改革是中國最大的紅利,，改革紅利釋放是支撐中國未來經(jīng)濟增長的基本條件,。從房產(chǎn)稅到營業(yè)稅改增值稅,、再到資源稅改革,，從產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化,、再到時下最熱門的審批權(quán)精簡下放,，人們所期待的改革紅利究竟有哪些,？改革紅利怎么樣才能惠及更多的民生,？改革應該如何突破阻力讓更多的企業(yè)和行業(yè)都能夠輕裝上陣？央視財經(jīng)頻道主持人王小丫和著名財經(jīng)評論員姚景源,、劉戈共同評論,。
眾人期待改革,，改革紅利究竟是什么？市場調(diào)查又能告訴我們哪些結(jié)果,？獲取改革紅利的突破口會在哪里,？
最大限度釋放改革紅利，時下的各地行政體制改革就在提速,。早在3月份深圳在全國率先啟動工商登記改革,，放寬工商登記條件，實行寬謹嚴管新舉措,，立刻帶來了新變成,。在一個注冊大廳里，記者遇見了剛大學畢業(yè),，打算開公司創(chuàng)業(yè)的李智勇,。他說現(xiàn)在注冊的門檻兒低了，以前他想注冊公司太難了,，像他這樣的一人公司,，最少也要繳納10萬元的注冊資本。
記者：能拿得出那十萬塊錢嗎,？
李智勇（深圳市自主創(chuàng)業(yè)大學生）：可能找親戚朋友還可以,。
記者：得借。
李智勇：對,。
改革后,，注冊資本由實繳改成了認繳，現(xiàn)在李智勇只要寫明認繳數(shù)額,，以后慢慢繳納就行,。改革兩個月來，深圳全市新增企業(yè)和個體戶68000多個,，與去年同期相比翻了一番,。總量躍升到100萬戶,。
5月中旬,，國務院宣布取消和下放133項行政審批等事項，目的就是要盡快降低市場準入門檻,，從體制、機制上給市場主體松綁,，進一步激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的積極性,。在財稅改革上，營業(yè)稅改增值稅的步伐也在加快,，財政部和國家稅務總局,，日前發(fā)布通知,。進一步明確的今年8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè),，營業(yè)稅改征增值稅的相關(guān)政策將在全國范圍內(nèi)展開,。從去年在上海、北京,、深圳,、廈門等地的試點來看，營改增從制度上解決了重復征稅問題,，減輕了試點企業(yè),，特別是中小企業(yè)的稅負，促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
土地市場過火,，北京緊急叫聽，以熱門地塊出讓的消息,。這幾天在業(yè)界紛紛揚揚,，這個項目是北京市豐臺區(qū)花香夏家胡同居住用地。掛牌競價的起始價也從最初的13.1億元被抬升到了13.52億元,。按原計劃,，該地塊進行現(xiàn)場競價。但27日,，北京市土地整理儲備中心發(fā)布公告,，暫停該地塊的出讓，對暫停出讓的原因相關(guān)部門沒有透露,，不少業(yè)內(nèi)專家認為,，暫停出讓這個地塊，主要就是為了穩(wěn)定樓市預期,。
顧云昌（住建部住房政策專家委員會副主任）：關(guān)鍵就是土地市場太熱了,，地價還有進一步炒高的可能，而且已經(jīng)很明顯了,。如果這樣下去,，對我們控制房價，控制地價的目標,，恐怕就要出問題,。所以暫緩土地拍賣，想平穩(wěn)一下樓市,。
姚景源：關(guān)于收入分配差距拉得過大的爭議 大家并沒有仇富 而是主要針對腐敗,、灰色收入以及憑借壟斷地位所獲得的收入（《央視財經(jīng)評論》評論員）
什么叫紅利？就是你做一件事情,，能夠獲得更大的利益,，不是小利,，而是很大的利，才叫紅利,。我們回過頭看,，這30多年中國經(jīng)濟的發(fā)展，說改革是我們最大的紅利,。我們就從過去那種吃飯憑糧票,，穿衣服靠布票走到了今天。今天我們?nèi)吮冗^去多了,，地比過去少了,，但是我們農(nóng)產(chǎn)品豐富了，這就是改革紅利,，它是推動我們經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的一個力量,。
比如說收入差距，一方面,，這30多年,，我們每一個人的收入都有一個了不得的增長。比如1978年我們城鎮(zhèn)人均收入343元,，農(nóng)民一個月只有133元,，那我們現(xiàn)在大家的收入漲了幾十倍，甚至上百倍,。但是問題在哪兒呢,？一個是我們總體上收入水平還不高，還有一個比較突出的就是分配差距,，收入差距拉得過大,。那么這個收入差距變大，它不是和付出勞動相對應的差距,。就是說如果是憑勞動所得,，大家并沒有仇富。大家主要還是比如腐敗,，特別還有一些個灰色收入,，比如說憑借壟斷地位所獲得的收入，不是憑勞動創(chuàng)造的,，是憑勞動以外的因素,，那么顯然現(xiàn)在大家對這方面的意見很大。所以在收入分配問題上我們要改革,，很重要的就是我們提低,，就是要加快來提高低收入人群的收入水平，然后擴中,，就是中等收入人群增多,，最終讓他占主體。
再比如說營改增,，就是營業(yè)稅改增值稅的,。我們現(xiàn)在在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當中一個突出的問題就是我們服務業(yè)比重太低。現(xiàn)在中國服務業(yè)占整個國民經(jīng)濟的比重是40％略高一些,。美國達到80％,，全世界平均水平是60％。那么服務業(yè)比重過低,，它影響我們每一個人的生活質(zhì)量,，還有一個就是眼下大學畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻，699萬大學畢業(yè)生要就業(yè),。為什么現(xiàn)在大學生就業(yè)難,？而相反卻有民工荒？怎么大學生就業(yè)難呢,？因為大學生就業(yè)主要的領(lǐng)域是服務業(yè),，服務業(yè)是吸納大學生就業(yè)最重要的領(lǐng)域，而我們恰恰是服務業(yè)比重低,。所以我們現(xiàn)在通過營改增,，就是說我們在服務業(yè)領(lǐng)域，過去由收你營業(yè)稅改為收增值稅,，這樣就降低了服務業(yè)的稅負,，然后鼓勵更多的人去從事服務業(yè)，去發(fā)展服務業(yè),，使服務業(yè)能夠充滿活力,，充滿動力，緊接著就能釋放出更多的就業(yè)崗位來緩解就業(yè)難,，所以所改革是和每一個人息息相關(guān)的,。
劉戈：改革就是不能讓行政審批綁住企業(yè)的手腳 改革就是要給企業(yè)松綁（《央視財經(jīng)評論》評論員）
現(xiàn)在其實我們的收入水平有增長，而且增長的速度很快,，但是我們在消費這一塊的比例顯得相對偏低,，那么這也依賴于改革。比如說為什么要搞城鎮(zhèn)化,？就是說有很多人現(xiàn)在掙到的錢,，他不敢花。改革如果能夠深化,，把更多的人進入到城市里,，然后有錢花，而且敢花錢，那么他就把消費拉動了,，同時生活水平也提高了,。這種消費本身就變成了對經(jīng)濟的一種推動的力量，這也是改革紅利,。我們還要鼓勵更多的人創(chuàng)業(yè),，鼓勵更多的中小企業(yè)成長，那么這時候我們原來體制設計里的很多審批的一些綁住了這些企業(yè)手腳的,，那就需要松綁,。
稅收的改革，為什么說它也是一個改革紅利,？它實際上是調(diào)整各個利益集團,，或者各階層的收入分配的比例，比如說以前會有一些情況,，比如說資源稅,，很多礦、油礦,、石油,、煤礦等等，那么它是按照量來計稅,，那么這個時候量,，最后的這個錢大部分都讓企業(yè)拿走，地方政府留下的本身就不多,，地方本地居民能夠分到的就更少了,，那么就進行資源稅的改革，那么從計量到計價,，隨著煤炭,，油的漲價，那么它原來的稅收比例1％提高到5％,，那么地方政府就可以拿到更多的錢,，讓當?shù)氐睦习傩漳軌颢@得這個資源的紅利，而不是說都讓企業(yè)拿走,。包括房產(chǎn)稅,，我們聽到有山西的父子倆在北京買了一百多套房子，那么是不是我們通過房產(chǎn)稅的方式,，讓拿到太多社會資源的這樣一些人能夠有更多的付出,。
劉戈：房產(chǎn)稅改革就是一項改革紅利（《央視財經(jīng)評論》評論員）
在改革的路上肯定會有很多的障礙，但是如果方向清楚了,，那么該推的時候推下去,，比如房產(chǎn)稅,，它一定會遇到阻礙，但是現(xiàn)在由于房價的迅猛上漲,，它不光是引起大家的一種心理上的波動,，同時對創(chuàng)業(yè)、對經(jīng)濟的經(jīng)營本身也構(gòu)成了影響,，成本迅速提高,。那么這個時候，我們推動房產(chǎn)稅改革,，使房價保持一個合理的范圍，這就是一項紅利,。
另外,，當我們的政府機構(gòu)，當我們審批的項目逐漸的變少了,，可審可不審的,，就是我們講兩個凡是，凡是市場能夠自動調(diào)節(jié)的,，凡是通過事后的監(jiān)管能夠解決的,，我們不進行前置的審批，那么這兩個凡是我們實行了,，那么很多人的創(chuàng)業(yè)熱情就會被煥發(fā)出來,，很多小的公司就會生長出來，加上我們配套的稅費改革,，那么他們又能納更低的稅,，更少的審批，更低的進入門檻,，那么這一些紅利真的是普通的老百姓都可以享受得到的,。
姚景源：經(jīng)濟體制改革最重要的是處理好政府和市場的關(guān)系（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我們一定要看到，改,，就是改革本身就是解放生產(chǎn)力,，是推動生產(chǎn)力的發(fā)展，所以生產(chǎn)力發(fā)展了,，勞動生產(chǎn)力提高了,，那么自然它就會產(chǎn)生紅利。用改革來推動我們各項工作的發(fā)展,，也就是使我們整個的紅利能夠更多的涌現(xiàn),。在改革紅利上，我們還是應該把目光盯在宏觀戰(zhàn)略上的問題,，我們?nèi)ゼ右愿母�,。比如說我們收入分配的改革，我們市場機制的完善。
我們現(xiàn)在黨的十八大,，明確地講我們經(jīng)濟體制改革,，最重要的就是處理好政府和市場的關(guān)系。我們新一屆政府,，就是這兩個月的時間,，我們現(xiàn)在取消了130項的審批。就是市場能夠自行調(diào)節(jié)的,，企業(yè)能夠自己解決的,，我交給你，它就釋放了這個紅利,，就是使我們的企業(yè),，我們的市場能夠有活力、有動力,。從這個角度來說,，我們看改革紅利，改革就能夠解放生產(chǎn)力,，改革就是推動生產(chǎn)力的發(fā)展,，所以我們一定要看到和抓住那些事關(guān)全局的，帶有戰(zhàn)略性意義的一些領(lǐng)域的改革,。
遲福林：不能以GDP的增長代替改革（中國海南改革發(fā)展研究院院長 《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
第一個不能以增長代替改革,，我們現(xiàn)在正處在高速增長向中速增長的歷史拐點當中，如果我們緊緊巴GDP的增長作為一個首要目標,，那么可能就會積累更多的經(jīng)濟,、社會風險。第二個很重要的就是,，不能以政策的一些調(diào)整來取代改革,。比如家電下鄉(xiāng)、家電補貼政策,，這些政策很重要,，但是根本的問題在改革收入分配制度，提高老百姓的收入能力,、收入水平,，這樣才有可能拉動消費，根本問題還是一個制度創(chuàng)新的問題,。第三,，我們現(xiàn)在不能以小修小補的一些局部性改革取代改革的攻堅。一定把解決短期問題和中長期問題結(jié)合起來,，比如房產(chǎn)稅的改革,，不僅是要解決當前房地產(chǎn)市場的波動問題,，更重要的是要理順中央和地方的財稅關(guān)系，更重要的是在調(diào)節(jié)利益關(guān)系中,，使它發(fā)揮作用,，那么跟房產(chǎn)稅相關(guān)的一些重要的財稅改革，應該統(tǒng)籌考慮,。
姚景源：改革本身是利益的再協(xié)調(diào)和再分配（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我們黨十八大就是明確的講,，我們要實現(xiàn)全面小康。那么實現(xiàn)全面小康最根本的動力是什么,？就是改革開放,。所以我們通過改革，通過改革紅利,，我們來推動全面小康社會的建設,。從近期來講，改革本身是一個利益的再協(xié)調(diào),，或者再分配，所以它就涉及到利益問題,。所以一方面我們應按照十八大的要求,，堅定不移的推進改革，讓改革來釋放紅利,。另外一方面,，我們還是要處理好改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的關(guān)系,。我們能夠在改革當中求發(fā)展，在發(fā)展當中去促進改革,。
劉戈：要讓中等收入人群壯大起來（《央視財經(jīng)評論》評論員）
需要改革的方面很多,，但是我覺得還有關(guān)鍵的方面，能夠讓真正的中產(chǎn)階級培養(yǎng)得更多一些,，中等收入的,，要讓那些更高收入的人能夠拿出來一部分錢，那么這樣……