[ 一位地方能源系統(tǒng)官員分析，此次更多是例行調(diào)研,，而且能源局官員調(diào)整還在進(jìn)行,，地方對(duì)能源局的活動(dòng)知悉不多
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5月20日，國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布局長(zhǎng)吳新雄帶隊(duì)到湖南,、湖北調(diào)研的消息。消息稱(chēng),，這是能源局部署的“轉(zhuǎn)職能,、改作風(fēng)、抓大事,、解難題,、辦實(shí)事、建機(jī)制”活動(dòng)的一部分,。
按照活動(dòng)的安排和部署,，國(guó)家能源局各黨組成員將陸續(xù)帶隊(duì)赴有關(guān)省（區(qū),、市）調(diào)研,，并持續(xù)到6月底。
正值國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男事發(fā)后,，這個(gè)消息顯得頗有意味,。劉鐵男被指在任內(nèi)和地方政府關(guān)系差，審批項(xiàng)目周期長(zhǎng),，惡化了國(guó)家能源局和地方政府的關(guān)系,。
密集地方調(diào)研
國(guó)家能源局官方新聞稿稱(chēng)，在湖南、湖北調(diào)研期間,，吳新雄強(qiáng)調(diào),，對(duì)能源問(wèn)題和矛盾，要一一梳理,，分解落實(shí),，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)地予以解決,。逐步解決制約能源科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，完善規(guī)劃制度，保證項(xiàng)目與規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接,，完善能源監(jiān)管體系,，構(gòu)建“小政府、大社會(huì),、強(qiáng)監(jiān)管”的管理格局,。
這與此前國(guó)家能源局強(qiáng)調(diào)的建立服務(wù)能源企業(yè)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制一脈相承，也意味著國(guó)家能源局將更注重地方政府和企業(yè)的聲音,。
不過(guò)對(duì)于整個(gè)地方調(diào)研的省份選取,，本報(bào)記者通過(guò)多個(gè)渠道也沒(méi)有獲得確切消息。多位地方能源系統(tǒng)官員稱(chēng),，以往國(guó)家能源局沒(méi)有和地方的對(duì)口聯(lián)系制度,，此次調(diào)研活動(dòng)，多個(gè)地方至今沒(méi)有收到通知,。
從湖南,、湖北的調(diào)研活動(dòng)看，地方還是關(guān)注國(guó)家發(fā)改委,、能源局對(duì)能源項(xiàng)目的支持,。
湖北省委書(shū)記李鴻忠在會(huì)見(jiàn)吳新雄時(shí)說(shuō)，湖北缺煤少油乏氣,，能源資源相對(duì)短缺,，能源需求快速增長(zhǎng)。希望國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局在能源項(xiàng)目建設(shè),、能源資源優(yōu)化配置和合理利用等方面對(duì)湖北繼續(xù)給予有力支持。
湖南省委書(shū)記徐守盛也希望國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局大力支持湖南能源建設(shè),，在能源重大項(xiàng)目布局、電廠建設(shè),、特高壓輸電通道建設(shè)等方面給予支持,。
國(guó)家能源局去年曾在湖南調(diào)研電力體制改革,，湖南能源局工作人員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，這顯示湖南能源工作受到重視,。
此次能源局的調(diào)研主要是轉(zhuǎn)變職能,、簡(jiǎn)政放權(quán)，表面上并沒(méi)有太多內(nèi)容,。一位地方能源系統(tǒng)官員分析,，此次更多是例行調(diào)研，而且能源局官員調(diào)整還在進(jìn)行,，地方對(duì)能源局的活動(dòng)知悉不多,。
能源審批權(quán)糾結(jié)
國(guó)務(wù)院已發(fā)文取消的133項(xiàng)行政審批權(quán)中，涉及能源化工的有16項(xiàng),。不過(guò)隆眾資訊分析師稱(chēng),，某項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)取消不等于完全不需核準(zhǔn)，該項(xiàng)目還是要經(jīng)過(guò)部委的審批,，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,。
貴州省能源局今年兩會(huì)后還公開(kāi)稱(chēng)，“省發(fā)改委及能源局負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì),，組織相關(guān)處室工作人員多次到國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局匯報(bào)、對(duì)接,，加大‘跑部’力度,，積極推進(jìn)電源項(xiàng)目審批，爭(zhēng)取國(guó)家支持,，取得明顯效果,。”
所謂效果,，是3月以后，貴州多個(gè)電源項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委和能源局核準(zhǔn),。
目前新上能源大項(xiàng)目多集中在能源資源集中,、發(fā)展速度較快的西部地區(qū)。這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求非常迫切,，對(duì)以往核準(zhǔn)項(xiàng)目的效率頗有微詞,。對(duì)于劉鐵男，一些地方曾表達(dá)過(guò)不滿,。
上述地方官員稱(chēng),，能源局黨組成員帶隊(duì)到地方調(diào)研，肯定也有安撫和摸底地方態(tài)度的考慮,，借機(jī)拉近和地方政府,、企業(yè)的距離,，減輕前任落馬的影響。
按照目前趨勢(shì),，涉及能源的行政審批權(quán)還會(huì)陸續(xù)削減或取消,，能源局也需要在機(jī)構(gòu)改革中重新定位，加強(qiáng)監(jiān)管能力以及工作方式轉(zhuǎn)變,。