中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第636號(hào)
現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》,,自2013年8月1日起施行,。
總 理 李克強(qiáng)
2013年5月30日
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》的決定
國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》作如下修改:
第七條第一款修改為:“合資保險(xiǎn)公司、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,;其注冊(cè)資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本,�,!钡诙钚薷臑椋骸巴鈬�(guó)保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金,。”
本決定自2013年8月1日起施行,。
《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,,重新公布。
中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例
�,。�2001年12月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第336號(hào)公布 根據(jù)2013年5月30日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)和完善對(duì)外資保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理,,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展,,制定本條例。
第二條 本條例所稱外資保險(xiǎn)公司,,是指依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立和營(yíng)業(yè)的下列保險(xiǎn)公司:
�,。ㄒ唬┩鈬�(guó)保險(xiǎn)公司同中國(guó)的公司,、企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)合資經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱合資保險(xiǎn)公司);
�,。ǘ┩鈬�(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)的外國(guó)資本保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱獨(dú)資保險(xiǎn)公司),;
(三)外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)的分公司(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司),。
第三條 外資保險(xiǎn)公司必須遵守中國(guó)法律,、法規(guī),不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益,。
外資保險(xiǎn)公司的正當(dāng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù),。
第四條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)外資保險(xiǎn)公司實(shí)施監(jiān)督管理。中國(guó)保監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的授權(quán),,對(duì)本轄區(qū)的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)行日常監(jiān)督管理,。
第二章 設(shè)立與登記
第五條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),。
設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的地區(qū),,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定確定。
第六條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司和經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司,,其設(shè)立形式,、外資比例由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定確定。
第七條 合資保險(xiǎn)公司,、獨(dú)資保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本最低限額為2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,;其注冊(cè)資本最低限額必須為實(shí)繳貨幣資本。
外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)由其總公司無償撥給不少于2億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金,。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,,可以提高前兩款規(guī)定的外資保險(xiǎn)公司注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金的最低限額。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資保險(xiǎn)公司的外國(guó)保險(xiǎn)公司,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
�,。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)30年以上;
�,。ǘ┰谥袊�(guó)境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上,;
(三)提出設(shè)立申請(qǐng)前1年年末總資產(chǎn)不少于50億美元,;
�,。ㄋ模┧趪�(guó)家或者地區(qū)有完善的保險(xiǎn)監(jiān)管制度,并且該外國(guó)保險(xiǎn)公司已經(jīng)受到所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局的有效監(jiān)管,;
�,。ㄎ澹┓纤趪�(guó)家或者地區(qū)償付能力標(biāo)準(zhǔn);
�,。┧趪�(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局同意其申請(qǐng),;
(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件,。
第九條 設(shè)立外資保險(xiǎn)公司,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出書面申請(qǐng),并提交下列資料:
�,。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人法定代表人簽署的申請(qǐng)書,,其中設(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,申請(qǐng)書由合資各方法定代表人共同簽署,;
�,。ǘ┩鈬�(guó)申請(qǐng)人所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、對(duì)其符合償付能力標(biāo)準(zhǔn)的證明及對(duì)其申請(qǐng)的意見書,;
�,。ㄈ┩鈬�(guó)申請(qǐng)人的公司章程、最近3年的年報(bào),;
�,。ㄋ模┰O(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,中國(guó)申請(qǐng)人的有關(guān)資料,;
�,。ㄎ澹⿺M設(shè)公司的可行性研究報(bào)告及籌建方案;
�,。⿺M設(shè)公司的籌建負(fù)責(zé)人員名單,、簡(jiǎn)歷和任職資格證明;
�,。ㄆ撸┲袊�(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他資料,。
第十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,,自收到完整的申請(qǐng)文件之日起6個(gè)月內(nèi)作出受理或者不受理的決定。決定受理的,,發(fā)給正式申請(qǐng)表,;決定不受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。
第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到正式申請(qǐng)表之日起1年內(nèi)完成籌建工作,;在規(guī)定的期限內(nèi)未完成籌建工作,有正當(dāng)理由的,,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)3個(gè)月。在延長(zhǎng)期內(nèi)仍未完成籌建工作的,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)作出的受理決定自動(dòng)失效�,;I建工作完成后,,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將填寫好的申請(qǐng)表連同下列文件報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批:
(一)籌建報(bào)告,;
�,。ǘ⿺M設(shè)公司的章程;
�,。ㄈ⿺M設(shè)公司的出資人及其出資額,;
(四)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,;
�,。ㄎ澹⿲�(duì)擬任該公司主要負(fù)責(zé)人的授權(quán)書;
�,。⿺M設(shè)公司的高級(jí)管理人員名單,、簡(jiǎn)歷和任職資格證明;
�,。ㄆ撸⿺M設(shè)公司未來3年的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和分保方案,;
(八)擬在中國(guó)境內(nèi)開辦保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款,、保險(xiǎn)費(fèi)率及責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)算說明書,;
(九)擬設(shè)公司的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料,;
�,。ㄊ┰O(shè)立外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司的,其總公司對(duì)該分公司承擔(dān)稅務(wù),、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書,;
�,。ㄊ唬┰O(shè)立合資保險(xiǎn)公司的,其合資經(jīng)營(yíng)合同,;
�,。ㄊ┲袊�(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他文件。
第十二條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立外資保險(xiǎn)公司完整的正式申請(qǐng)文件之日起60日內(nèi),,作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,;決定不批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立外資保險(xiǎn)公司的,,申請(qǐng)人憑經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十三條 外資保險(xiǎn)公司成立后,,應(yīng)當(dāng)按照其注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金總額的20%提取保證金,,存入中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的銀行;保證金除外資保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外,,不得動(dòng)用,。
第十四條 外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn),。
第三章 業(yè)務(wù)范圍
第十五條 外資保險(xiǎn)公司按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)核定的業(yè)務(wù)范圍,,可以全部或者部分依法經(jīng)營(yíng)下列種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù):
(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn),、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),;
�,。ǘ┤松肀kU(xiǎn)業(yè)務(wù),包括人壽保險(xiǎn),、健康保險(xiǎn),、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
外資保險(xiǎn)公司經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定核定,,可以在核定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),、統(tǒng)括保單保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第十六條 同一外資保險(xiǎn)公司不得同時(shí)兼營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。
第十七條 外資保險(xiǎn)公司可以依法經(jīng)營(yíng)本條例第十五條規(guī)定的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的下列再保險(xiǎn)業(yè)務(wù):
�,。ㄒ唬┓殖霰kU(xiǎn);
�,。ǘ┓秩氡kU(xiǎn),。
第十八條 外資保險(xiǎn)公司的具體業(yè)務(wù)范圍,、業(yè)務(wù)地域范圍和服務(wù)對(duì)象范圍,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定核定,。外資保險(xiǎn)公司只能在核定的范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)檢查外資保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)狀況及資金運(yùn)用狀況,,有權(quán)要求外資保險(xiǎn)公司在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)文件,、資料和書面報(bào)告,有權(quán)對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰,、處理,。
外資保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)文件,、資料和書面報(bào)告,,不得拒絕、阻礙,、隱瞞,。
第二十條 除經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)外,外資保險(xiǎn)公司不得與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事下列交易活動(dòng):
�,。ㄒ唬┰俦kU(xiǎn)的分出或者分入業(yè)務(wù);
�,。ǘ┵Y產(chǎn)買賣或者其他交易,。
前款所稱關(guān)聯(lián)企業(yè),是指與外資保險(xiǎn)公司有下列關(guān)系之一的企業(yè):
�,。ㄒ唬┰诠煞�,、出資方面存在控制關(guān)系;
�,。ǘ┰诠煞�,、出資方面同為第三人所控制;
�,。ㄈ┰诶嫔暇哂衅渌嚓P(guān)聯(lián)的關(guān)系,。
第二十一條 外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度終了后3個(gè)月內(nèi),將該分公司及其總公司上一年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì),,并予公布,。
第二十二條 外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司的總公司有下列情形之一的,該分公司應(yīng)當(dāng)自各該情形發(fā)生之日起10日內(nèi),,將有關(guān)情況向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交書面報(bào)告:
�,。ㄒ唬┳兏Q、主要負(fù)責(zé)人或者注冊(cè)地,;
�,。ǘ┳兏Y本金,;
(三)變更持有資本總額或者股份總額10%以上的股東,;
�,。ㄋ模┱{(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
�,。ㄎ澹┦艿剿趪�(guó)家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局處罰,;
(六)發(fā)生重大虧損,;
�,。ㄆ撸┓至ⅰ⒑喜�,、解散,、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn);
�,。ò耍┲袊�(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形,。
第二十三條 外國(guó)保險(xiǎn)公司分公司的總公司解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)停止該分公司開展新業(yè)務(wù),。
第二十四條 外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)外匯管理的規(guī)定,。
除經(jīng)國(guó)家外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,,外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,。
第二十五條 本條例規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交,、報(bào)送文件、資料和書面報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)提供中文本,。
第五章 終止與清算
第二十六條 外資保險(xiǎn)公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后解散,。外資保險(xiǎn)公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,,進(jìn)行清算,。
經(jīng)營(yíng)人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)公司,除分立,、合并外,,不得解散。
第二十七條 外資保險(xiǎn)公司違反法律、行政法規(guī),,被中國(guó)保監(jiān)會(huì)吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的,,依法撤銷,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法及時(shí)組織成立清算組進(jìn)行清算,。
第二十八條 外資保險(xiǎn)公司因解散,、依法被撤銷而清算的,應(yīng)當(dāng)自清算組成立之日起60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次,。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),。
第二十九條 外資保險(xiǎn)公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意,,由人民法院依法宣告破產(chǎn),。外資保險(xiǎn)公司被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織中國(guó)保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組,,進(jìn)行清算,。
第三十條 外資保險(xiǎn)公司解散、依法被撤銷或者被宣告破產(chǎn)的,,未清償債務(wù)前,,不得將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)境外。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定,,擅自設(shè)立外資保險(xiǎn)公司或者非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)予以取締;依照刑法關(guān)于擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪,、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,,沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的,,處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十二條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,,超出核定的業(yè)務(wù)范圍,、業(yè)務(wù)地域范圍或者服務(wù)對(duì)象范圍從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,;尚不夠刑事處罰的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,,責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi),,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,,處10萬元以上50萬元以下的罰款,;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令限期停業(yè)或者吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證,。
第三十三條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,,處5萬元以上30萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證:
�,。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定提存保證金或者違反規(guī)定動(dòng)用保證金的,;
(二)違反規(guī)定與其關(guān)聯(lián)企業(yè)從事交易活動(dòng)的,;
�,。ㄈ┪窗凑找�(guī)定補(bǔ)足注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金的。
第三十四條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處1萬元以上10萬元以下的罰款:
�,。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定提交、報(bào)送有關(guān)文件,、資料和書面報(bào)告的,;
(二)未按照規(guī)定公告的,。
第三十五條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)處10萬元以上50萬元以下的罰款:
�,。ㄒ唬┨峁┨摷俚奈募�,、資料和書面報(bào)告的;
�,。ǘ┚芙^或者阻礙依法監(jiān)督檢查的,。
第三十六條 外資保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定,將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)境外的,,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令轉(zhuǎn)回轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),,處轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)金額20%以上等值以下的罰款。
第三十七條 外資保險(xiǎn)公司違反中國(guó)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以取消該外資保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員一定期限直至終身在中國(guó)的任職資格,。
第七章 附 則
第三十八條 對(duì)外資保險(xiǎn)公司的管理,本條例未作規(guī)定的,,適用《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的保險(xiǎn)公司在內(nèi)地設(shè)立和營(yíng)業(yè)的保險(xiǎn)公司,,比照適用本條例。
第四十條 本條例自2002年2月1日起施行,。