審計署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告,,公布關(guān)于94個利用國外貸援款項目2011年度財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況的審計結(jié)果,。審計發(fā)現(xiàn),部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題,,涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬元),。其中套取或挪用項目資金,,涉及4個項目,、金額共計2927萬元,。 2012年,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和相關(guān)國外貸援款協(xié)定的規(guī)定,,審計署對94個由中央單位執(zhí)行或組織執(zhí)行的利用國外貸援款項目2011年度財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況進(jìn)行了審計。 此次審計的94個利用國外貸援款項目涉及農(nóng)業(yè),、能源,、交通、教育,、衛(wèi)生,、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,計劃投資總額4071.33億元,,其中協(xié)議利用外資額275.71億元(折合人民幣1,,下同)。2011年,,項目完成投資額505.64億元,,其中利用外資額17.49億元。按資金來源性質(zhì)劃分,,17個為貸款項目,,77個為贈款或援助項目。按貸援款機(jī)構(gòu)劃分,,世界銀行項目有37個,、亞洲開發(fā)銀行項目有7個、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目有47個,、英國國際發(fā)展部項目有1個,,國際農(nóng)發(fā)基金項目有2個。 這次審計是依照中國國家審計準(zhǔn)則和國際審計準(zhǔn)則組織實施的,,分別向國外貸援款機(jī)構(gòu)出具了93份審計報告(有2個項目按照國外貸援款機(jī)構(gòu)的要求出具了1份審計報告),。其中,無保留意見的有92份,,保留意見的有1份,。從審計情況看,94個項目總體執(zhí)行情況較好,,進(jìn)展比較順利,。項目相關(guān)主管部門較好地履行管理職責(zé),有效開展工作指導(dǎo)和監(jiān)督。大部分項目單位能夠執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和貸援款協(xié)定,,建立健全內(nèi)部控制制度,,認(rèn)真組織項目實施,財務(wù)管理和外資利用水平逐步提高,。 審計發(fā)現(xiàn),,部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題,涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬元),。其中:一是套取或挪用項目資金,,涉及4個項目、金額共計2927萬元,;二是配套資金未及時足額到位,,涉及5個項目、金額共計5.95億元,;三是工程建設(shè)管理不到位,,主要是未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)分包,、未按設(shè)計的工程內(nèi)容和要求施工或工程資產(chǎn)閑置等,,涉及16個項目、金額共計22.92億元,;四是財務(wù)管理不規(guī)范,,主要是會計核算、票據(jù)使用不合規(guī),、未及時清理資產(chǎn)和往來款項等,,涉及26個項目、金額共計21.06億元,。此外,,審計還發(fā)現(xiàn)有7個項目進(jìn)展緩慢或建設(shè)目標(biāo)未完全實現(xiàn)。 對上述問題,,有關(guān)部門和相關(guān)項目單位已積極采取措施進(jìn)行整改,,并建立健全了內(nèi)部控制制度。其中:對套取,、挪用項目資金和財務(wù)管理不規(guī)范的問題,,已收回被挪用、套取的資金,,并調(diào)整相關(guān)會計賬目,,補(bǔ)辦合規(guī)票據(jù);對配套資金未及時足額到位的問題,,正在積極籌措配套資金,;對工程建設(shè)管理不到位的問題,,通過加強(qiáng)招投標(biāo)管理,糾正違規(guī)轉(zhuǎn)分包行為,,完善審批驗收手續(xù)等措施予以糾正,。
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