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美國政府的債務上限到5月19日再次“撞線”，為了避免用盡舉債空間,，美國財政部5月17日特別措施,，暫停發(fā)行各州及地方政府系列債（SLGS），以維持聯(lián)邦政府運營,。此舉將令美國政府能夠?qū)鶆战Y(jié)算日期推遲至9月或者更久,。
SLGS為低利率財政部債券，各州及地方政府可將發(fā)行市政債券的收益投資于此類債券,。過去20年來,，美財政部曾八度暫停發(fā)行SLGS債券以避免觸及舉債上限，最近一次是在去年12月,。
2012年12月31日,，美國債務突破16.4萬億美元的債務最高限額。美國財政部在今年1月1日至2月28日“暫時中止發(fā)債期”,，并停止融資政府公務員的退休基金,。美國國會議員在今年1月達成協(xié)議，同意將債務上限問題延長到5月18日,，從而使得白宮與國會可以對新的支出與稅收計劃進行談判,。此舉為國會長期上調(diào)債務上限、避免債務違約爭取了斡旋空間,，不過雙方目前尚未達成協(xié)議,，因此債務上限水平在5月19日將回到之前水平。另外,，財政部還將面對上限被推遲的這段時間出現(xiàn)的貸款問題,。
鑒于經(jīng)濟的恢復使赤字前景大為改善，較為充足的現(xiàn)金流致使調(diào)整債務上限變得沒那么緊迫,。在5月19日“大限”來臨之前,，美國財政部長雅各布·盧致信美國參眾兩院領袖，表示財政部能夠使用其之前采取的同類非常規(guī)措施,，盡可能長地保持未償付債務總額低于法律上限,。
除了讓州和地方政府停止用發(fā)售市政債券獲得的收益進行投資,，政府稅收收入的增加、房地美和房利美支付的660億美元巨額股利,，以及聯(lián)邦支出的削減計劃等因素均為延緩突破上限提供緩和因素,。
盧稱，直到勞工節(jié),，美國政府都可以繼續(xù)進行貸款,，并支付所有賬單。美國今年勞工節(jié)為9月2日,，這意味著美國財政部在這一期限之前都不需要提高債務上限,。不過，盧稱：“特別措施的有效期限受多個因素影響,，包括稅收收入的不可預測,，自動削減開支下的開銷變化，以及預測美國政府收支所面臨的挑戰(zhàn),，因此相當不確定,。”
盧在信中還呼吁國會應該盡快行動直接提高債務上限,。美國眾議院已經(jīng)在5月9日先通過一項法案,，讓財政部可以在不受債務上限約束下，繼續(xù)支付國債和社會福利款項,。盧表示,，白宮已經(jīng)表態(tài)會動用否決權，他也明確反對這項不明智,、無法實行且極具風險的法案,。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員約翰·羅斯義向《國際金融報》記者預測，“目前的財政政策將持續(xù)下去,，因為政治,、經(jīng)濟因素都不足以促使它改變現(xiàn)狀，也不可能者激發(fā)新的方向,�,！绷_斯義預測，美國聯(lián)邦預算赤字將不會有大變化,，并不會大幅度減少,，同時支出或減稅計劃也不可能會有大改變,。
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