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歐盟碳交易市場陷入困境
價格跌至3.6美元/噸 寄望歐洲議會再推新措施
2013-05-08   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    歐洲碳排放交易市場目前遭遇了巨大的困難,。外媒報道,由于歐債危機沖擊,,經(jīng)濟活動多年來疲弱無力,,工業(yè)活動減少,對排放權(quán)購買的需求減少,,歐盟碳交易市場正深陷困境,,市場價格不斷下跌,未來難期,。
  2008年下半年以來,,碳排放許可指標的價格開始逐步下滑。當年8月時,,碳排放許可的價格每噸在40美元以上,,高昂的價格促使一些企業(yè)開始增加使用綠色的清潔能源、更新設(shè)備,、或者采取其他措施來減少碳排放的影響,。
  不過這種正面效應(yīng)沒有能持續(xù)至今。最近幾周,,碳交易市場上的碳排放許可價格幾乎達到崩潰的境地,,這一價格已經(jīng)跌到每噸4美元以下。倫敦一位在歐洲進行碳交易的交易商表示,,該市場未來無法確定,。
  多年來,歐洲始終以全球領(lǐng)先的保護環(huán)境,、反對氣候變暖的形象出現(xiàn),,并將碳排放作為一種商品來交易。然而,,許多國家都指責歐盟碳排放交易體系對超過11000家企業(yè)實施的碳排放交易標準,。在這種體系下,碳減排有效的企業(yè)可以出售多余的碳許可,,而其它企業(yè)則被迫強制購買更多的碳許可指標,。
  歐盟碳交易市場的不景氣同時也影響到那些曾經(jīng)將該市場作為一種指標的全球企業(yè),并且使得全球合作打擊氣候變暖的爭論再起,。經(jīng)過多次峰會的討論和協(xié)商,,目前有190多個國家的官員表示將承擔起在2015年減少碳排放的責任。然而,,指責的人士則表示,,歐盟作為一個共同體,自身都難以實現(xiàn)一個總量管制和交易的市場目標,,顯然對抗氣候變暖十分困難,。
  在全球其他地區(qū),,碳減排之路也不順利。在美國建立一個相同的體系的協(xié)商在2010年破裂,,取而代之的是一個地區(qū)性的協(xié)議,。由于地區(qū)減排計劃躑躅不前,一些國家開始自己采取措施,,比如英國引進了碳稅,,但同樣引起英國企業(yè)的抱怨,他們認為這一措施削弱了英國企業(yè)在歐洲大陸的競爭力,。
  對于清潔能源的連年投資目前在歐美都出現(xiàn)退潮,。Pew Charitable Trusts的報告顯示,2012年,,美國對于清潔能源的投資比2011年同期下降了37%,,為356億美元。歐洲方面,,包括倡導(dǎo)綠色能源的德國對此投資也出現(xiàn)下降,�,! �
  有分析認為,,問題的核心是碳排放許可的供過于求。從需求上看,,20世紀末期,,歐洲對于碳排放許可的需求開始減少。從供給方面看,,太多的企業(yè)享受到了免費的許可,。有些企業(yè)甚至永遠都不需要為排放許可付費,這些企業(yè)囤積許可權(quán),,甚至將其出售牟利,。交易體系方面,此外,,歐洲的交易體系和比較新的交易體系如加利福尼亞等地有所不同,,歐洲交易市場沒有設(shè)立價格底線以防止市場的崩潰,提升排放許可的價格的過程十分復(fù)雜,。
  由于碳交易市場價格一路走低,,歐洲議會不得不在4月16日臨時地收緊了碳排放許可的供應(yīng)來提升價格。但是,,波蘭等國家的反對使措施流產(chǎn),,之后碳排放許可價格下跌到3.6美元。而美國加州的這一價格則為10美元左右,,是歐洲的兩倍多,。
  對于歐洲碳排放許可價格的低迷,,大型鋼廠等排放企業(yè)十分滿意。他們還認為,,盡管市場不景氣,,但是歐盟能確保到2020年碳排放比1990年低20%的努力。不過低價格也引發(fā)了擔憂——歐洲企業(yè)減少碳排放的動力減小可能導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇時碳排放的突然上升,。
  各國仍在努力建立碳排放交易體系,。有分析認為,碳排放交易體系或許仍將會有光明的前景,。在美國加州,、澳大利亞、魁北克和中國的一些省份,,交易市場設(shè)置了最低價格以防歐洲市場崩潰景象的重演,。在歐洲,樂觀者們希望歐洲議會在未來數(shù)月能再度推出收緊碳排放許可的措施,,有人還表示,,歐洲議會正在研究大膽革新目前該地區(qū)的碳排放交易體系。
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