盡管多年以來,，外界對央企的高收入以及各種隱性福利、待遇都有所耳聞，但上周五審計(jì)署公布的對10家央企的審計(jì)報(bào)告,，進(jìn)一步披露了央企“隱性福利”的更多細(xì)節(jié)。中國移動(dòng)問題尤為突出,。
中國移動(dòng)“隱性福利”包括：為員工購買保險(xiǎn),、將工資以獎(jiǎng)勵(lì)形式下發(fā)以及下發(fā)具有購物功能的健身卡等，涉及金額龐大,。
根據(jù)審計(jì)署的公告,，2005年至2011年，中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司,、河北有限公司等24家單位通過應(yīng)付福利費(fèi)科目為職工購買商業(yè)保險(xiǎn)3.96億元,；中移動(dòng)集團(tuán)設(shè)計(jì)院等2家單位在中移動(dòng)集團(tuán)已統(tǒng)一購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況下，另行購買補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)0.57億元,。
2009年至2011年,，中國移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司將應(yīng)付工資9805.60萬元以勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)的形式轉(zhuǎn)至工會(huì)后發(fā)放給職工。
2009年至2011年,，中移動(dòng)集團(tuán)總部,、中國移動(dòng)研究院在福利費(fèi)中為職工購買不記名多用途健身卡2405.74萬元，實(shí)際可用于健身,、餐飲,、購物等活動(dòng)。
中國移動(dòng)的情況并非個(gè)案,，“隱性福利”已經(jīng)成為個(gè)大央企和國企在收入分配制度中“人盡皆知的秘密”,。
根據(jù)審計(jì)報(bào)告，國電所屬13家公司發(fā)放的4617.79萬元獎(jiǎng)金未納入工資總額,，所屬龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司的4家下屬企業(yè)超范圍發(fā)放技術(shù)獎(jiǎng)1362.20萬元,；華能則將1000萬元用于建設(shè)職工住宅。
2009年至2012年5月,，國家核電所屬國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院勘測分院通過虛列野外津貼和虛開發(fā)票報(bào)銷等方式,，將371.41萬元轉(zhuǎn)到賬外存放，用于向職工發(fā)放獎(jiǎng)金,、過節(jié)費(fèi)等,；2009年至2011年，所屬國核電站運(yùn)行服務(wù)技術(shù)公司等5家單位以會(huì)務(wù)費(fèi),、物業(yè)費(fèi)等名義在成本費(fèi)用中列支3399.59萬元,，實(shí)際用于購買發(fā)放給職工的購物卡,。
曾經(jīng)有專家對“隱性福利”做過這樣的定義：掌握公共資源和權(quán)力的部門——主要是行政事業(yè)單位和國有企業(yè)——以福利的名義，無償或者廉價(jià)地向本部門的職工及家屬出售國家公共資源的行為,。
一位審計(jì)部門的人士對記者解釋說,，之所以將中移動(dòng)健身卡問題其列入審計(jì)報(bào)告，不是因?yàn)檫@2400多萬是健身卡,，而是其具有購物等多種功能,。
實(shí)際上，從2009年開始,，國家稅務(wù)總局規(guī)定,，包括交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼,，以及保險(xiǎn)金在內(nèi)的數(shù)項(xiàng)福利收入,，均要計(jì)入“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,。其目的就是對各種“隱性福利”做出進(jìn)一步規(guī)范,。
“不管是保險(xiǎn)，還是購物卡,，或者是以勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)形式下發(fā)的工資,，其統(tǒng)一特點(diǎn)是沒有納稅，違反了國稅總局的有關(guān)規(guī)定,�,！鄙鲜鰧徲�(jì)部門人士表示。