yè)標準,。有了標準,,才可能對假貨形成直接的打擊。
  這付“復方藥”,,更需要一劑“輔藥”,。應為藥材建立追溯檔案,讓種植,、養(yǎng)殖,、加工、銷售,,各個鏈條都清晰明了,,全方位進行安全監(jiān)管,這樣才能讓造假者無機可趁,。
  藥品安全關(guān)系百姓健康,,打擊中藥“李鬼”迫在眉睫。如果不能對中醫(yī)藥市場的規(guī)范化“治未病”,,如果放任制假售假的不法商人逍遙,,恐怕中醫(yī)藥市場最終也只能“疾入骨髓,,無藥可救”。
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