如何看待2012年平均工資增長
——國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司負責人解讀2012年平均工資數(shù)據(jù)
國家統(tǒng)計局發(fā)布的2012年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示,，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資46769元,，扣除物價因素,，實際增長9.0%,；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資28752元,，扣除物價因素,，實際增長14.0%,。如何認識2012年平均工資增長,，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司負責人對此進行了解讀,。
一,、經(jīng)濟增速放緩影響工資增幅有所回落
2012年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境,，我國國民經(jīng)濟增速放緩,。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元,，比上年增長7.8%,，增幅回落1.5個百分點，使得工資增幅有一定回落,。2012年全國城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資名義增長速度分別比上年回落2.5和1.2個百分點,。
盡管國民經(jīng)濟增速放緩，但依然保持了平穩(wěn)發(fā)展,。全年公共財政收入117210億元,，比上年增加13335億元，增長12.8%,；其中,，稅收收入100601億元，增加10862億元,，增長12.1%,。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤55578億元,，比上年增長5.3%。全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4818億元,，增長15.6%,。這些都為促進工資增長提供了堅實的基礎。
二,、增資政策力度不減促進工資穩(wěn)步提高
近年來,，各級政府圍繞著改革工資制度，將提高勞動者報酬在初次分配中的比重作為合理調(diào)整收入分配關系的政策著力點,，采取了一系列措施,。2012年，全國共有25個省份調(diào)整了最低工資標準,，平均增幅達20.2%,。23個省份發(fā)布了2012年工資指導線，基準線提高幅度多在14%以上,。無論是調(diào)整的范圍還是幅度,，都與去年基本持平。在經(jīng)濟增長減速的背景下,，各級政府仍保持了較強的增資政策力度,，為工資的較快增長提供了政策支撐。
三,、企業(yè)為防止人員流失,，提高了員工工資
近幾年來，由于我國結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出,，一些企業(yè)為了積極應對日益加劇的競爭,，有效解決“招工難”現(xiàn)象，或者為了吸引和穩(wěn)定科技人才,、技術工人,，采取了提高員工工資、改善福利待遇等措施,，促進了平均工資水平的增長,。
四、工資數(shù)據(jù)與其他相關數(shù)據(jù)的變化趨勢總體相符
與城鎮(zhèn)居民人均總收入增長幅度基本相符,。工資性收入是居民收入的最主要來源,，工資增長是居民總收入增長的首要貢獻因素。2012年,，城鎮(zhèn)居民人均總收入26959元,，其中，人均可支配收入24565元,，比上年增加2755元,，增長12.6%,。在城鎮(zhèn)居民人均總收入的四個構(gòu)成要素中，人均工資性收入17336元,，增長12.5%,。正是因為城鎮(zhèn)居民工資的較快增長，才有力帶動了城鎮(zhèn)居民總收入的提高,。
與居民儲蓄增長趨勢基本相符,。收入是決定居民儲蓄的最主要因素，收入水平與儲蓄存款增加額高度相關,。2012年,，伴隨著作為居民最主要收入來源的職工工資的較快增長，住戶存款余額也明顯增加,。據(jù)統(tǒng)計,，年末全部金融機構(gòu)本外幣存貸款余額中住戶存款余額為410201億元,，比上年末增長16.6%,，其中人民幣存款余額為406192億元，比上年末增長16.7%,。
需要指出的是,，2012年平均工資雖然保持了較快增長，但工資水平的地區(qū)差距,、行業(yè)差距,、崗位差距仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出,。具體到每個個人,，對工資增長的感受也不完全相同。在城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員中,，對占全部就業(yè)人員41.2%的制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)人員而言,，其年平均工資不僅遠遠低于金融業(yè)的89743元，也比平均工資水平分別低5119元,、10286元,。對私營單位就業(yè)人員而言，其年平均工資更低,，僅為城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資水平的61.5%,。因此，要進一步深化收入分配制度改革,，進一步完善工資制度,，建立工資正常增長機制，著力提高中,、低收入者的工資性收入,。