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《經(jīng)濟參考報》記者從權(quán)威渠道了解到，國家重大科技專項辦公室近期啟動重點新材料新增專項論證，加上此前啟動的航空發(fā)動機與燃氣輪機,、頁巖氣項目新增論證，國家重大科技專項有望增至20項,，帶動相關(guān)投資或達千億元。
航空發(fā)動機研制難度大、投資多、周期長,、風(fēng)險高，國外研究一型先進航空發(fā)動機直接投入的研制費用在20億美元左右,。我國航空產(chǎn)業(yè)正處于黃金期,，三代機、直升機,、艦載機,、運輸機和四代機都將逐步列裝,，大致測算,，到2020年我國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達1000億元。
有消息稱,，航空發(fā)動機與燃氣輪機重大專項未來投資力度或在3000億元以上,。航空發(fā)動機一旦列入國家重大科技專項，對航空發(fā)動機板塊上市公司如航空動力,、鋼研高納,、中航動控等是重大利好。
值得注意的是,，雖然航空發(fā)動機和燃氣輪機專項論證啟動較早,，但截至目前仍未有正式立項的消息。
“經(jīng)過上百名院士和專家半年多的討論和調(diào)研,，最后確定把航空發(fā)動機與燃氣輪機列入重大專項,。至于為什么遲遲沒有公布,，可能是內(nèi)部就技術(shù)路徑還沒達成一致意見�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露,。
頁巖氣被認為是未來我國天然氣重要來源。陜西延長石油集團有限責(zé)任公司總地質(zhì)師王香增說,，目前天然氣在我國一次能源消費比重為4%,，低于世界平均水平近20個百分點。按照國內(nèi)常規(guī)天然氣每年新增產(chǎn)量100億立方米計算,，遠不能滿足需求,，如無新的來源補充，到2020年我國天然氣對外依存度可能超過50%,。
美國上世紀70年代就設(shè)立專項資金用于頁巖氣基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，對頁巖氣開發(fā)實施長達15年的補貼政策�,！芭c國外相比,，我國頁巖氣仍處于起步階段，頂層設(shè)計不完善,，監(jiān)管扶持體系不健全,，管網(wǎng)、核心技術(shù)不足,�,！眹临Y源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜表示，我國尚未掌握頁巖氣開發(fā)所需的核心壓裂工具和技術(shù),，自主研發(fā)的工具還處于試用階段,。
國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示，在地質(zhì)勘查投入上,，我國常規(guī)油氣勘探每年投入約660億元,，頁巖氣調(diào)查評價和勘探累計投入不足70億元。美國頁巖氣從2009年到2010年僅引進外資就高達227億美元,，而我國去年投入頁巖氣不到100億元,。中國工程院院士馬永生說，美國一口頁巖氣井成本約300萬美元,，而我國要比美國高出3到5倍,。
“啟動頁巖氣新增專項，主要還是從能源發(fā)展趨勢和保障能源安全的角度考慮的,，希望能夠通過專項實現(xiàn)頁巖氣跨越式發(fā)展,。”業(yè)內(nèi)人士表示。
新材料領(lǐng)域利好消息頻出,。日前,，中國材料研究學(xué)會向發(fā)改委遞交《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程——“關(guān)鍵材料升級換代工程”實施方案》，主要包括：為滿足高端裝備及重大工程需求的先進結(jié)構(gòu)材料升級換代工程,；為滿足新一代信息技術(shù),、新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的新型功能材料升級換代工程；為滿足新材料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求的材料裝備,、檢測,、標準、信息等公共服務(wù)平臺升級換代工程,。升級換代工程總投資估算數(shù)額200億元,，其中中央預(yù)算內(nèi)投資按總投資10%至20%安排，重點支持關(guān)鍵材料的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。
權(quán)威人士表示,，國家重大科技專項資金一般包括中央財政投入、地方財政投入,、企事業(yè)單位投入,、金融機構(gòu)融資以及其他社會資金的投入等，新增的四個論證項目如果獲得立項,，將帶動相關(guān)投資達千億元,。
中科院院長白春禮此前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時稱，近期啟動新增專項論證,，是瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,，突出系統(tǒng)性和集成性，突破對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響,、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù),，解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題，培育能形成具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。
值得注意的是,，去年審計署發(fā)布的審計報告指出，截至2011年底,，8個重大專項有93%的應(yīng)驗收課題未完成驗收,；有2個重大專項的134個“十一五”課題尚未驗收，又被批準或推薦為“十二五”滾動支持課題,，不符合滾動課題在已驗收課題中擇優(yōu)確定的要求；抽查84個課題的2401項(篇)成果中,，有582項用其他科研課題成果充抵,。
針對此種情況，國家重大科技專項辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，去年以來,，國家重大科技專項辦公室通過體制機制創(chuàng)新,，從源頭上避免重復(fù)投入。現(xiàn)在部署各專項時,，科技部,、發(fā)改委、財政部會對各大專項綜合平衡,，主要考慮五個重點,，一是超出“十二五”規(guī)劃實施方案的不能做；二是與科技計劃內(nèi)容交叉,、重復(fù)部署的課題不予支持,；三是審計中發(fā)生重大問題的不能承擔(dān)課題；四是每年監(jiān)督檢查不合格的不能滾動安排,；五是手里有“十一五”課題沒完成的不予安排新課題,。去年經(jīng)過綜合平衡，共對各專項上報的654個項目課題中的244個提出修改意見,，其中111個課題暫緩啟動,。
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