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美國政府的債務(wù)上限到5月19日再次“撞線”，為了避免用盡舉債空間,，美國財(cái)政部5月17日特別措施,，暫停發(fā)行各州及地方政府系列債（SLGS），以維持聯(lián)邦政府運(yùn)營,。此舉將令美國政府能夠?qū)鶆?wù)結(jié)算日期推遲至9月或者更久,。
SLGS為低利率財(cái)政部債券，各州及地方政府可將發(fā)行市政債券的收益投資于此類債券,。過去20年來,，美財(cái)政部曾八度暫停發(fā)行SLGS債券以避免觸及舉債上限，最近一次是在去年12月,。
2012年12月31日，美國債務(wù)突破16.4萬億美元的債務(wù)最高限額,。美國財(cái)政部在今年1月1日至2月28日“暫時(shí)中止發(fā)債期”,，并停止融資政府公務(wù)員的退休基金。美國國會(huì)議員在今年1月達(dá)成協(xié)議,，同意將債務(wù)上限問題延長到5月18日,，從而使得白宮與國會(huì)可以對新的支出與稅收計(jì)劃進(jìn)行談判。此舉為國會(huì)長期上調(diào)債務(wù)上限,、避免債務(wù)違約爭取了斡旋空間,，不過雙方目前尚未達(dá)成協(xié)議，因此債務(wù)上限水平在5月19日將回到之前水平,。另外,，財(cái)政部還將面對上限被推遲的這段時(shí)間出現(xiàn)的貸款問題。
鑒于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)使赤字前景大為改善,，較為充足的現(xiàn)金流致使調(diào)整債務(wù)上限變得沒那么緊迫,。在5月19日“大限”來臨之前，美國財(cái)政部長雅各布·盧致信美國參眾兩院領(lǐng)袖,，表示財(cái)政部能夠使用其之前采取的同類非常規(guī)措施,，盡可能長地保持未償付債務(wù)總額低于法律上限。
除了讓州和地方政府停止用發(fā)售市政債券獲得的收益進(jìn)行投資,，政府稅收收入的增加,、房地美和房利美支付的660億美元巨額股利，以及聯(lián)邦支出的削減計(jì)劃等因素均為延緩?fù)黄粕舷尢峁┚徍鸵蛩亍?BR> 盧稱，直到勞工節(jié),，美國政府都可以繼續(xù)進(jìn)行貸款,，并支付所有賬單。美國今年勞工節(jié)為9月2日,，這意味著美國財(cái)政部在這一期限之前都不需要提高債務(wù)上限,。不過，盧稱：“特別措施的有效期限受多個(gè)因素影響,，包括稅收收入的不可預(yù)測,，自動(dòng)削減開支下的開銷變化，以及預(yù)測美國政府收支所面臨的挑戰(zhàn),，因此相當(dāng)不確定,。”
盧在信中還呼吁國會(huì)應(yīng)該盡快行動(dòng)直接提高債務(wù)上限,。美國眾議院已經(jīng)在5月9日先通過一項(xiàng)法案,，讓財(cái)政部可以在不受債務(wù)上限約束下，繼續(xù)支付國債和社會(huì)福利款項(xiàng),。盧表示,，白宮已經(jīng)表態(tài)會(huì)動(dòng)用否決權(quán)，他也明確反對這項(xiàng)不明智,、無法實(shí)行且極具風(fēng)險(xiǎn)的法案,。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員約翰·羅斯義向《國際金融報(bào)》記者預(yù)測，“目前的財(cái)政政策將持續(xù)下去,，因?yàn)檎�,、�?jīng)濟(jì)因素都不足以促使它改變現(xiàn)狀，也不可能者激發(fā)新的方向,�,！绷_斯義預(yù)測，美國聯(lián)邦預(yù)算赤字將不會(huì)有大變化,，并不會(huì)大幅度減少,，同時(shí)支出或減稅計(jì)劃也不可能會(huì)有大改變。
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