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我國企業(yè)開拓新興市場將迎來實(shí)質(zhì)性的政策利好,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者9日從商務(wù)部獲悉,，今年2月,，商務(wù)部已會(huì)同財(cái)政部等七部門發(fā)布了《關(guān)于開拓新興市場的若干意見》(以下簡稱《意見》)，這份在內(nèi)部發(fā)布,、內(nèi)容尚未對外公開的《意見》內(nèi)容既包含市場多元化戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見,，又包括相關(guān)的鼓勵(lì)性具體政策措施。
去年以來,，外貿(mào)形勢持續(xù)嚴(yán)峻,，尤其是歐美傳統(tǒng)市場需求低迷。在這樣的背景下,，對新興市場出口的增長成為重要貢獻(xiàn)力量,。以2012年進(jìn)出口數(shù)據(jù)為例，2012年,，我國對歐盟、美國,、日本,、香港四個(gè)傳統(tǒng)市場進(jìn)出口占我進(jìn)出口比重為44%，比2007年的50.2%下降了6.2個(gè)百分點(diǎn),；對新興市場和發(fā)展中國家進(jìn)出口快速增長,，占我國進(jìn)出口的比重提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,，與巴西,、俄羅斯、印度和南非等金磚四國的進(jìn)出口額分別增長188.5%,、83%,、72%和327%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，今年前四個(gè)月,，我國與歐、美,、日雙邊貿(mào)易分別下降1.3%,、增長9.4%,、下降8.5%，與東盟雙邊貿(mào)易增長18.1%,。
中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長李文鋒對此深有感觸,，他在9日商務(wù)部舉辦的“外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題新聞發(fā)布會(huì)”上表示，過去傳統(tǒng)市場是美,、歐,、日等市場，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí),，輕工行業(yè)也積極開拓南美,、非洲、中東等新興市場,。2012年,，輕工產(chǎn)品對東盟、南非,、巴西,、俄羅斯等新興市場的出口分別增長42.7%、30%,、21.7%和17.5%,，盡管對歐盟市場有所下降，但是通過新興市場的增長彌補(bǔ)了這塊缺口,。
“中國醫(yī)藥產(chǎn)品對非洲,、俄羅斯、大洋洲等新興市場的出口正在穩(wěn)步增加,，去年的出口增幅更是高達(dá)20%左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整體的出口水平�,！敝袊t(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長孟冬平說,。
而積極開拓新興市場，不僅能在短期內(nèi)規(guī)避歐美債務(wù)危機(jī)帶來的出口問題,，從長遠(yuǎn)看,，也是中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的突破口。
“現(xiàn)在外貿(mào)處在新階段,，國際市場會(huì)是什么樣的布局,？今年全球發(fā)展中國家和新興國家的GDP按購買力平價(jià)計(jì)算很可能占到全球GDP的一半，會(huì)超過發(fā)達(dá)國家,。面臨這樣的市場格局,，我們要有新的市場格局優(yōu)化戰(zhàn)略。”商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文在發(fā)布會(huì)上說,，未來新興市場的增長潛力巨大,，開拓新興市場已經(jīng)成為我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。
他還透露,，《關(guān)于開拓新興市場的若干意見》已經(jīng)由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部等七部門于今年2月發(fā)布,，該文件對新時(shí)期推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略提出了總體要求，在加大貿(mào)易促進(jìn)力度,、加強(qiáng)公共服務(wù),、構(gòu)建互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系等方面，提出了戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見和具體政策措施,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，目前該《意見》只在部門內(nèi)部傳達(dá)，還未對外公開發(fā)布,。
知情人士指出,，此前相關(guān)部門就在醞釀出臺系列鼓勵(lì)企業(yè)開拓新興市場的政策措施，包括加大資金支持力度,，加強(qiáng)進(jìn)出口銀行,、信保等政策性金融機(jī)構(gòu)對開拓重點(diǎn)市場的支持，適當(dāng)降低保費(fèi),；調(diào)整中小企業(yè)市場開拓資金支持方向,，對中小企業(yè)開拓國際市場給予財(cái)政支持等�,！按舜呜�(cái)政部在內(nèi)的七部門聯(lián)合發(fā)文,，可以預(yù)見中國企業(yè)開拓重要新興市場將迎來實(shí)質(zhì)性政策利好�,！�
哪些新興市場將被圈定并作為政策鼓勵(lì)的重點(diǎn),？王受文表示，“我們考慮選擇一些人均GDP達(dá)到一定程度,、和中國的貿(mào)易發(fā)展還有很多潛力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較大的國家作為重點(diǎn)進(jìn)行研究,�,！睒�(biāo)準(zhǔn)包括“比如說人口在1000萬以上，人均GDP1000美元以上,，整個(gè)GDP在1000億美元以上,，對華貿(mào)易增速快，市場份額尚未飽和,，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)可控,。”
此前,，在去年2月由商務(wù)部會(huì)同發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》中指出,，“綜合考慮資源儲量,、人口規(guī)模、市場份額,、戰(zhàn)略地位等因素,，選擇若干個(gè)發(fā)展中國家市場進(jìn)行重點(diǎn)開拓，逐步提高發(fā)展中國家在我國外貿(mào)中的比重,�,！�
商務(wù)部副部長鐘山此前也曾表示，中國將加大對新興市場,，尤其是發(fā)展中國家市場的開拓力度,，選取約30個(gè)國家作為未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場，力爭到2015年,，我國與歐美日等傳統(tǒng)市場以外的市場貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn),。他還透露，已選取的新興市場廣泛分布于亞洲,、歐洲,、非洲和美洲，印度,、南非,、部分阿拉伯國家等。
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