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[觀點(diǎn)] 打擊中藥“李鬼”監(jiān)管不能缺位
2013-06-14   作者:李華梁  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  近年來(lái),,在暴利驅(qū)動(dòng)下,中藥材市場(chǎng)“李鬼”頻現(xiàn),,造假手段日新月異,,不僅染指利潤(rùn)高的名貴藥材,如今連普通藥材也不放過(guò),。無(wú)論是對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,,還是對(duì)患者生命健康,中藥造假都會(huì)產(chǎn)生了不利影響,。打擊中藥“李鬼”,,為百姓撐起“健康保障傘”,還需標(biāo)本兼治,、多管齊下,。
  中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度,,根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì),,我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元,同比增長(zhǎng)20.8%,;飲片產(chǎn)值692億元,,同比增長(zhǎng)27.1%。而與行業(yè)規(guī)模迅速膨脹不匹配的是,,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,,劣質(zhì)飲片大行其道。
  針對(duì)愈演愈烈的造假亂象,,國(guó)家有關(guān)部門(mén)也“重拳出擊”,,采取了一些措施,規(guī)范中藥材市場(chǎng),,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,例如推行飲片企業(yè)GMP認(rèn)證、飲片包裝必須標(biāo)注藥品原產(chǎn)地等,。然而,,令人氣憤的是,中藥材制假售假的新聞仍時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端,一次次地給監(jiān)管敲響了警鐘,。
  在記者看來(lái),,中藥材制假售假現(xiàn)象增多,最直接的原因是暴利驅(qū)動(dòng),,但背后暴露出的問(wèn)題,,還是監(jiān)管“缺位”。記者曾在一些中藥材市場(chǎng)走訪,,不時(shí)看到“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”“打擊假藥”等字樣,,一些市場(chǎng)還進(jìn)駐了工商、藥監(jiān)等部門(mén),,假藥現(xiàn)象仍然無(wú)法杜絕,,這一定程度上正說(shuō)明了監(jiān)管沒(méi)有到位。
  不過(guò),,談到監(jiān)管,許多業(yè)內(nèi)人士也很無(wú)奈:這幾年,,制假商人不斷研發(fā)造假新技術(shù),,連許多長(zhǎng)期從事經(jīng)營(yíng)的客商都難辨真?zhèn)危瑢?duì)監(jiān)管人員同樣也是一道難題,;生產(chǎn)鏈上“九龍治水”的管理格局也讓不法人員鉆了空子,,誰(shuí)來(lái)管、怎么管常常讓一些部門(mén)有些困惑,;法律法規(guī)不健全,,即使犯罪,處罰力度也很有限……這些問(wèn)題確實(shí)讓監(jiān)管陷入了尷尬,。
  更讓人困惑的是,,相對(duì)西醫(yī)來(lái)說(shuō),中醫(yī)更講究整體觀念,,如今對(duì)中醫(yī)藥市場(chǎng)的整治卻更多的是“頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳”。因此,,打擊中藥“造假”,,必須得先把好脈,找準(zhǔn)病癥,,開(kāi)具“復(fù)方藥”,。
  這付“復(fù)方藥”,首先需要一劑“猛藥”,,即進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)檢測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè),多吸納一些藥廠的職業(yè)藥師等專業(yè)力量參與藥監(jiān)部門(mén)督查,重獎(jiǎng)激勵(lì)民間舉報(bào)摻假的行為,,形成群防群治的格局,;同時(shí)藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高從業(yè)人員質(zhì)量驗(yàn)收,、真?zhèn)舞b別等方面的技能,。 
  這付“復(fù)方藥”,,還需要一劑“補(bǔ)藥”,,就是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)近年來(lái)大力提倡中藥國(guó)際化,,甚至削足適履去適應(yīng)一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,走入西方市場(chǎng)。遺憾的是,,發(fā)源于中國(guó)的中藥,,卻沒(méi)有制定出一套我國(guó)自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),,才可能對(duì)假貨形成直接的打擊,。
  這付“復(fù)方藥”,更需要一劑“輔藥”,。應(yīng)為藥材建立追溯檔案,,讓種植、養(yǎng)殖,、加工,、銷售,各個(gè)鏈條都清晰明了,,全方位進(jìn)行安全監(jiān)管,,這樣才能讓造假者無(wú)機(jī)可趁。
  藥品安全關(guān)系百姓健康,,打擊中藥“李鬼”迫在眉睫,。如果不能對(duì)中醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范化“治未病”,如果放任制假售假的不法商人逍遙,,恐怕中醫(yī)藥市場(chǎng)最終也只能“疾入骨髓,,無(wú)藥可救”。
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