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新西蘭的“奶業(yè)大國”之道
2013-05-17   作者:劉潔秋 徐海靜  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    新西蘭乳制品出口量居世界第一,,超過93%的原料奶被加工成干乳制品用于出口,。出口產(chǎn)品以奶粉,、黃油和奶酪為主,,出口對象主要包括美國、中國,、日本,、馬來西亞、歐盟等,。憑借質(zhì)量上乘,、安全可靠的競爭優(yōu)勢,新西蘭乳制品享譽(yù)世界,。
  新西蘭除了得天獨(dú)厚的草地資源為奶業(yè)生產(chǎn)提供了十分有利的條件外,,奶農(nóng)和乳品企業(yè)間密切的利益鏈、合理的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)以及嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理,,都為新西蘭的奶業(yè)健康,、品牌樹立奠定了良好基礎(chǔ),。 

  股份合作綁定利益關(guān)系

  新西蘭的奶牛養(yǎng)殖場和乳品加工企業(yè)之間具有緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,。全球最大的乳品加工企業(yè)恒天然集團(tuán),,是新西蘭1萬多個(gè)奶牛養(yǎng)殖場主共同擁有的股份合作制乳品加工企業(yè),年出口額占新西蘭貿(mào)易出口總額的1/4,。以恒天然集團(tuán)為典型的股份合作乳品生產(chǎn)模式,,在新西蘭乳品加工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,深受牧場主歡迎,。
  因?yàn)閾碛屑庸て髽I(yè)的所有權(quán),,牧場主在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和收益得到保障。奶農(nóng)依據(jù)合同向企業(yè)供奶,,企業(yè)根據(jù)國際市場行情,,以盡可能高的價(jià)格向奶農(nóng)支付奶款,企業(yè)加工增值所獲取的利潤定期給奶農(nóng)分紅,。這種利益分配格局,,使得所有奶農(nóng)都特別注重產(chǎn)品質(zhì)量,并關(guān)注和支持加工企業(yè)發(fā)展,。
  新西蘭的牧場絕大多數(shù)是家庭式經(jīng)營,以此建立起由牧場主,、草地所有者,、乳制品加工商、銷售組織等共同參與管理和分配的合作體系,,各方有明確的責(zé)任,、義務(wù)與權(quán)利。同時(shí),,在政府層面,,多年來新西蘭政府通過政策指導(dǎo),提供信息和服務(wù),,形成比較有效的管理運(yùn)作機(jī)制,。
  新西蘭的乳業(yè)高度縱向一體化,最低一級是農(nóng)場主,,上面一級是奶農(nóng)合作社,,最上面一級是乳業(yè)委員會(huì)。農(nóng)場主擁有合作社股份,,合作社又擁有乳業(yè)委員會(huì)股份,。農(nóng)場主把生產(chǎn)出來的牛奶賣給合作社,合作社又把奶賣給乳業(yè)委員會(huì),,乳業(yè)委員會(huì)通過全球營銷網(wǎng)絡(luò)把這些乳制品銷往海外,。加工企業(yè)一旦從乳業(yè)委員會(huì)得到銷售收入,,就按照奶農(nóng)向公司提供的牛奶固形物的多少把錢支付給奶農(nóng)。這種付款制度鼓勵(lì)奶農(nóng)增加牛奶產(chǎn)量,�,!�

  多管齊下確保乳品質(zhì)量

  嚴(yán)格的管理與先進(jìn)的檢測手段相結(jié)合,也為乳品質(zhì)量安全提供有力保障,。
  新西蘭食品安全局負(fù)責(zé)監(jiān)管新西蘭11600個(gè)牧場,、172家乳品生產(chǎn)商、226家乳品運(yùn)輸和儲存商,、164家乳品出口商,、46個(gè)乳品實(shí)驗(yàn)室和252個(gè)乳品風(fēng)險(xiǎn)管理評估機(jī)構(gòu),實(shí)行從農(nóng)場到餐桌的一條龍管理,。食品安全局制定質(zhì)量安全管理的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),,對奶牛場實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度,具體的評估和檢測工作委托有認(rèn)證資格的獨(dú)立第三方質(zhì)量安全檢測實(shí)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),�,!�
  同時(shí),新西蘭奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展還得益于成熟的科技研發(fā)和推廣體系,。最主要的行業(yè)組織是完全獨(dú)立的新西蘭奶農(nóng)協(xié)會(huì),,由牧場主出資、授權(quán)一個(gè)管理委員會(huì)管理,,同一些大學(xué)和咨詢機(jī)構(gòu)開展合作研究,,致力于提升奶牛場的生產(chǎn)效率、可持續(xù)性和競爭力,。
  奶農(nóng)協(xié)會(huì)對每一位農(nóng)場主股東負(fù)責(zé),,進(jìn)行經(jīng)營改進(jìn)、產(chǎn)品和設(shè)施開發(fā),、對政府和相關(guān)利益主體施加影響,、防范乳品行業(yè)威脅等工作。新西蘭還有一大批受政府資助的奶業(yè)研究機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,為行業(yè)提供創(chuàng)新研究和生產(chǎn)技能培訓(xùn),。 
  此外,,新西蘭家畜改良公司還擁有該國唯一的“國家奶牛信息數(shù)據(jù)庫”,,記錄著1984年以來3000多萬頭奶牛的信息。現(xiàn)在,,新西蘭幾乎所有奶牛在這個(gè)數(shù)據(jù)庫里都有完整而詳細(xì)的記錄,,相當(dāng)于每頭牛都上了“戶口”。

  治理整頓奶粉銷售市場

  新西蘭由于人口少,在其國內(nèi)銷售的奶粉品牌并不太多,,超市里不外乎可瑞康,、惠氏、亨氏等嬰兒配方奶粉,,電視等媒體上也很少看到嬰兒奶粉廣告,。每個(gè)品牌有各自的消費(fèi)群,超市里偶爾能看到某個(gè)嬰兒配方奶粉進(jìn)行優(yōu)惠促銷,,但總體來說相互競爭并不大,。奶粉生產(chǎn)商將產(chǎn)品送到超市銷售,超市按一定比例獲得應(yīng)得的利潤,。
  與別的國家不同,,新西蘭的乳制品和奶粉主要出口到海外。新西蘭有專門的奶粉加工廠從事奶粉代加工業(yè)務(wù),,一些奶粉出口商向政府相關(guān)部門注冊申請一個(gè)品牌,,獲得批準(zhǔn)后,委托奶粉加工廠生產(chǎn)這一品牌的嬰兒配方奶粉,,配方多數(shù)是向奶粉加工廠或研發(fā)機(jī)構(gòu)購買,。這些奶粉的配方和質(zhì)量均受到政府食品安全局的監(jiān)管,須符合新西蘭的食品表標(biāo)準(zhǔn),。
  由于新西蘭一些華人和留學(xué)生從事奶粉代購,,到當(dāng)?shù)爻匈徺I嬰兒配方奶粉后郵寄到國內(nèi)賺取差價(jià),使當(dāng)?shù)爻械膵雰耗谭劢?jīng)常被搶購一空,,引起當(dāng)?shù)叵M(fèi)者不滿,。
  新西蘭政府自2012年9月起整頓奶粉代購市場,禁止個(gè)人郵寄奶粉到海外,,華人到超市搶購嬰兒奶粉的現(xiàn)象大為減少。目前大型連鎖超市基本都對嬰兒配方奶粉實(shí)行限購,,規(guī)定每名顧客一天最多購買2罐或3罐,。
  據(jù)記者觀察,新西蘭全國總?cè)丝诓坏?50萬,,國內(nèi)市場需求并不大,,供應(yīng)也比較穩(wěn)定,對奶粉實(shí)行限購是因?yàn)榇徲绊懙叫挛魈m國內(nèi)的正常供應(yīng)鏈,,與“饑餓營銷”手段并沒有直接聯(lián)系,。

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  奶業(yè)大國倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)

  新西蘭和澳大利亞都是奶業(yè)大國,但仍積極提倡母乳喂養(yǎng),。
  在新西蘭,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍張貼宣傳母乳喂養(yǎng)的海報(bào),并為孕婦提供產(chǎn)前相關(guān)指導(dǎo)。嬰兒出院后,,助產(chǎn)士會(huì)登門回訪,,推薦母乳喂養(yǎng)。
  新西蘭對于婦女產(chǎn)假的規(guī)定客觀上也推動(dòng)了母乳喂養(yǎng)的普及,。新西蘭的帶薪產(chǎn)假政策始于2002年7月,,婦女如果連續(xù)工作一年以上,可以享受12周的帶薪產(chǎn)假,。產(chǎn)假期間,,工資由政府支付,最多每周345新元(約合1800元人民幣),。產(chǎn)假時(shí)間從2004年開始延長為14周,。帶薪產(chǎn)假政策推出以來,每年政府為此項(xiàng)福利支出7000多萬新元,。
  記者采訪了數(shù)位年輕母親,,她們均選擇母乳喂養(yǎng)。一些職業(yè)婦女會(huì)在生產(chǎn)后向單位提出停薪留職一年或更長時(shí)間,,許多單位也會(huì)同意,。還有不少婦女選擇辭職做全職媽媽,為的就是便于哺乳和照顧孩子,,因?yàn)檎埲苏湛葱『⒌娜斯ら_銷很大,,還不如自己辭職照顧小孩劃算。
  澳大利亞的情況與新西蘭類似,,公立醫(yī)院從產(chǎn)婦準(zhǔn)備住院階段就開始鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng),。比如,在產(chǎn)婦住院攜帶物品的清單中有一條:醫(yī)院鼓勵(lì)母乳喂養(yǎng),,如果產(chǎn)婦一定要選擇奶粉喂養(yǎng),,那么需自行準(zhǔn)備相關(guān)器具和奶粉。孩子出生后,,護(hù)士會(huì)立刻把孩子抱給產(chǎn)婦,,讓孩子吸吮,刺激母乳分泌,。
  在公立醫(yī)院自然分娩的產(chǎn)婦住院時(shí)間為3天,,其間不時(shí)有專門護(hù)士前來探望,指導(dǎo)母親如何正確哺乳,。醫(yī)院還有專門醫(yī)生負(fù)責(zé)解答和處理與母乳喂養(yǎng)有關(guān)的問題,。出院后連續(xù)四天,護(hù)士還會(huì)天天家訪,,繼續(xù)對產(chǎn)婦給予指導(dǎo),。
  澳大利亞衛(wèi)生部發(fā)布的《2010-2015全國母乳喂養(yǎng)戰(zhàn)略》顯示,,澳大利亞是母乳喂養(yǎng)率較高的國家,90%的嬰兒曾經(jīng)得到母乳喂養(yǎng),,母乳喂養(yǎng)嬰兒到3個(gè)月大的比例超過70%,。這個(gè)5年戰(zhàn)略目標(biāo)是提高嬰兒6個(gè)月大時(shí)的完全母乳喂養(yǎng)比例,鼓勵(lì)更多母親哺育孩子到1周歲,。
  澳大利亞政府為工作父母提供帶薪產(chǎn)假,,父親2周,母親18周,。有些公司或單位在此基礎(chǔ)上另外提供帶薪假期,。去年10月底剛生了個(gè)兒子的華僑張女士對記者說,她所在的公司為她提供4個(gè)月的帶薪產(chǎn)假,,她選擇再向公司申請18周不帶薪假期,,這樣可以休大約9個(gè)月產(chǎn)假而不用擔(dān)心收入問題。這樣的福利可以讓母親延長在家照看孩子的時(shí)間,,延長母乳喂養(yǎng)時(shí)間,。

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