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經合組織下調全球經濟增長預期
預警高失業(yè)率是各國政府最嚴峻挑戰(zhàn)
2013-05-31   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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    經合組織(OECD)29日在其最新的《經濟展望報告》中下調了全球經濟的增長預期,。除日本外,其他所有主要國家的經濟增長率都被下調,。報告稱,,央行應該承擔起刺激經濟復蘇的重任,而高失業(yè)率仍是各國政府面臨的最嚴峻挑戰(zhàn),,需緊急應對,。
  報告預計,今年全球經濟增長率可望達到3.1%,,明年會上升到4%,。經合組織34個成員國今年總體經濟增長率從去年11月份預計的1.4%下調為1.2%,明年預計經濟增長可以回升到2.3%,,而非經合組織國家的增長率預計今明兩年分別為5.5%和6.2%,。
  報告認為,經濟前景中的下行風險收窄,,但仍然較大,。主要發(fā)達經濟體的情況也參差不齊,美國的經濟增長情況好于OECD整體表現,,今年的增長率為1.9%,,明年進一步上升為2.8%;日本經濟今年有望增長1.6%,,明年則將回落到1.4%,;歐元區(qū)經濟情況最糟,今年陷入衰退,,經濟將收縮0.6%,,而明年會恢復增長,增長率為1.1%,。經合組織秘書長安赫爾·古里亞表示,,全球經濟動力正在逐漸加強,但是上升勢頭仍然較弱并且存在著不平衡,。
  歐元區(qū)仍然存在風險,。經合組織給歐元區(qū)開出的藥方十分激進。報告認為,包括非常規(guī)措施在內的貨幣政策將繼續(xù)承擔支持經濟活動的主要責任,,尤其是歐洲央行,,因為高債務水平使得財政刺激幾乎沒有空間。報告認為,,歐洲需要大膽的措施來一勞永逸地解決金融和銀行業(yè)危機,,并確保更快、更強勁和更為持續(xù)的復蘇,。銀行業(yè)聯盟的建設速度應該加快,。報告還呼吁歐洲央行將主要的存款利率調為負利率,并表示歐洲央行可以購買包括企業(yè)債和政府債在內的資產,,如美聯儲,、日本央行和英國央行所為。
  報告還表示,,美國的貨幣政策應該在未來一段時間內保持“特別的適應性”,,在退出量化寬松的過程中應該非常平緩,以使全球市場的波動最小,。因為非常規(guī)貨幣政策的退出可能難以駕馭,,引發(fā)債券收益率的大幅上揚,對一些發(fā)達和發(fā)展中國家的經濟增長造成負面效應,。
  報告建議,,政府應該把政策重點放在促進增長上,通過結構性改革來促進投資和創(chuàng)造就業(yè),。
  經合組織還警告說,,政府必須采取緊急措施來減少失業(yè)。失業(yè)在許多國家已經達到危險的水平,。未來兩年,,美日兩國的勞動力市場會逐漸回穩(wěn),不過在歐元區(qū),,失業(yè)率仍可能進一步上升,,2014年可能會達到12%。青年的失業(yè)問題需要處理好,。政策應該確保周期性失業(yè)不會演變成結構性失業(yè),。
  報告認為,新興市場經濟體增長呈現不均衡性,。中國經濟增速仍位居榜首,,今年將達7.8%,與去年持平,,明年預計將達8.4%。受結構性因素影響,其他新興經濟體增長有限,,一些經濟體甚至會出現滯脹傾向,。
  今年3月份的時候,經合組織曾預計今年中國的經濟增長可以達到8.5%,。報告認為,,中國經濟受到兩大貿易伙伴歐洲和美國的拖累。內需不旺也影響到今年的經濟增速,,不過在年中,,經濟可以重拾增速。由于公共和基礎設施支出的增加,,中國的經濟增長會比較強健,,但并不出眾。
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