|
11.8%！這是歐委會4日對中國光伏產(chǎn)品開出的臨時反傾銷稅“罰單”,。歐委會同時決定,，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%,。
客觀而言,，相較于此前歐委會開出的平均稅率47%的高額“罰單”，4日宣布的初裁結果還是出現(xiàn)了些許讓步,。中歐雙方將有兩個月的時間進行更為深入的磋商談判,，這是中國政府及產(chǎn)業(yè)界努力爭取的結果，是歐盟多國理性務實的結果,，亦是歐委會為自己挽回顏面的必然之舉,。
事實上，早在去年歐盟確定對華光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查之后,，包括中國官方及行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)界就已從各個層面展開對歐磋商。即便是在4日歐委會發(fā)布“反傾銷”初裁的前夕,，中國總理及中國商務部還在重申中國磋商解決爭端的立場,。可以說,，在此案中,，中方釋放了最大限度的誠意,，“該說的說了，該做的做了”,。
不同于聚光燈下的磋商誠意,，對于歐方的種種逾規(guī)之舉，中國抱持了最大限度的克制,。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽此前透露,，盡管有證據(jù)顯示歐盟對一些產(chǎn)品存在明顯的政府補貼，中國企業(yè)要求中國政府采取相應的救濟措施,，但中方始終保持克制的態(tài)度,。
歐盟成員國曾于5月下旬就該案進行投票，包括德國,、英國等在內(nèi)18個成員國反對對華征稅,，僅有4個國家表示支持。歐委會貿(mào)易專員德古赫特等人將這一結果歸咎于中國,，指責這是中國通過游說分化的結果,。這一結論故意忽略了一個事實，即在涉及本國重大利益時,，每個歐盟國家都會立足于本國利益作出理性判斷,，無須賣千里之外的中國面子。
據(jù)歐洲獨立經(jīng)濟研究機構預測研究所調(diào)查,，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅,，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導致歐盟三年內(nèi)失去24.2萬個就業(yè)崗位以及272億歐元(約合353億美元)的“附加值”,。
除此以外,，鑒于“反傾銷”將對中國光伏企業(yè)及逾四十萬人的就業(yè)造成重大影響，如“反傾銷”木已成舟,，中國極有可能采取的貿(mào)易反制措施,，或?qū)⒊蔀樯頌橹袊诙筚Q(mào)易伙伴歐盟復蘇道路上的一大噩夢。
有鑒于此,，歐盟多數(shù)國家對光伏制裁說“NO”,，這一壓力傳導至歐委會及德古赫特身上，使其不能不有所忌憚,。更為重要的是,，盡管歐盟諸國的投票未能妨礙光伏反傾銷初裁的通過，但上述投票結果無疑將削弱歐委會在隨后與中方談判中的地位,。這不僅埋下了最后“翻盤”的種子，而且與德古赫特本人強化歐委會在貿(mào)易救濟中話語權的初衷背道而馳,。
于是乎,，11.8%的臨時反傾銷稅率及2個月“轉(zhuǎn)圜期”的初裁結果便應運而生,。這一結果并不在意料之外。
無論如何,，由之前的毫無轉(zhuǎn)圜余地到最后關頭的“留門”,，歐委會此舉為自己挽回了些許顏面，也為中歐進一步磋商爭取了寶貴時間,。貿(mào)易戰(zhàn)陰云之下,，中歐雙方應倍加珍惜這一最后時機，達成一個雙方都能接受的解決方案,，從而成就光伏產(chǎn)業(yè)“最后的救贖”,。
|