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肖鋼上任80天 升級證券市場嚴(yán)打風(fēng)暴
2013-06-05   作者:安寧  來源:證券日報
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  肖鋼上任證監(jiān)會主席已80天,。從平安證券被開最嚴(yán)厲罰單,,到南京證券及民生證券保薦代表人被采取終身證券市場禁入措施。讓資本市場感受到了一場嚴(yán)打風(fēng)暴來襲,。筆者認(rèn)為,,對證券市場違法違規(guī)行為打擊的不斷升級,,不僅提高了擬上市公司質(zhì)量,凈化了市場空氣,,同時,,也大大提高了投資者對市場的信心,為資本市場的改革打下了堅實的基礎(chǔ),。
  對于證券市場違法違規(guī)行為特別是欺詐上市行為的打擊,,證監(jiān)會一直都是“零容忍”。肖鋼上任后更是對此政策進(jìn)行了延續(xù)和升級,,特別提出對欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為的打擊要“從嚴(yán)從快”,。
  “從嚴(yán)從快”并不是一句空話,證監(jiān)會日前接連發(fā)布對造假上市企業(yè)及其中介機構(gòu)的處罰,,力度之大令業(yè)界震驚,。
  5月10日,萬福生科因涉嫌財務(wù)造假被查處,,其保薦機構(gòu)平安證券則被開出自2004年保薦制度出臺以來最嚴(yán)厲罰單,,這是中國證券市場發(fā)展史上,監(jiān)管部門針對券商投行業(yè)務(wù)做出的最嚴(yán)厲處罰,;5月17日,,證監(jiān)會通報了對隆基股份、勤上光電,、華塑股份等8家上市公司信息披露違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況,;5月31日,因涉嫌財務(wù)造假,,新大地,、天能科技被證監(jiān)會處罰,其保薦機構(gòu)南京證券,、民生證券也均被給予警告和罰款,,保薦代表人則被采取終身證券市場禁入措施。
  5月21日,,肖鋼對打擊違法違規(guī)行為再度發(fā)聲,,他表示,要把工作重點切實轉(zhuǎn)到加強監(jiān)管執(zhí)法,,保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益上來,,采取一系列配套措施,,在人力、物力,、財力等各方面予以傾斜,,加大對違法違規(guī)行為的打擊力度,防范系統(tǒng)性風(fēng)險,,促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,。
  隨著證監(jiān)會打擊證券市場違法違規(guī)行為的升級,IPO撤單項目也日漸增多,,一部分心存僥幸的企業(yè)最終放棄上市的幻想,。數(shù)據(jù)顯示,從核查前的851家減少到目前的666家,。
  與此同時,,從3月31日IPO申報企業(yè)自查截至日以后,新報會項目數(shù)量也出現(xiàn)銳減,。證監(jiān)會數(shù)據(jù)表明,,自二季度至今,進(jìn)入初審階段的新報會企業(yè)數(shù)量僅44家,。而去年同期新增報會企業(yè)數(shù)量就達(dá)99家,。相比之下,今年二季度以來,,新報會企業(yè)數(shù)量較去年同期銳減超125%。
  “原來很多朋友見到我說的第一句話就是又做了幾單業(yè)務(wù),,但現(xiàn)在很多朋友見到我就問,,你沒被終身禁入吧?我現(xiàn)在也是提心吊膽過日子啊,�,!币晃辉谌掏缎凶霰K]人的朋友日前向筆者抱怨說。
  對此,,筆者認(rèn)為,,如果保薦人提心吊膽過日子,是件好事,。說明作為擬上市公司第一把關(guān)人的保薦人已經(jīng)深刻認(rèn)識到自己的職責(zé)所在,,明白了對上市企業(yè)需“終生負(fù)責(zé)”,一旦幫助企業(yè)粉飾業(yè)績,、財務(wù)造假必將付出“沉重代價”,。同時,市場也看到了監(jiān)管層鐵腕打假的決心,,只有把那些濫竽充數(shù)的企業(yè)擋在市場外,,市場內(nèi)的上市公司整體質(zhì)量才會有效提高,,投資者信心也會大幅提升,資本市場的各項改革才會順利進(jìn)行,。
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