今日起,，北京市將執(zhí)行新的出租車價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),，新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為3公里以內(nèi)13元，基本單價(jià)每公里2.3元,。燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每運(yùn)次1元,。此次距北京上一次調(diào)整出租車價(jià)格已有7年。
據(jù)報(bào)道,，北京6.6萬輛出租車的計(jì)價(jià)器也從10日開始陸續(xù)調(diào)整,，過渡期為20天，屆時(shí)將會(huì)出現(xiàn)已經(jīng)調(diào)整完畢和未調(diào)整的車同期運(yùn)營(yíng),。未調(diào)整完計(jì)價(jià)器的車輛依然按照原運(yùn)價(jià)執(zhí)行,，不得向乘客多收費(fèi)。
北京出租車起步漲價(jià)以期緩解"打車難"
據(jù)北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，正式實(shí)施的租價(jià)調(diào)整方案,，兼顧乘客承受力和駕駛員增收，選擇了調(diào)整幅度相對(duì)較小的2.3元方案,，并將提前4小時(shí)以上預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)由聽證方案中的每次8元降低為每次6元,。此外，為有針對(duì)性的鼓勵(lì)駕駛員高峰時(shí)段上路運(yùn)營(yíng),，增加出租車運(yùn)力供給,，改善高峰時(shí)段供需關(guān)系，按照駕駛員高峰期間單位小時(shí)運(yùn)營(yíng)收入與其他時(shí)段單位小時(shí)收入基本相當(dāng)?shù)脑瓌t,，實(shí)施方案保持了早(7:00-9:00)晚(17:00-19:00)高峰期間低速等候費(fèi)每5分鐘加收2公里租價(jià)的辦法,。
值得注意的是，新方案支持合乘,，合乘里程部分,，按非合乘情況下應(yīng)付金額的60%付費(fèi)，并可為同時(shí)合乘4位以內(nèi)的乘客分別提供發(fā)票,。為方便市民合乘,，提高出租車使用效率，本次通過計(jì)價(jià)器技術(shù)升級(jí),，實(shí)現(xiàn)了為合乘乘客分別提供發(fā)票的功能,，最多可為同時(shí)合乘的4位乘客分別提供發(fā)票。
北京市發(fā)改委委員李素芳表示，為方便司機(jī)和乘客,，本次對(duì)租價(jià)票據(jù)進(jìn)行改進(jìn),，基本租價(jià)發(fā)票、燃油附加費(fèi)發(fā)票及預(yù)約叫車發(fā)票3種票據(jù)都可以通過計(jì)價(jià)器直接打印在1張發(fā)票上,，實(shí)現(xiàn)三票合一,。
出租車計(jì)價(jià)器廠商介紹，三票合一的計(jì)算方式包括了電召,、燃油,、租價(jià)等幾項(xiàng)，在合乘時(shí)按照60%計(jì)價(jià),，單價(jià)精確到小數(shù)點(diǎn)第二位,，比如1元錢燃油附加費(fèi)會(huì)顯示0.60元。但乘客付費(fèi)時(shí)只需要支付總金額,，是三部分費(fèi)用的總和,，總金額會(huì)四舍五入，所以不會(huì)出現(xiàn)乘客支付零頭的情況,，都取整數(shù),。
據(jù)介紹，本次租價(jià)調(diào)整政策是北京市政府解決“打車難”一攬子政策之一,。調(diào)價(jià)后,，乘客每次打車支出有所增加，按當(dāng)前平均運(yùn)距測(cè)算,，每運(yùn)次平均增支約3.3元,。駕駛員多勞多得，獲得全部調(diào)價(jià)收益,，按當(dāng)前運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)測(cè)算月均增收1400元左右,。
“打車難”成為近年北京市民反映強(qiáng)烈的問題。李素芳說,，此次調(diào)整出租車租價(jià)意在使用價(jià)格杠桿增強(qiáng)駕駛員高峰出車的積極性,，并通過增設(shè)揚(yáng)招站、鼓勵(lì)電召服務(wù)等政策,，緩解“打車難”,，提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。
早晚高峰定價(jià)爭(zhēng)議大 專家：完全由乘客承擔(dān)不合理
此次調(diào)價(jià)方案中爭(zhēng)議最大的是早晚高峰時(shí)期打車費(fèi)用的調(diào)整,。此次出租車調(diào)價(jià)后,，早、晚高峰期間時(shí)速低于每小時(shí)12公里時(shí),，由之前的每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為加收2公里租價(jià),，即4.6元,。而其他結(jié)構(gòu)性價(jià)格，包括夜間運(yùn)營(yíng)加收20%費(fèi)用等,，均保持不變。有媒體指出“堵車費(fèi)”每分鐘加收近1元,，乘客坐車跳表跳到心都疼,，路上堵5分鐘，小5元錢就沒了,，相當(dāng)于1分鐘1元錢,。
解志勇表示，雖然從公布的方案中基本運(yùn)價(jià)看,，最終選擇了折中并保守的方案,，但早晚高峰時(shí)期的定價(jià)調(diào)整比例過高，甚至超過基本定價(jià)的了一倍,，完全由乘客來承擔(dān)費(fèi)用不合理,，前期論證不充分。而叫車費(fèi)用的定價(jià)也過高,，這也將隱性的對(duì)出租車公司輸出即得利益,。
解志勇認(rèn)為，此次改革方案中,，沒有提及出租車公司份子錢,，僅僅是在價(jià)格方面進(jìn)行了漲價(jià)調(diào)整，對(duì)出租車公司的利益沒有絲毫影響,。方案公布之后,，或?qū)⒋龠M(jìn)出租車司機(jī)的出車積極性，但乘客的打車需求將因價(jià)格問題受到影響,。
最后,，解志勇表示，此次方案公布后,，僅隔4日即刻實(shí)施,，實(shí)施過快，方案還應(yīng)在聽取意見,，最終實(shí)施,，否則多方建議不能得到更好的采納。
專家：出租公司應(yīng)公開份子錢
針對(duì)爭(zhēng)議較大的早晚高峰時(shí)期打車費(fèi)用的調(diào)整,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君接受中新網(wǎng)汽車頻道采訪時(shí)表示,，至于定價(jià)是否過高，需要依據(jù)實(shí)行后的效果來判定,。若出租車司機(jī)收入提高,，并在一定程度上緩解了打車難的問題,，此方案即是合理。
而鐘君也認(rèn)為,，要解決消費(fèi)者對(duì)調(diào)價(jià)方案的質(zhì)疑,，還是需要出租車公司將運(yùn)營(yíng)管理成本公開透明化，出租車公司本身屬性是企業(yè),，需要盈利,，份兒錢不是簡(jiǎn)單的說高還是低，背后有一個(gè)管理的成本作為參照系,，公司的份兒錢主要為了做什么,，比如說人工成本、車輛購(gòu)買維修成本,，包括管理費(fèi)等等,。
“這樣的成本支出為參照系，如果在這樣的一個(gè)成本基礎(chǔ)上,，加上一個(gè)系數(shù),，比如8%或者10%就是合理的，根據(jù)公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)的情況,，科學(xué)公平的公開,。”他說,。
另外,，鐘君認(rèn)為，北京出租車電召調(diào)度平臺(tái)仍需完善,，以目前的電子信息化水平,，形成高效調(diào)度平臺(tái)并非難事，且提前預(yù)約時(shí)間越早費(fèi)用應(yīng)較低,。而合乘的形式雖好,，但由于北京城市道路情況復(fù)雜，攬客及交易成本等問題,，實(shí)踐起來仍比較困難,。