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中國政府網(wǎng)15日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。在決定取消和下放的117項行政審批項目中,，能源類項目數(shù)量居首,，主要河流建設(shè)以外的水電站,、風(fēng)電站、分布式燃氣發(fā)電項目以及部分煤礦,、電網(wǎng),、油氣管輸?shù)软椖浚紝⒔挥傻胤秸顿Y部門核準,。
業(yè)內(nèi)人士認為,，水電、風(fēng)電等項目審批管制的放開,，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重大利好,，可以充分發(fā)揮企業(yè)投資自主權(quán)，吸引更多民間資本進入,，但應(yīng)同步建立約束機制及推進配套改革,。
中國政府網(wǎng)消息，經(jīng)研究論證,，國務(wù)院決定,，取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項,。其中,，取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項,，取消評比達標表彰項目10項,，取消行政事業(yè)性收費項目3項；取消或下放管理層級的機關(guān)內(nèi)部事項和涉密事項13項(按規(guī)定另行通知),。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的,，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。
“減少投資審批是這次取消和下放行政審批項目的一個重點,，有利于進一步深化投資體制改革,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，切實落實企業(yè)投資自主權(quán),�,！卑l(fā)改委負責人表示。
具體來看,，此次取消和下放行政審批項目主要集中在能源,、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。其中,，發(fā)改委下放在非主要河流上建設(shè)的水電站,、風(fēng)電站等可再生能源項目的審批權(quán)限，被認為是行業(yè)重大利好,�,！皩徟绦蚝喕�,，在提高效率的同時，各地還可以根據(jù)實際情況審批和建設(shè)風(fēng)電站,，搞一些分散的布局和零散的利用,，這恰恰符合可再生能源分布式應(yīng)用方向，也能調(diào)動社會各方參與利用的積極性,�,！敝袊L(fēng)能協(xié)會副會長馬學(xué)祿接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。
與此同時,，330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目，列入國家規(guī)劃的非跨境,、跨省(區(qū),、市)500千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目的核準權(quán)限，也由發(fā)改委下放至地方,，這將有利于風(fēng)電項目與電網(wǎng)項目之間的銜接,，可以部分解決風(fēng)電并網(wǎng)問題。
此外,，分布式燃氣發(fā)電項目,、燃煤背壓熱電項目、國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力低于120萬噸煤礦項目以及非跨境跨省(區(qū),、市)油氣輸送管網(wǎng)項目,，也在下放行政審批名單內(nèi)。而年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項目,、年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目,、電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點、電力市場份額以及石油,、天然氣,、煤層氣對外合作合同等的核準審批則被取消。
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