●加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革，主要是推進(jìn)財(cái)稅、金融,、投融資、價(jià)格,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科技等改革
●加快促進(jìn)民生改善的改革,，主要是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生,、收入分配、社會(huì)保障,、食品藥品安全監(jiān)管,、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴母母?BR> ●加快促進(jìn)社會(huì)公正的改革，構(gòu)建保障各類企業(yè)平等競爭和人民平等參與,、平等發(fā)展的制度環(huán)境
●加快釋放市場(chǎng)主體活力的改革,，主要是推進(jìn)行政體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于２０１３年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,�,！兑庖姟罚玻慈杖墓迹浾呔痛瞬稍L了國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人,。
《意見》具有以下特點(diǎn)：第一,，突出了改革重點(diǎn)，部署了四個(gè)方面的改革,。一是加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革,，主要是推進(jìn)財(cái)稅、金融,、投融資,、價(jià)格、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、科技等改革,，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力,、創(chuàng)新的活力疊加起來,，為打造中國經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”提供體制保障；二是加快促進(jìn)民生改善的改革,，主要是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生,、收入分配、社會(huì)保障,、食品藥品安全監(jiān)管,、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴母母铮椌透采w全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”,，補(bǔ)上短板,，兜住底線,，著力保障和改善民生；三是加快促進(jìn)社會(huì)公正的改革,，構(gòu)建保障各類企業(yè)平等競爭和人民平等參與,、平等發(fā)展的制度環(huán)境，守護(hù)社會(huì)公正,，努力使人人能夠享有平等機(jī)會(huì),；四是加快釋放市場(chǎng)主體活力的改革，主要是推進(jìn)行政體制改革,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。第二，體現(xiàn)了年度特點(diǎn),，《意見》提出的改革任務(wù),，都是當(dāng)年能夠?qū)嵤┗蛘吣軌騿?dòng)的改革事項(xiàng)。第三,，具有可操作性,，《意見》對(duì)改革任務(wù)的選擇，充分考慮了改革的推進(jìn)條件,、方案的成熟程度和出臺(tái)時(shí)機(jī),。
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擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍 |
該負(fù)責(zé)人說，房產(chǎn)稅經(jīng)過多年調(diào)查研究,，已經(jīng)在上海,、重慶進(jìn)行了試點(diǎn)，現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，今年會(huì)有具體動(dòng)作,。２０１１年１月，上海,、重慶開始進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn),。
《意見》還提出，建立健全覆蓋全部國有企業(yè)的國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分享制度,。這位負(fù)責(zé)人解釋說,，現(xiàn)在一方面要逐步提高國有資本收益的上交比例、逐步擴(kuò)大范圍,，另一方面要逐步提高上交的國有資本收益用于社會(huì)保障等公共支出的比例,。
該負(fù)責(zé)人表示,，今年金融體制改革的主要任務(wù)包括穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革,，逐步擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)幅度，建立健全市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系等,。
這位負(fù)責(zé)人表示,，今年要完善人民幣匯率形成機(jī)制,，充分發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,，建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度,，研究推動(dòng)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。
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出臺(tái)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃 |
該負(fù)責(zé)人說,，制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃十分重要,，目前正由發(fā)展改革委牽頭、有關(guān)部門參加,，按照“十二五”規(guī)劃制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,，年內(nèi)會(huì)出臺(tái)。
《意見》還提出,，根據(jù)城市綜合承載能力和轉(zhuǎn)移人口情況,，分類推進(jìn)戶籍制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)公共服務(wù),、社會(huì)保障制度改革,，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將基本公共服務(wù)逐步覆蓋到符合條件的常住人口,。