國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布了《2012年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》,。其中,,農(nóng)民工流向、收入,、權(quán)益和新生代農(nóng)民工等問題受到社會關(guān)注,,負(fù)責(zé)這項(xiàng)調(diào)查的國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人5日接受了新華社記者的專訪。
中西部地區(qū)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移加快
問:農(nóng)民工地域流向出現(xiàn)哪些新特點(diǎn),?反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展哪些新變化,?
答:從近幾年農(nóng)民工地域流向上看,主要特點(diǎn)有:一是無論輸出地,、還是務(wù)工地,,中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長均明顯快于東部地區(qū);二是在珠三角和長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工雖然人數(shù)在繼續(xù)增加,,但在農(nóng)民工總量中所占比重呈下降趨勢,;三是跨省流動農(nóng)民工所占比重持續(xù)下降。
盡管中西部地區(qū)仍為勞動力轉(zhuǎn)移的主要輸出地,,東部地區(qū)為主要輸入地,,但近幾年中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,,以及中西部地區(qū)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資拉動政策措施的影響,,中西部地區(qū)對勞動力的需求也在快速增加。隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西地區(qū)轉(zhuǎn)移,以及東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級,,農(nóng)民工流動仍將呈現(xiàn)出中西部地區(qū)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移加快的趨勢,。
農(nóng)民工收入增長較快是在長期收入偏低基礎(chǔ)上的正常回歸
問:近年來外出農(nóng)民工收入增速超過了10%,,有的年份超過了20%,,這是為什么?去年外出農(nóng)民工月均收入超過2200元是怎么得出的,,怎么看農(nóng)民工月均收入高于一些大學(xué)生的起薪,?
答:外出農(nóng)民工月均收入2290元是對4萬余位外出農(nóng)民工進(jìn)行訪問調(diào)查得出的數(shù)據(jù)。這4萬多農(nóng)民工既有從事經(jīng)營的,,也有打工的,;既有從業(yè)時間長、經(jīng)驗(yàn)豐富,、職業(yè)技能強(qiáng)的人員,,也有剛開始務(wù)工的人員。農(nóng)民工收入中既包括經(jīng)營收入,,也包括打工收入,,其中打工收入中包括基本工資、加班工資,、各種補(bǔ)貼,、獎金等等。
不同地區(qū),、不同行業(yè),、不同工種崗位農(nóng)民工收入水平存在差異。按月收入水平從高到低排隊(duì),,收入最低的20%的農(nóng)民工,,人均月收入只有1300元左右;中低收入的20%農(nóng)民工,,人均月收入只有1800元左右,。分行業(yè)看,收入水平較高的是勞動強(qiáng)度大,、風(fēng)險較高的采礦業(yè),、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)農(nóng)民工,而住宿餐飲業(yè),、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工收入仍然較低,。
部分大學(xué)生的起薪與農(nóng)民工月均收入有不可比性。農(nóng)民工總體勞動強(qiáng)度大,、勞動時間偏長,。據(jù)調(diào)查平均每月工作25.3天,,每天工作10小時以上的占29.6%。近兩年農(nóng)民工收入增長較快,,這是在過去農(nóng)民工收入長期偏低基礎(chǔ)上的正�,;貧w,回歸到與其付出,、貢獻(xiàn)相對匹配的水平,,這是一種必然趨勢。
不同勞動力的工資待遇高低是市場供需關(guān)系決定的,。人力資源市場仍然是供大于求,,大學(xué)生就業(yè)矛盾仍然突出,部分大學(xué)生為了獲得就業(yè)機(jī)會,,不得不降低自己的收入要求選擇就業(yè),。用工是雙向選擇,企業(yè)特別需要的是能吃苦,,有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人,。就初入職場的大學(xué)生來說,他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn),,有的短期內(nèi)難以適應(yīng)工作需要,,工資較低,但他們接受過系統(tǒng)教育,,掌握了一定基礎(chǔ)知識和技能,年輕,、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),,經(jīng)過鍛煉,不管是在就業(yè)市場還是在職業(yè)選擇方面,,仍然比農(nóng)民工有更多的發(fā)展空間,。
維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益取得積極進(jìn)展但仍要進(jìn)一步加強(qiáng)
問:在農(nóng)民工權(quán)益的保障方面,有哪些新進(jìn)展,,還有哪些問題,?
答:近年來,維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益已取得明顯成效,,被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降,,解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施,取得明顯成效,,農(nóng)民工參加社會保險的水平有所提高,。
但調(diào)查顯示,每周工作時間超過勞動法規(guī)定的44小時的外出農(nóng)民工仍高達(dá)84.4%,,仍有一半以上農(nóng)民工沒有簽訂勞動合同,,社會保險的參保水平總體仍然較低,。農(nóng)民工主要在制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè),,這些吸納農(nóng)民工就業(yè)的主要是中小企業(yè),,抗風(fēng)險能力較弱,改善勞動者待遇的能力有限,,不簽勞動合同,、不繳納社會保險的情況較為普遍。因此,,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),。
新生代農(nóng)民工對社會保障公共服務(wù)等有較高需求
問:新生代農(nóng)民工近來受到越來越多的關(guān)注。從你們的調(diào)查看,,他們有哪些新特點(diǎn),,對新型城鎮(zhèn)化提出哪些新要求?
答:目前,,1980年以后出生的新生代農(nóng)民工,,占外出農(nóng)民工的61%左右。與老一代農(nóng)民工相比,,新生代農(nóng)民工逐漸喪失了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,,比如16至20歲農(nóng)民工中,參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅為4%,,21至30歲農(nóng)民工中,,參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的僅為6.2%。四分之三的新農(nóng)民工從來沒有從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。
他們受教育程度更高,,更注重個人的職業(yè)發(fā)展,更愿意選擇較為輕松的職業(yè),,更注重個人生活品質(zhì)的提高,,融入城市生活的意愿更強(qiáng)。他們的權(quán)益訴求發(fā)生了明顯變化,,他們不再是僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)上的獲得,,同時對穩(wěn)定的居住場所、享有社會保障,、公共服務(wù)等也有較高的需求,。