6月5日是第41個(gè)世界環(huán)境日,,為了支持和參與環(huán)境保護(hù),,體現(xiàn)我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的日益重視。環(huán)境保護(hù)部于6月4日發(fā)布了《2012中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,。
據(jù)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,2012年,全國(guó)化學(xué)需氧量排放量為2433.7萬(wàn)噸,,氨氮排放量為253.6萬(wàn)噸,,分別比上年減少3.05%、2.62%,。廢氣中二氧化硫排放量為2117.6萬(wàn)噸,,氮氧化物排放量為2337.8萬(wàn)噸,分別比上年減少4.52%,、2.77%,。雖然廢氣排放有所減少,但全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
污染依舊嚴(yán)重
環(huán)保部長(zhǎng)周生賢在接受媒體采訪時(shí)表示,,雖然近年來(lái)中國(guó)部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。但大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,煤煙型污染尚未得到控制,以細(xì)顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題又日益突出,。“許多城市空氣質(zhì)量急劇下降,嚴(yán)重威脅人們正常生產(chǎn)生活,�,!�
據(jù)《公報(bào)》顯示,2012年,,325個(gè)地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量仍執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996),,據(jù)此評(píng)價(jià),達(dá)標(biāo)城市比例為91.4%,,但執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)后,,達(dá)標(biāo)城市比例僅為40.9%;113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為88.5%,,按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),,達(dá)標(biāo)城市比例僅為23.9%。酸雨分布區(qū)域主要集中在長(zhǎng)江沿線及以南-青藏高原以東地區(qū),,酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的12.2%,。
種種數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題不容樂(lè)觀,,國(guó)家急需采取政策改變現(xiàn)狀,。
發(fā)展模式需轉(zhuǎn)變
一位不愿具名的環(huán)保學(xué)者對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出,要想改變國(guó)內(nèi)環(huán)境污染的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是最根本的手段,。
他認(rèn)為,,種種環(huán)境污染的問(wèn)題,多半是拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)造成的,�,!白寚�(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的,幾乎都是高污染,、高耗能的產(chǎn)業(yè),,比如造紙,建材,,電力等等,。不僅污染了大氣,還污染了我們的水源,�,!痹搶W(xué)者稱。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,中國(guó)的煤炭,、石油、鋼等能源消耗全世界第一,,建材消耗全世界第一,,原材料進(jìn)口全世界第一。與此同時(shí),,我國(guó)的江河水系70%受到污染,,40%的嚴(yán)重污染,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,,城市垃圾無(wú)害化處理率不足20%,,工業(yè)危險(xiǎn)廢物化學(xué)物質(zhì)處理率不足30%。1/3的國(guó)土被酸雨覆蓋,。3億多農(nóng)民喝不到干凈的水,,4億多城市人口呼吸不到干凈的空氣,其中1/3的城市空氣是嚴(yán)重污染,。世界空氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市,,中國(guó)占了16個(gè)。
“所以解決大氣污染問(wèn)題,必須要轉(zhuǎn)變國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,�,!鄙鲜霏h(huán)保學(xué)者指出,國(guó)家不僅要控制高耗能高污染行業(yè)的產(chǎn)能增長(zhǎng),,加快淘汰落后產(chǎn)能,,還需要積極發(fā)展綠色能源,,國(guó)家也應(yīng)該給相關(guān)節(jié)能減排的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
執(zhí)法難成“正�,,F(xiàn)象”
有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)指出,,應(yīng)該讓公眾參與環(huán)境保護(hù),因?yàn)檫@是一個(gè)人人環(huán)保的時(shí)代,。國(guó)家在環(huán)境保護(hù)上出臺(tái)各種政策的同時(shí),,更需要提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
有法律人士對(duì)記者表示,,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)固然很重要,,但是法律的強(qiáng)制性的輔助也是關(guān)鍵的�,!拔覈�(guó)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律并不完善,,更嚴(yán)重的是,相關(guān)部門(mén)還存在著‘執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究’的現(xiàn)象,,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法難成了‘正常現(xiàn)象’,�,!痹撊耸糠Q。
環(huán)境執(zhí)法難是我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的重大障礙,�,!碍h(huán)境執(zhí)法難不單純是一個(gè)法律問(wèn)題。很多時(shí)候牽扯到當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)利益,,執(zhí)法力度就會(huì)大大的打折扣,。”環(huán)境部門(mén)的工作人員在接受記者采訪時(shí)表示,,有關(guān)部門(mén)也要提高環(huán)保意識(shí),積極讓群眾參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng),,發(fā)揮公眾參與的監(jiān)督作用和參與價(jià)值,,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的力度。