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安倍刺激經濟還會有大動作
建立經濟特區(qū) 動用養(yǎng)老基金
2013-06-05   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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    日本股市在對安倍經濟學的質疑中大幅調整了兩周時間,,市場一直在期待有更多的刺激經濟措施出臺,。據(jù)多家外媒報道,,日本計劃在全國設立經濟特區(qū),,并可能對政府養(yǎng)老金投資基金的投資方向進行改變。
  據(jù)《華爾街日報》報道,,在本周晚些時候公布的日本綜合性增長戰(zhàn)略中,,日本計劃在全國設立經濟特區(qū),以實現(xiàn)振興經濟的目標,。這一計劃將圍繞所謂的經濟復興計劃“第三只箭”展開,。預計總體方案將于6月14日獲得內閣批準。
  與其他措施類似,,成立經濟特區(qū)也是對日本國內外企業(yè)長期呼吁的一種回應,。醞釀中的部分措施包括:增加從東京羽田機場發(fā)出的國際航班數(shù)量,提高海外日本高管的醫(yī)療福利,,為前沿行業(yè)研究人員和工作人員建立更加靈活的就業(yè)系統(tǒng),。盡管經濟特區(qū)的具體細節(jié)還沒有敲定,但負責該項事務的內閣總務大臣新藤義孝(Yoshitaka Shindo)表示,,成立特區(qū)的目標,是通過大膽的監(jiān)管改革和稅收優(yōu)惠在日本創(chuàng)造寬松的企業(yè)經營環(huán)境,。他在接受采訪時稱,,成立特區(qū)是安倍內閣增長策略的核心項目,。
  對于安倍政府來說,如何改善商業(yè)景氣度一直是他面臨的一個主要挑戰(zhàn),。
  日本最近公布的一系列經濟數(shù)據(jù)顯示,,第一季度經濟增長率有所回升,不過,,日元貶值的積極方面影響似乎還沒有傳導給實體經濟,。財務省公布的第一季度法人企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,除金融與保險業(yè)以外的全行業(yè)資本支出(設備投資)為113928億日元(約合人民幣6958億元),,較上年同期下降3.9%,,連續(xù)兩個季度下滑。顯示企業(yè)對日本經濟增長態(tài)勢仍然心存疑慮,,對擴大投資持慎重態(tài)度,。企業(yè)投資中,制造業(yè)減少了8.3%,,主要是對收益惡化的電器設備投資降幅加大,。
  伊藤忠經濟研究所首席經濟學家丸山義正在談到這項數(shù)據(jù)時表示,雖然經濟正在復蘇,,但產出和產能利用率水平依然過低,,不足以支持更高的資本開支。但也有觀點認為,,考慮到歐洲經濟衰退,、中國經濟放緩、以及明年日本上調銷售稅可能產生的不確定影響,,庫存的強勁上揚并不必然會造成資本支出的上升,。
  據(jù)《日本朝日新聞》報道,安倍6月3日在一個新聞發(fā)布會上表示,,解除管制的重要性優(yōu)先于經濟增長策略,。因此建立經濟特區(qū),解除管制,,減稅等將是安倍振興地區(qū)經濟和企業(yè)信心的一項措施,。
  此外,根據(jù)6月4日的《日本經濟新聞》報道,,知情人士透露,,包括日本政府退休金投資基金以及其它100只半政府性質的日本公共養(yǎng)老基金正面臨著投資策略的改變,從原先主要投資于國債市場轉向更多地投資更高風險的資產,。日本政府正準備要求該國超過兩萬億美元的公共養(yǎng)老基金增加對股票和海外資產的投資,。
  據(jù)稱,日本政府將于7月設立一個小組來考慮公共基金投資策略方面的事宜,。新的政府工作組將更廣泛地評議公共基金的投資策略,,包括將投資組合多樣化,,建立改善風險管理的結構。
  不過這一策略也存在一定風險,。安倍采取財政和貨幣雙寬松的刺激措施來促進經濟增長,,但是日本必須面對巨額的公共債務。而日本的高儲蓄率一直是日本承受巨額公共債務的保證,。然而,,一旦這部分資金發(fā)生轉移,那么對于市場利率來說無疑將起到推升的作用,。
  日本經濟的關鍵問題是,,結構性問題需要結構性改革來解決,對于這一點,,安倍政府似乎還拿不出什么好主意,。
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