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在深圳南頭海關(guān),，往日人頭攢動(dòng)的報(bào)關(guān)大廳，現(xiàn)在變得門可羅雀,。這種變化源自于深圳海關(guān)從去年開始開展的加工貿(mào)易無(wú)紙化系列改革,，改革后很多海關(guān)業(yè)務(wù)直接從網(wǎng)上即可完成通關(guān)申報(bào)，非特殊情況無(wú)須到業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng),。原來(lái)每天到業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的約500人次,，現(xiàn)在約50人次，僅占原來(lái)的10%,。
唯易電機(jī)(中國(guó))有限公司報(bào)關(guān)員何海燕告訴記者,，“對(duì)我們企業(yè)來(lái)講，最受益的部分就是推出深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng),。以往采用紙質(zhì)方式的時(shí)候,，我們通過(guò)快遞向客戶郵寄申請(qǐng)表，外省的22元一份,，省內(nèi)的13元一份,。出于趕時(shí)間，還經(jīng)常要追快遞公司,，如果漏了蓋章或其他材料,，還得另外補(bǔ)送，時(shí)間拖得比較長(zhǎng),，費(fèi)用也較高,。使用深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，我方數(shù)據(jù)通過(guò)后,，只需電話通知,，對(duì)方就立刻可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。公司今年預(yù)計(jì)將辦理1800票左右的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本將大大降低,。”
力促加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，已成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)質(zhì)量向高端發(fā)展的重要力量,。作為目前深圳關(guān)區(qū)中加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量最大的加貿(mào)內(nèi)勤海關(guān)，南頭海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)9800余家加貿(mào)企業(yè),，企業(yè)數(shù)量占深圳關(guān)區(qū)的50%,，內(nèi)有東芝、拜耳,、杜邦等世界500強(qiáng)企業(yè)投資設(shè)立的工廠,，也有住友電工,、艾美特電器、德昌電機(jī)等轉(zhuǎn)型升級(jí)成功的示范企業(yè),。近年來(lái),，通過(guò)海關(guān)的各種扶持措施和貼身服務(wù)，轄區(qū)來(lái)料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型達(dá)1500多家,，一半以上的來(lái)料加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,。
據(jù)南頭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)陳惠發(fā)介紹,，為支持轄區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),，該關(guān)充分利用就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型這項(xiàng)政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入蓬勃?jiǎng)恿�,。�?jù)悉,，企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，是指外商為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,，終止原來(lái)料加工企業(yè),，重新設(shè)立一家外資(外商獨(dú)資、中外合資,、中外合作)企業(yè),，并在轉(zhuǎn)型過(guò)程中不停產(chǎn)不停工。由于轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)編碼變更的問(wèn)題,，為使企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中不停產(chǎn),，南頭海關(guān)詳細(xì)了解企業(yè)需求，給予轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)3個(gè)月的雙編碼并行時(shí)間,，在辦理舊編碼注銷的過(guò)程中先將轉(zhuǎn)型后的新編碼交予企業(yè)使用,，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中可以不停產(chǎn)辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)由于轉(zhuǎn)型升級(jí)業(yè)務(wù)涉及多科室多程序,，該關(guān)專門在各相關(guān)科室為企業(yè)設(shè)立專門的辦理窗口,，對(duì)就地不產(chǎn)轉(zhuǎn)型涉及海關(guān)的9個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)15個(gè)工作日即可完成。對(duì)轉(zhuǎn)型后的新企業(yè),，堅(jiān)持“四不原則”,，不按新企業(yè)對(duì)待，不征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,、不下廠核查,，不降低管理類別，對(duì)合并的企業(yè),，管理類別就高不就低,，使轉(zhuǎn)型后的企業(yè)通關(guān)待遇不降，最大限度地減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的影響,。新企業(yè)承接原企業(yè)不作價(jià)設(shè)備的,，免予補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,，累計(jì)約1.3億元。
新世紀(jì)標(biāo)志(深圳)有限公司是目前全球最大的集裝箱標(biāo)志供應(yīng)商,，也是南頭海關(guān)轄區(qū)港資企業(yè)中的優(yōu)秀代表,，2008年底被深圳海關(guān)評(píng)定為AA類企業(yè)。據(jù)公司報(bào)關(guān)經(jīng)理管敏燕介紹,，該公司因在春節(jié)前接到一筆大訂單,，需要在節(jié)前辦理新手冊(cè)進(jìn)口料件，否則料件堆積在香港,，公司將停產(chǎn),。南頭海關(guān)關(guān)員了解到了企業(yè)的難處后，秉著守法便利原則,，為該企業(yè)開通便利通道,，加快審批工作效率，在節(jié)前將相關(guān)手續(xù)辦理完畢,，避免了公司停產(chǎn)的重大損失,。
據(jù)了解，深圳海關(guān)對(duì)于企業(yè)采取分類管理原則,，企業(yè)越是按照海關(guān)規(guī)定規(guī)范管理,，守法經(jīng)營(yíng)，符合規(guī)定則能上調(diào)企業(yè)管理類別,，其中A類以上企業(yè)可以更多地享受到海關(guān)通關(guān),、后續(xù)管理中的便利措施，所以管理類別升級(jí)也是企業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容,。
資金周轉(zhuǎn)對(duì)于中小企業(yè)運(yùn)作可謂是至關(guān)重要的一環(huán),，記者了解到，深圳海關(guān)在去年上半年頒布了新的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,，新的規(guī)定調(diào)整了加工貿(mào)易企業(yè)需繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的情況,，更多考慮企業(yè)的實(shí)際情況，由此減輕企業(yè)的資金壓力,。
“幸虧新的擔(dān)保金制度的出臺(tái),，不然我們公司很難維持正常運(yùn)作”，深圳建溢寶電子有限公司的報(bào)關(guān)經(jīng)理李震對(duì)記者說(shuō)：“我們公司需要根據(jù)進(jìn)口料件總值的22%繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,，共3266萬(wàn)元人民幣,，這筆擔(dān)保金將直接影響了我們公司資金鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)。我們將我們的難處報(bào)告了海關(guān),，他們經(jīng)過(guò)查閱我們過(guò)往的進(jìn)出口記錄,，決定給予我們免除這筆擔(dān)保金，減輕我們的資金壓力，讓我們按時(shí)完成了訂單,，并為我們順利取得今年訂單提供很大的幫助,！”
南頭海關(guān)自文件下發(fā)來(lái)，積極加快擔(dān)保金減免審批程序,，為企業(yè)減負(fù),，減輕資金壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅去年下半年,，該關(guān)就對(duì)轄區(qū)原來(lái)需收取風(fēng)險(xiǎn)保證金的70家企業(yè)共免收保證金2.96億元人民幣。
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