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三江購(gòu)物走私門(mén)背后 灰色通關(guān)利益鏈隱現(xiàn)
2013-05-21   作者:記者 李小平  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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  頭頂浙江最大商業(yè)連鎖的光環(huán),,卻因上市前后業(yè)績(jī)的巨大反差而充滿(mǎn)爭(zhēng)議,近日三江購(gòu)物再因涉嫌走私被推上風(fēng)口浪尖,。
  三江購(gòu)物爆出的低價(jià)報(bào)關(guān)走私事件,,讓投資者大跌眼鏡,而公司關(guān)于因不懂業(yè)務(wù)造成走私的說(shuō)法,,更被市場(chǎng)冠以“最牛走私”稱(chēng)號(hào),。為深入了解三江購(gòu)物這起不合常理的走私事件,證券時(shí)報(bào)記者前往寧波,,探尋“洋水果”進(jìn)關(guān)的真相,。

  不懂業(yè)務(wù)走私存疑

  寧波市孝聞街29弄中西大廈,是三江購(gòu)物辦公所在地,。在大廈10樓的洽談室里,,公司采購(gòu)部經(jīng)理與供貨商有說(shuō)有笑,看似一切如常,。然而,,三江購(gòu)物一則關(guān)于走私公告,卻無(wú)情地揭示了其中的反常,。
  近日,,三江購(gòu)物收到寧波海關(guān)一張593.92萬(wàn)元的罰款單。2010年7月到2011年6月期間,,公司生鮮部在負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)口榴蓮,、火龍果等水果過(guò)程中,與代理進(jìn)口的上海新長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)四部,、寧波保稅區(qū)港龍果品有限公司,,以低報(bào)價(jià)方式,逃避海關(guān)監(jiān)管,。此事已構(gòu)成走私,,故寧波海關(guān)對(duì)其作出了處罰。
  身為三江購(gòu)物的董秘泮霄波成為了市場(chǎng)追問(wèn)的對(duì)象,。泮霄波一次一次地重復(fù)著相似的說(shuō)法,,即“由于公司從未做過(guò)進(jìn)口業(yè)務(wù),在進(jìn)口報(bào)關(guān)具體操作中,,片面聽(tīng)信進(jìn)口報(bào)關(guān)代理公司按海關(guān)指導(dǎo)價(jià)報(bào)關(guān),,從而造成低報(bào)價(jià)格的走私行為�,!�
  上述說(shuō)法只是三江購(gòu)物的一家之言,,如果聽(tīng)聽(tīng)涉案另一方的說(shuō)法,三江購(gòu)物此次的走私事件恐怕就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單,。
  三江購(gòu)物構(gòu)成走私的相當(dāng)一部分貨物,,是通過(guò)寧波保稅區(qū)港龍果品有限公司在寧波海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),。作為港龍公司法人代表,潘作躍對(duì)此有著不可推卸的責(zé)任,,“此次事件發(fā)生在我們公司身上,,所以對(duì)于寧波海關(guān)作出的處罰,我們認(rèn)了,�,!迸俗鬈S如是說(shuō)。
  雖說(shuō)接受了處罰,,但潘作躍對(duì)案件本身顯得頗為不滿(mǎn),。潘作躍稱(chēng),“在這件事上,,我們是被逼無(wú)奈的。我們接受也得接受,,不接受也得接受,。”
  “三江購(gòu)物作為一家上市公司,,人才濟(jì)濟(jì),,他們說(shuō)是因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù),片面聽(tīng)信進(jìn)口報(bào)關(guān)代理公司按‘海關(guān)指導(dǎo)價(jià)’報(bào)關(guān),,從而造成低報(bào)價(jià)格的走私行為,。你們信嗎?”潘作躍反問(wèn)記者,。
  港龍公司貿(mào)易部經(jīng)理施建欣,,是此次案件的當(dāng)事人之一。當(dāng)時(shí),,潘作躍主動(dòng)提出,,讓當(dāng)事人次日向記者講述其與三江購(gòu)物走私案件的始末。但始料不及的是,,當(dāng)記者再次赴約時(shí),,潘作躍又突然改變了主意。
  在港龍公司的遭遇,,讓記者對(duì)三江購(gòu)物關(guān)于走私的解釋疑惑陡增,。為了解三江購(gòu)物與兩家代理公司的關(guān)系,記者向三江購(gòu)物發(fā)了采訪提綱,,但泮霄波以不懂業(yè)務(wù)為由謝絕答復(fù),。

  低價(jià)報(bào)關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈

  盡管低價(jià)報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)大,但國(guó)內(nèi)貨主,、代理公司,、境外供貨商三方的默契配合,,使得洋水果的走私成為公開(kāi)的秘密。
  寧波海關(guān)是浙江第一個(gè)進(jìn)境水果指定口岸,。在寧波北侖港,,除了醒目的“中國(guó)海關(guān)”字樣,進(jìn)出口貿(mào)易公司,、報(bào)關(guān)公司物流公司,、貨代公司也隨處可見(jiàn),他們對(duì)于三江購(gòu)物走私也是見(jiàn)怪不怪,。
  對(duì)于三江購(gòu)物因“片面聽(tīng)信報(bào)關(guān)公司”構(gòu)成走私的說(shuō)法,,寧波海關(guān)不愿發(fā)表看法。不過(guò),,一位海關(guān)稽查科科長(zhǎng)對(duì)記者稱(chēng),,在他們近年來(lái)查處的走私案件中,沒(méi)有遇到過(guò)一起因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù)而造成的低價(jià)報(bào)關(guān)的,。
  在寧波多年從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的孫先生稱(chēng),,進(jìn)口貨物在通關(guān)時(shí),貨物的報(bào)關(guān)價(jià)格高低,,決定權(quán)在貨主方,。正常情況下,寧波海關(guān)進(jìn)口水果的通關(guān)時(shí)間只需要兩天,�,?ㄔ诤jP(guān)審單中心的提貨單,多半是報(bào)關(guān)公司與貨主方“有想法”,。這種情況放在其他類(lèi)型的進(jìn)口貨物還可行,,但水果在海關(guān)碼頭上卡一兩天,那是得不償失,。
  據(jù)了解,,報(bào)關(guān)公司的正常進(jìn)口報(bào)關(guān)流程是,根據(jù)貨主方提供的合同,、發(fā)票,、裝箱單、提運(yùn)單等資料,,由報(bào)關(guān)公司操作員用報(bào)關(guān)員卡向電子口岸發(fā)送報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù),,海關(guān)審單中心在接收到數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,會(huì)發(fā)送通過(guò)/退單的數(shù)據(jù)回執(zhí),。通過(guò)申請(qǐng)的貨單會(huì)進(jìn)入查驗(yàn),、辦理征稅、結(jié)關(guān)放行環(huán)節(jié),;未通過(guò)的申請(qǐng),,就包括申報(bào)的價(jià)格與海關(guān)指導(dǎo)價(jià)偏差太大等因素,。
  以智利產(chǎn)的進(jìn)口車(chē)?yán)遄訛槔撠浳飪?yōu)惠稅率為4%,、普通稅率為20%,,單位貨柜在海關(guān)指導(dǎo)價(jià)為9700~9800美元。假如一家貨主的進(jìn)購(gòu)價(jià)格是1萬(wàn)美元,,正規(guī)的報(bào)關(guān)程序是按照實(shí)際成交價(jià)操作,。不過(guò),由于水果行業(yè)的特殊性,,少報(bào)幾百美元一般不會(huì)引起海關(guān)的注意,,但如果報(bào)關(guān)價(jià)格與海關(guān)指導(dǎo)價(jià)相差太大,或許當(dāng)時(shí)也能涉險(xiǎn)過(guò)關(guān),,但風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來(lái),。
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一些報(bào)關(guān)代理公司提供通關(guān)服務(wù)時(shí),,為了賺取更大利潤(rùn),,報(bào)關(guān)價(jià)格比貨主與境外供貨商的實(shí)際成交價(jià)要低。這樣,,因低報(bào)價(jià)格偷逃的關(guān)稅,成為報(bào)關(guān)公司和貨主瓜分的利潤(rùn),。
  要把低價(jià)報(bào)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)降低,,需要修改后的合同、發(fā)票等材料,。因此,,這其中少不了境外貨物供應(yīng)商的幫助。業(yè)內(nèi)人士解釋稱(chēng),,隨著國(guó)內(nèi)居民生活水平的提高,,中國(guó)市場(chǎng)已成為境外商家必爭(zhēng)的市場(chǎng)。一些境外供貨商和境內(nèi)外商代表為了提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī),,拓寬市場(chǎng),,會(huì)提供制作虛假報(bào)關(guān)單證的業(yè)務(wù),以協(xié)助貨主傳遞真假兩套進(jìn)口單證為服務(wù)賣(mài)點(diǎn),,加入了走私行列,。
  而原本打算合法進(jìn)口的國(guó)內(nèi)貨主,代理公司會(huì)以如果按照實(shí)際成交價(jià)格申報(bào),,將引起海關(guān)對(duì)現(xiàn)有申報(bào)價(jià)格質(zhì)疑,,影響行業(yè)內(nèi)其他貨主低價(jià)報(bào)關(guān)為由,拒絕接受其正常申報(bào),,迫使這些貨主只能放棄正常申報(bào),,陷入被動(dòng)走私,。
  不過(guò),全國(guó)各地的海關(guān)都是聯(lián)網(wǎng),,報(bào)關(guān)指導(dǎo)價(jià)會(huì)根據(jù)同一產(chǎn)地,、同一時(shí)段、不同進(jìn)口的申報(bào)價(jià)格綜合,,然后不斷更新,,所以低價(jià)格報(bào)關(guān)也容易遭到事后算賬。據(jù)此也就不難理解,,三江購(gòu)物為何在長(zhǎng)達(dá)一年的走私后,,才被寧波海關(guān)查處。

  通關(guān)舍近求遠(yuǎn)藏貓膩

  上海新長(zhǎng)征國(guó)際貿(mào)易有限公司,,曾是三江購(gòu)物生鮮進(jìn)口的另一個(gè)合作伙伴,。“通過(guò)新長(zhǎng)征國(guó)際公司代理的進(jìn)口水果,,部分是通過(guò)上�,?诎锻P(guān)�,!便霾ǚQ(chēng),。
  從物流成本而言,三江購(gòu)物旗下的商超,,近七成在寧波本地,,從其他口岸通關(guān),顯然是一筆劃算的買(mǎi)賣(mài),。不過(guò),,這種舍近求遠(yuǎn)的現(xiàn)象卻不是個(gè)案,駐扎在寧波很多報(bào)關(guān)公司,,他們選擇通關(guān)口岸時(shí),,各有側(cè)重。
  采訪期間,,記者就遇到一家總部設(shè)在寧波,,卻一直選擇上海口岸通關(guān)的報(bào)關(guān)公司,。對(duì)于這樣的選擇,,該公司的解釋是“對(duì)寧波海關(guān)不熟”。該公司稱(chēng),,比如生鮮這類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品,,即便是合法報(bào)關(guān),但如果在查驗(yàn)環(huán)節(jié)耽擱時(shí)間,會(huì)讓整批貨物的價(jià)值打折,。
  據(jù)介紹,,為了方便通關(guān),報(bào)關(guān)公司會(huì)向部分海關(guān)查驗(yàn)人員交“保護(hù)費(fèi)”,,就像行業(yè)的潛規(guī)則,。若哪個(gè)公司通關(guān)量大,又沒(méi)有送“保護(hù)費(fèi)”,,這家公司的貨就會(huì)經(jīng)常被查,。今年3月初,寧波永來(lái)旅游用品有限公司法人代表張永來(lái)在網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào),,稱(chēng)寧波海關(guān)某職員的瀆職行為給他帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,,并稱(chēng)這名職員涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明和生活作風(fēng)問(wèn)題。
  記者獲悉,,自去年以來(lái),,寧波海關(guān)紀(jì)檢部門(mén)在自查過(guò)程中,先后發(fā)現(xiàn)北侖海關(guān)查驗(yàn)部門(mén)10多名工作人員的個(gè)人賬戶(hù)有巨額存款,,而這些人均為入職不久的年輕職員,,大額存款明顯與其收入狀況不符。今年年初,,寧波海關(guān)下屬的北侖海關(guān)查驗(yàn)部門(mén)多名工作人員已被當(dāng)?shù)貦z察院立案調(diào)查,。
  對(duì)此,寧波海關(guān)的官方回復(fù)是,,今年以來(lái),,寧波海關(guān)有個(gè)別工作人員,受到檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查,。目前,,案件仍在調(diào)查中,。寧波海關(guān)一直對(duì)廉政問(wèn)題高度關(guān)注,,積極配合檢察機(jī)關(guān)工作,一經(jīng)查實(shí),,將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,,絕不袒護(hù)。
  目前,,寧波市檢察院對(duì)涉案寧波海關(guān)人員的調(diào)查仍在進(jìn)行中,,至于上述涉案人員是否牽涉到三江購(gòu)物的走私事件,有待官方調(diào)查結(jié)果,。

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