芬蘭政府部門公車數(shù)量很少,只有正部級官員才配備公車,,但也只能用于公務(wù),。其他公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)可乘坐公共交,在必要情況下可乘坐出租車,,也可使用私車,,并報銷一定額度費用。 根據(jù)芬蘭財政部2001年制定并下發(fā)的《公務(wù)車使用條例》,,公務(wù)車是用于公務(wù)出行的交通工具,,不得用于公務(wù)員上下班。 2006年,,芬蘭政府向議會提交了一份有關(guān)政府成員待遇的法案,。根據(jù)這項法案,各部部長可使用公務(wù)車,,由政府辦公廳統(tǒng)一安排公務(wù)車服務(wù),、及司機和保安配備。部長在國內(nèi)出差時可使用公車,,但無權(quán)讓其家庭成員或其他人使用,。 據(jù)介紹,芬蘭允許政府高官在特定情況下“公車私用”,,條件是必須照章納稅,。《公務(wù)車使用條例》規(guī)定,,“公車私用(包括上下班)”屬于額外福利,,相當(dāng)于增加了個人收入,必須按稅務(wù)局每年制定的額外福利稅率照章納稅,。 記者查閱2013年芬蘭稅務(wù)局關(guān)于“使用單位車輛辦私事”的計稅方法,。如果使用2011年至2013年服役的車輛,若所有花費都由單位承擔(dān),,則每月計稅金額為基本價(新車建議零售價的1.4%)+285歐元,,或者基本價+(19歐分*行駛公里數(shù))。車輛服役時間越早,,計稅金額越高,。若配備專職司機,每月還要增加450歐元,,或每公里增加30歐分,。 按照規(guī)定,,每次使用公車辦完私事,都必須在汽車的行駛?cè)罩旧嫌涗涋k私事所行駛的公里數(shù),。政府各部門每年應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提交本部門公務(wù)員使用公車辦私事所行駛公里數(shù)的證明,。公務(wù)員應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)如實申報其所得額外用車福利的價值,并按稅務(wù)局的規(guī)定的稅率納稅,。 除此之外,,芬蘭鼓勵公務(wù)員外出辦公時乘坐公共交通工具,必要的情況下,,也可乘坐出租車,,或者使用私車,事后按規(guī)定報銷一定費用,。 根據(jù)芬蘭財政部關(guān)于公務(wù)出差用車的規(guī)定,,如果偶爾使用私車辦理公務(wù),無需提供行車日志,,只要提供足以計算行駛里程的信息即可,。如果長期使用私車辦公,需要單位開具私車征用許可,,駕駛者需隨時更新行車日志,,提供行駛起止時間、起止地點,、主要路線,、目的、里程表起止數(shù)值,、行程,、有無其他助手在場、是否接送助手等詳細(xì)信息,。 即便可以按照一定的計算方法報銷私車公用的費用,,也要遵循“盡量使用最節(jié)省交通方法”的規(guī)則。比如,,如果有證據(jù)證明,,乘坐公共交通工具要比駕駛私車更便宜,則使用私車的費用不予報銷,,或只能報銷乘坐適當(dāng)公共交通工具的等價費用,。 在必要的情況下,公務(wù)員外出辦公也可以使用財務(wù)部門發(fā)的出租車券,。在政府和議會,,財務(wù)部門都會準(zhǔn)備一定數(shù)量的出租車券。芬蘭的出租車普遍檔次較高,車況較好,,服務(wù)上乘,,適合公務(wù)和商務(wù)應(yīng)用。 乘出租車辦公比較便捷,,又不必占用數(shù)量有限的公車,,受到很多公務(wù)員的青睞。但是,,過度使用出租車也一度引起社會關(guān)注,。
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