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北京出租車起步價(jià)擬升至13元 叫車費(fèi)4小時(shí)以內(nèi)5元
2013-05-07   作者:  來源:人民網(wǎng)
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  今天,,北京市發(fā)改委發(fā)布北京市出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案,。調(diào)價(jià)方案分為兩個(gè),分別為每公里計(jì)程2.3元和2.6元,,起步價(jià)均為13元,。根據(jù)聽證方案,,調(diào)價(jià)收益全部用于提高駕駛員收入,保留燃油附加費(fèi)政策,,及時(shí)應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)影響,。

  出租車起步價(jià)擬升至13元 預(yù)約叫車費(fèi)4小時(shí)以內(nèi)5元

  據(jù)北京市發(fā)改委網(wǎng)站公布的聽證方案,北京出租車租價(jià)調(diào)整方案如下:
  1.基本租價(jià),。
  方案一:基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由10元/3公里調(diào)整為13元/3公里,;計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.3元/公里。燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元,。
  方案二:基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由10元/3公里調(diào)整為13元/3公里,;計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.6元/公里。燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元,。
  2.早,、晚高峰期間(7:00-9:00和17:00-19:00)低速等候費(fèi)(時(shí)速低于12公里)。由每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為每5分鐘加收2公里租價(jià),,其他時(shí)段仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
  3.預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)。由每次3元調(diào)整為提前4小時(shí)以上預(yù)約,、預(yù)約成功率達(dá)到99%每次8元,,4小時(shí)以內(nèi)預(yù)約每次5元。
  4.其他結(jié)構(gòu)性租價(jià)政策保持不變,。

  調(diào)價(jià)收益全部用于提高駕駛員收入 保留燃油附加費(fèi)政策

  根據(jù)聽證方案,,調(diào)價(jià)原則主要依據(jù)以下五點(diǎn):
  1.租價(jià)政策基本保持穩(wěn)定,租價(jià)水平與同類城市基本相當(dāng),。
  2.調(diào)價(jià)收益全部用于提高駕駛員收入,,鼓勵(lì)駕駛員通過上路運(yùn)營實(shí)現(xiàn)收入合理增長(zhǎng)。
  3.運(yùn)用差別化價(jià)格政策,,激勵(lì)出租車交通高峰時(shí)段上路運(yùn)營,,增加出租車運(yùn)力供給,改善高峰時(shí)段供需關(guān)系。
  4.發(fā)展電召服務(wù)新業(yè)態(tài),,促進(jìn)供需信息對(duì)接,,調(diào)動(dòng)出租車積極性,推動(dòng)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變,,提高資源利用效率,。
  5.保留燃油附加費(fèi)政策,及時(shí)應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)影響,。

  附注

  北京市出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)

  動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案

  按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營服務(wù)水平的意見》(京政發(fā)[2013]13號(hào))等文件精神,,為提高出租汽車(以下簡(jiǎn)稱出租車)運(yùn)營效率和高峰時(shí)段出車率,增強(qiáng)出租車駕駛員職業(yè)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,,更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)出租車綜合服務(wù)水平的提升,,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定,,市發(fā)展改革委、市交通委等部門研究提出本市出租車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的方案,。

  一,、本市出租車行業(yè)基本情況

  (一)總體情況。作為城市客運(yùn)體系的組成部分,,出租車在滿足市民個(gè)性化出行需求,、體現(xiàn)城市綜合服務(wù)能力方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過多年的發(fā)展,,本市出租車行業(yè)形成了以公司制為主的經(jīng)營模式�,,F(xiàn)有出租車企業(yè)252家,出租車個(gè)體工商戶1157戶,,營運(yùn)車輛66646輛,,駕駛員近10萬人,年客運(yùn)量約7億人次,,占交通出行結(jié)構(gòu)的6.6%,。
  (二)價(jià)格情況。本市出租車價(jià)格包括基本租價(jià)和結(jié)構(gòu)性租價(jià)兩部分,�,;咀鈨r(jià)標(biāo)準(zhǔn)于2006年制定,具體為:基價(jià)公里(3公里,,下同)以內(nèi)每運(yùn)次10元,,計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)(超過基價(jià)公里外里程,下同)每公里2元;根據(jù)油價(jià)變動(dòng)情況,,加收燃油附加費(fèi),,目前對(duì)乘距超過基價(jià)公里的乘客加收3元/運(yùn)次。結(jié)構(gòu)性租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)于1991年制定,主要包括:?jiǎn)纬坛^15公里以上部分,,按租價(jià)50%加收空駛費(fèi),。夜間運(yùn)營(23:00-次日5:00)按租價(jià)加收20%費(fèi)用。停車等候或時(shí)速低于12公里,,每5分鐘加收1公里租價(jià),。電話叫車費(fèi)每次3元。合乘情況下,,每位乘客按合乘里程費(fèi)用的60%付費(fèi),。
  (三)營運(yùn)情況。根據(jù)出租車計(jì)價(jià)器記錄數(shù)據(jù)和市發(fā)展改革委成本調(diào)查隊(duì)成本監(jiān)審情況,,2012年本市出租車單車月均行駛里程約7480公里,,月均載客里程約5088公里,月均載客運(yùn)營約634次,,月均運(yùn)營收入約16300元,,每公里行駛收入約2.18元,每公里載客收入約3.2元,。載客里程收入中,,33%為企業(yè)成本費(fèi)用;2%為企業(yè)繳納稅金;3%為企業(yè)利潤(rùn);40%為燃油消耗和車輛日常維修保養(yǎng)、清洗,、車檢等費(fèi)用;22%為出租車駕駛員凈運(yùn)營收入,。此外,政府給予出租車燃油補(bǔ)貼每車每月905元,。
  (四)乘客支出情況,。根據(jù)2012年出租車計(jì)價(jià)器數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),乘客乘坐距離在3公里以內(nèi)的占27.6%,,3-8公里的占42.4%,,8-15公里的占20.5%,15公里以上的占9.5%,。綜合測(cè)算,,乘客次均乘坐距離約8公里;次均支出約25.6元。
  (五)存在主要問題,。
  1.出租車服務(wù)能力不能滿足城市發(fā)展需要,。近年來,受交通擁堵,、油價(jià)上漲等因素影響,,本市出租車運(yùn)營里程有所下降,交通高峰時(shí)段出車率較低,,與不斷增長(zhǎng)的出租車出行需求出現(xiàn)反差,。以單班車為例,2012年月均運(yùn)營里程比2008年減少近520公里,月均載客次數(shù)減少約50次,。隨著本市綜合客運(yùn)體系不斷發(fā)展,,地面公交線網(wǎng)不斷優(yōu)化,軌道交通逐步成網(wǎng)運(yùn)營,,為適應(yīng)本市未來發(fā)展要求,,出租車滿足個(gè)性化出行需求的能力需進(jìn)一步提升,早晚高峰,、雨雪天氣,、機(jī)場(chǎng)火車站等特殊時(shí)段、特殊天氣,、特殊場(chǎng)站出租車服務(wù)能力有待改善,。
  2.出租車駕駛員職業(yè)吸引力下降。近年來,,本市職工收入水平穩(wěn)步提高,,出租車駕駛員收入增幅相對(duì)緩慢,從業(yè)吸引力明顯下降,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2006年至2012年出租車駕駛員收入年均增長(zhǎng)約5%,低于社會(huì)平均工資年均9%的增幅,。加之出租車行業(yè)工作強(qiáng)度大、安全營運(yùn)要求高,、工作條件較為艱苦,,行業(yè)從業(yè)意愿逐年下降。2011年本市出租車駕駛員資格考試報(bào)考人數(shù)約6000人,,比2007年報(bào)考人數(shù)1.8萬人下降60%以上,。有意從事該行業(yè)的人員減少,對(duì)加強(qiáng)出租車管理,、提升服務(wù)質(zhì)量帶來了一定程度的影響,,不利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
  3.出租車運(yùn)營壓力逐年增加,。2006年至2012年,,本市成品油平均價(jià)格由4.83元/升提高到7.86元/升,上漲3.03元/升,,按當(dāng)前行駛里程計(jì)算,,單車月均油耗由3577元提高到5821元,增加2240元左右,,增長(zhǎng)近63%,。同時(shí),根據(jù)市發(fā)展改革委成本調(diào)查隊(duì)對(duì)本市25家出租車企業(yè)成本監(jiān)審結(jié)果,2012年出租車企業(yè)月均單車成本比2008年增加約718元,,平均每年增長(zhǎng)約180元,。其中企業(yè)承擔(dān)駕駛員社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用增加576元,占成本增長(zhǎng)因素的80%,。隨著本市社會(huì)平均工資增長(zhǎng),,社保基數(shù)相應(yīng)增長(zhǎng),,企業(yè)應(yīng)繳納的駕駛員社保費(fèi)用將進(jìn)一步增加,。按照社會(huì)平均工資年均9%的增幅測(cè)算,企業(yè)年均增加駕駛員社保費(fèi)用每車每月120元左右,。

  二,、本市出租車租價(jià)調(diào)整方案

  根據(jù)上述分析,綜合考慮城市出租車功能定位,、從業(yè)吸引力,、市民承受能力、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展及同類城市管理實(shí)踐等因素,,按照共同負(fù)擔(dān)的原則,,適度調(diào)整出租車租價(jià),注重發(fā)揮價(jià)格政策對(duì)出租車供給的調(diào)節(jié)作用,,促進(jìn)提高出租車運(yùn)營效率和服務(wù)能力,,提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
  (一)調(diào)價(jià)原則,。
  1.租價(jià)政策基本保持穩(wěn)定,,租價(jià)水平與同類城市基本相當(dāng)。
  2.調(diào)價(jià)收益全部用于提高駕駛員收入,,鼓勵(lì)駕駛員通過上路運(yùn)營實(shí)現(xiàn)收入合理增長(zhǎng),。
  3.運(yùn)用差別化價(jià)格政策,激勵(lì)出租車交通高峰時(shí)段上路運(yùn)營,,增加出租車運(yùn)力供給,,改善高峰時(shí)段供需關(guān)系。
  4.發(fā)展電召服務(wù)新業(yè)態(tài),,促進(jìn)供需信息對(duì)接,,調(diào)動(dòng)出租車積極性,推動(dòng)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變,,提高資源利用效率,。
  5.保留燃油附加費(fèi)政策,及時(shí)應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)影響,。
  (二)調(diào)價(jià)方案,。
  1.基本租價(jià),。
  方案一:基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由10元/3公里調(diào)整為13元/3公里;計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.3元/公里。燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元,。
  方案二:基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由10元/3公里調(diào)整為13元/3公里;計(jì)程標(biāo)準(zhǔn)由2元/公里調(diào)整為2.6元/公里,。燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元。
  2.早,、晚高峰期間(7:00-9:00和17:00-19:00)低速等候費(fèi)(時(shí)速低于12公里),。由每5分鐘加收1公里租價(jià)調(diào)整為每5分鐘加收2公里租價(jià),其他時(shí)段仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
  3.預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi),。由每次3元調(diào)整為提前4小時(shí)以上預(yù)約、預(yù)約成功率達(dá)到99%每次8元,,4小時(shí)以內(nèi)預(yù)約每次5元,。
  4.其他結(jié)構(gòu)性租價(jià)政策保持不變。
  (三)方案分析,。
  1.租價(jià)調(diào)整對(duì)各相關(guān)方影響,。
  (1)對(duì)駕駛員影響。租價(jià)調(diào)整收益全部歸駕駛員所有,。方案一單車每公里載客收入由現(xiàn)在的3.2元提高到3.61元,,增加0.41元,出租車凈運(yùn)營收入占總運(yùn)營收入比例由22%提高到31%;方案二單車每公里載客收入由現(xiàn)在的3.2元提高到3.84元,,增加0.64元,,出租車凈運(yùn)營收入占總運(yùn)營收入比例由22%提高到35%。
  (2)對(duì)乘客影響,。按照當(dāng)前平均運(yùn)距測(cè)算,,方案一乘客每運(yùn)次平均增支約3.3元,增幅約13%;方案二乘客每運(yùn)次平均增支約5.1元,,增幅約20%。對(duì)不同乘距乘客影響具體見下表:


  (3)對(duì)企業(yè)影響,。企業(yè)不參與調(diào)價(jià)收益分配,,調(diào)價(jià)后計(jì)價(jià)器調(diào)整費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格控制企業(yè)承包金標(biāo)準(zhǔn),,禁止企業(yè)借機(jī)提高向駕駛員收取的承包金標(biāo)準(zhǔn),。
  綜合看,方案二調(diào)整幅度相對(duì)較高,,乘客單次增支較多,,對(duì)供需關(guān)系影響也相對(duì)較大。
  2.適度調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)性矛盾,,改善高峰時(shí)段供需關(guān)系,。早晚高峰低速等候費(fèi)調(diào)整后,,駕駛員高峰期間單位小時(shí)運(yùn)營收入與其他時(shí)段單位小時(shí)收入基本相當(dāng),有利于鼓勵(lì)駕駛員高峰時(shí)段上路運(yùn)營,,增加出租車運(yùn)力供給,,改善高峰時(shí)段供需關(guān)系。
  3.優(yōu)化出租車消費(fèi)方式,,培育發(fā)展電召服務(wù)新業(yè)態(tài),。據(jù)抽樣調(diào)查,82%的被訪市民在約車成功率提高,、約車費(fèi)用不高于10元時(shí),,愿意采用約車服務(wù)模式。預(yù)約叫車服務(wù)費(fèi)調(diào)整后,,可在一定程度上彌補(bǔ)出租車應(yīng)叫成本,,提高出租車應(yīng)約積極性,有利于實(shí)現(xiàn)提前4小時(shí)預(yù)約叫車99%成功率的目標(biāo),,對(duì)轉(zhuǎn)變出租車運(yùn)營模式,、方便乘客打車、提升服務(wù)質(zhì)量,、緩解交通擁堵,、促進(jìn)節(jié)能減排等都有重要意義。
  4.租價(jià)調(diào)整后,,租價(jià)水平與國內(nèi)同類城市基本相當(dāng),。2006年以來,為完善租價(jià)管理,,上海先后2次調(diào)整租價(jià),,深圳、廣州也分別調(diào)整了1次租價(jià),,租價(jià)水平高于本市現(xiàn)行水平,。調(diào)后本市租價(jià)水平與三城市現(xiàn)行租價(jià)對(duì)比如下:

  三、完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

  (一)現(xiàn)行燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制概況,。
  為積極應(yīng)對(duì)燃油價(jià)格變動(dòng)對(duì)出租車行業(yè)的影響,,2006年本市根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照企業(yè),、駕駛員,、乘客、政府四方共同負(fù)擔(dān)原則,,經(jīng)價(jià)格聽證程序,,建立了出租車燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在油價(jià)(93號(hào)汽油最高零售價(jià),,下同)達(dá)到5.20元/升時(shí),,由企業(yè)發(fā)放燃油補(bǔ)貼與駕駛員共同承擔(dān)燃油上漲費(fèi)用,。油價(jià)達(dá)到5.50元/升時(shí)向運(yùn)距超過基價(jià)里程的乘客收取0.50元/運(yùn)次的燃油附加費(fèi),5.80元/升時(shí)收取1.00元/運(yùn)次的燃油附加費(fèi),。油價(jià)達(dá)到6.10元/升時(shí),,提高租價(jià),租價(jià)調(diào)整后,,取消燃油附加費(fèi)和停發(fā)燃油補(bǔ)貼,。
  2009年,根據(jù)國家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革精神及油價(jià)變動(dòng)情況,經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,,本市完善了上述機(jī)制,。油價(jià)在4.26元/升(不含)至6.20元/升(含)區(qū)間變動(dòng)時(shí),由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時(shí)燃油補(bǔ)貼,,承擔(dān)油價(jià)變動(dòng)影響,。油價(jià)在6.50元/升(不含)至7.10元/升(含)區(qū)間時(shí),在由政府和企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時(shí)燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,加收乘距超過基價(jià)公里乘客1.00元/運(yùn)次的燃油附加費(fèi),。油價(jià)超過7.10元/升時(shí),按照程序研究調(diào)整租價(jià),,租價(jià)調(diào)整后取消燃油附加費(fèi),。
  2011年2月20日,本市93號(hào)汽油價(jià)格達(dá)到7.45元/升,,超過租價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)點(diǎn)7.10元/升,。考慮價(jià)格宏觀調(diào)控情況,,未進(jìn)行租價(jià)調(diào)整,,繼續(xù)采取加收燃油附加費(fèi)方式。2011年2月以來,,本市根據(jù)油價(jià)變動(dòng),,4次上調(diào)2次下調(diào)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


  現(xiàn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制總體上達(dá)到了預(yù)期效果,,基本消化了油價(jià)上漲對(duì)出租車駕駛員燃油增支的影響,,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定。
  2013年3月27日,,國家發(fā)展改革委出臺(tái)了成品油價(jià)格機(jī)制完善方案,將成品油調(diào)價(jià)周期由現(xiàn)行22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日,,并取消了國際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)4%才能調(diào)價(jià)的幅度限制,。新機(jī)制運(yùn)行后,成品油調(diào)價(jià)頻率加快,。為適應(yīng)新的油價(jià)調(diào)整機(jī)制,,降低油價(jià)頻繁變動(dòng)對(duì)行業(yè)和社會(huì)的影響,,本市現(xiàn)行燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制需進(jìn)一步完善。
  (二)燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制方案,。
  為使本市出租車價(jià)格適應(yīng)油價(jià)短周期,、高頻度調(diào)整,降低油價(jià)波動(dòng)對(duì)行業(yè)和乘客影響,,按照“可升降,,易操作;動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng),直觀清晰”的原則,,完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,實(shí)施燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與出租車常用油品(京92號(hào)汽油,下同)最高零售價(jià)波動(dòng)水平定期聯(lián)動(dòng),。
  1.聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):按照本市出租車耗油及載客運(yùn)營實(shí)際測(cè)算,,油價(jià)每上漲0.8元/升,需加收1元燃油附加費(fèi)進(jìn)行疏導(dǎo),。
  2.聯(lián)動(dòng)方式:以3個(gè)月為1個(gè)周期,,定期測(cè)算調(diào)整燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。周期內(nèi)本市出租車常用油品最高零售價(jià)加權(quán)累計(jì)變動(dòng)水平每提高(或降低)0.8元/升,,燃油附加費(fèi)相應(yīng)提高(或降低)1元/運(yùn)次,。油價(jià)變動(dòng)水平不足0.8元/升,按照“順序承擔(dān)油價(jià)風(fēng)險(xiǎn),,適時(shí)疏導(dǎo)油價(jià)影響”的原則,,相應(yīng)采取駕駛員負(fù)擔(dān)、企業(yè),、政府臨時(shí)補(bǔ)貼措施,,燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。具體順序承擔(dān)方法由市交通委會(huì)同市財(cái)政局制定實(shí)施,。燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不再召開價(jià)格聽證會(huì),,燃油附加費(fèi)調(diào)整同時(shí)按上述辦法順序調(diào)整燃油補(bǔ)貼。

  四,、綜合配套措施

  為加強(qiáng)出租車運(yùn)價(jià)管理,,保障駕駛員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,,本市同時(shí)配套實(shí)施以下措施:
  (一)繼續(xù)保持燃油補(bǔ)貼政策,。為減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),并提高補(bǔ)貼效率,,本市將繼續(xù)實(shí)施出租車燃油補(bǔ)貼政策,,并在保持燃油補(bǔ)貼總額不變的前提下,建立燃油應(yīng)急補(bǔ)貼運(yùn)力保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,,優(yōu)化調(diào)整燃油補(bǔ)貼方式,。部分補(bǔ)貼與駕駛員出車天數(shù),、月均工作時(shí)間、日均出車率等運(yùn)營指標(biāo)掛鉤后直接發(fā)放,,體現(xiàn)多出車多收益;部分補(bǔ)貼用于燃油變動(dòng)應(yīng)急補(bǔ)貼,、運(yùn)力保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和雨雪災(zāi)害天氣政策性車損保險(xiǎn)。具體補(bǔ)貼辦法由市交通部門會(huì)同財(cái)政部門制定實(shí)施,。
  (二)加強(qiáng)出租車行業(yè)成本監(jiān)管,。在加強(qiáng)出租車行業(yè)日常監(jiān)管和堅(jiān)持做好企業(yè)審計(jì)工作的同時(shí),規(guī)范出租車行業(yè)成本核算,,定期開展出租車企業(yè)成本監(jiān)審,,加強(qiáng)企業(yè)成本約束力度。
  (三)保障駕駛員權(quán)益,。嚴(yán)格控制企業(yè)承包金標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決禁止企業(yè)借機(jī)提高向駕駛員收取的承包金標(biāo)準(zhǔn),并要求企業(yè)在收取承包金和行業(yè)主管部門規(guī)定的費(fèi)用之外不得再向駕駛員收取其他任何管理和服務(wù)費(fèi)用,。加強(qiáng)出租車專用票據(jù)管理,,嚴(yán)格落實(shí)稅票免費(fèi)政策。同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行合同義務(wù)情況及社保政策執(zhí)行情況監(jiān)管,,切實(shí)維護(hù)駕駛員合法權(quán)益。
  (四)加快提升出租車服務(wù)質(zhì)量水平,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)出租車管理提高運(yùn)營服務(wù)水平的意見》,,積極推進(jìn)推廣預(yù)約叫車服務(wù)、暢通投訴服務(wù)渠道,、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、加強(qiáng)場(chǎng)站調(diào)度管理、凈化市場(chǎng)環(huán)境等政策措施,,切實(shí)加強(qiáng)出租行業(yè)管理,,提高出租車運(yùn)營服務(wù)水平。同時(shí),,繼續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng),,適度發(fā)展郊區(qū)縣區(qū)域客運(yùn),推進(jìn)“袖珍公交”發(fā)展,,解決居民區(qū)到地鐵“最后一公里”接駁問題,。
  (五)深化出租車租價(jià)政策研究,建立完善出租車租價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,綜合考慮駕駛員收入、油價(jià)變動(dòng)等因素及行業(yè)發(fā)展需要,不斷完善本市出租車租價(jià)政策,,建立與出租車行業(yè)管理相適應(yīng)的租價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

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