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我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性的政策利好,。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者9日從商務(wù)部獲悉,，今年2月，商務(wù)部已會(huì)同財(cái)政部等七部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)拓新興市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，這份在內(nèi)部發(fā)布,、內(nèi)容尚未對(duì)外公開(kāi)的《意見(jiàn)》內(nèi)容既包含市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見(jiàn)，又包括相關(guān)的鼓勵(lì)性具體政策措施,。
去年以來(lái),，外貿(mào)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻，尤其是歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)需求低迷,。在這樣的背景下,，對(duì)新興市場(chǎng)出口的增長(zhǎng)成為重要貢獻(xiàn)力量。以2012年進(jìn)出口數(shù)據(jù)為例,，2012年,，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó),、日本,、香港四個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口占我進(jìn)出口比重為44%，比2007年的50.2%下降了6.2個(gè)百分點(diǎn),；對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口快速增長(zhǎng),，占我國(guó)進(jìn)出口的比重提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,，與巴西,、俄羅斯、印度和南非等金磚四國(guó)的進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)188.5%,、83%,、72%和327%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，今年前四個(gè)月,，我國(guó)與歐、美,、日雙邊貿(mào)易分別下降1.3%,、增長(zhǎng)9.4%,、下降8.5%，與東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)18.1%,。
中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李文鋒對(duì)此深有感觸,，他在9日商務(wù)部舉辦的“外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)”上表示，過(guò)去傳統(tǒng)市場(chǎng)是美,、歐,、日等市場(chǎng)，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),，輕工行業(yè)也積極開(kāi)拓南美,、非洲、中東等新興市場(chǎng),。2012年,，輕工產(chǎn)品對(duì)東盟、南非,、巴西,、俄羅斯等新興市場(chǎng)的出口分別增長(zhǎng)42.7%、30%,、21.7%和17.5%,，盡管對(duì)歐盟市場(chǎng)有所下降，但是通過(guò)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)彌補(bǔ)了這塊缺口,。
“中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品對(duì)非洲,、俄羅斯、大洋洲等新興市場(chǎng)的出口正在穩(wěn)步增加,，去年的出口增幅更是高達(dá)20%左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于整體的出口水平�,！敝袊�(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孟冬平說(shuō),。
而積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)，不僅能在短期內(nèi)規(guī)避歐美債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的出口問(wèn)題,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，也是中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型的突破口。
“現(xiàn)在外貿(mào)處在新階段,，國(guó)際市場(chǎng)會(huì)是什么樣的布局,？今年全球發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家的GDP按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算很可能占到全球GDP的一半，會(huì)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,。面臨這樣的市場(chǎng)格局,，我們要有新的市場(chǎng)格局優(yōu)化戰(zhàn)略�,！鄙虅�(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文在發(fā)布會(huì)上說(shuō),，未來(lái)新興市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力巨大,，開(kāi)拓新興市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。
他還透露,，《關(guān)于開(kāi)拓新興市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部等七部門(mén)于今年2月發(fā)布,，該文件對(duì)新時(shí)期推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略提出了總體要求，在加大貿(mào)易促進(jìn)力度,、加強(qiáng)公共服務(wù),、構(gòu)建互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系等方面，提出了戰(zhàn)略性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體政策措施,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，目前該《意見(jiàn)》只在部門(mén)內(nèi)部傳達(dá)，還未對(duì)外公開(kāi)發(fā)布,。
知情人士指出,，此前相關(guān)部門(mén)就在醞釀出臺(tái)系列鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)的政策措施，包括加大資金支持力度,，加強(qiáng)進(jìn)出口銀行、信保等政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)的支持,，適當(dāng)降低保費(fèi),；調(diào)整中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金支持方向，對(duì)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)給予財(cái)政支持等,�,！按舜呜�(cái)政部在內(nèi)的七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓重要新興市場(chǎng)將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性政策利好,�,！�
哪些新興市場(chǎng)將被圈定并作為政策鼓勵(lì)的重點(diǎn)？王受文表示,，“我們考慮選擇一些人均GDP達(dá)到一定程度,、和中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展還有很多潛力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較大的國(guó)家作為重點(diǎn)進(jìn)行研究,�,！睒�(biāo)準(zhǔn)包括“比如說(shuō)人口在1000萬(wàn)以上，人均GDP1000美元以上,，整個(gè)GDP在1000億美元以上,，對(duì)華貿(mào)易增速快，市場(chǎng)份額尚未飽和,，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)可控,。”
此前,，在去年2月由商務(wù)部會(huì)同發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,，“綜合考慮資源儲(chǔ)量,、人口規(guī)模、市場(chǎng)份額,、戰(zhàn)略地位等因素,，選擇若干個(gè)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)拓，逐步提高發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)外貿(mào)中的比重,�,！�
商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山此前也曾表示，中國(guó)將加大對(duì)新興市場(chǎng),，尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,，選取約30個(gè)國(guó)家作為未來(lái)若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2015年,，我國(guó)與歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以外的市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn),。他還透露，已選取的新興市場(chǎng)廣泛分布于亞洲,、歐洲,、非洲和美洲，印度,、南非,、部分阿拉伯國(guó)家等。
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