5月5日,,據(jù)新華社報(bào)道,,近日湖南省檢察機(jī)關(guān)通報(bào)一起涉及藥監(jiān)領(lǐng)域特大腐敗“窩案”,一次性查處職務(wù)犯罪20件26人,案涉1個(gè)廳級(jí)干部,、4個(gè)處級(jí)干部,,涉及相關(guān)職能單位部門11個(gè),,幾乎覆蓋藥品生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié),。
在涉及12家生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的湖南藥監(jiān)領(lǐng)域特大腐敗窩案中,,華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱華潤雙鶴)子公司長沙雙鶴醫(yī)藥有限責(zé)任公司
(以下簡稱長沙雙鶴)牽涉其中,。
據(jù)新華社報(bào)道,2007年至2010年,,在涉案官員湖南省藥監(jiān)局原副局長劉桂生的“招呼”下,,湖南藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管處處長陽軍等人對(duì)長沙雙鶴被查獲的
“滴通鼻炎水”、“復(fù)方甘草片”等數(shù)種劣藥予以從輕處罰,。多位受訪的醫(yī)藥行業(yè)人士向記者表示,,醫(yī)藥招標(biāo)領(lǐng)域的腐敗并非罕見。藥品招標(biāo)的缺乏監(jiān)管與可操作性,,給企業(yè)可乘之機(jī),。
公司:不清楚為何被卷入
長沙雙鶴總經(jīng)辦行政主管楊先生告訴記者,,公司針對(duì)藥品采購有一套嚴(yán)格規(guī)范的指引系統(tǒng),每一批次藥品都會(huì)按照
GSP(GSP是英文GoodSupplyingPractice縮寫,,直譯為貨物供應(yīng)規(guī)范,,在中國稱為《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》)要求驗(yàn)收入庫,一般來說不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題,。但是公司經(jīng)銷的藥品品種過萬,,難免有漏網(wǎng)之魚�,!坝袝r(shí)候入庫的某個(gè)藥品當(dāng)中,,可能有某個(gè)批次甚至是某個(gè)批次中的部分藥品存在問題。而剛好公司抽檢時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),,結(jié)果在藥監(jiān)部門的抽檢中查到了,。”
楊先生表示,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格藥品,,公司將立即予以銷毀或退貨,堅(jiān)決不銷售假藥,、劣藥,。“我們每年會(huì)銷毀很多不合格藥品,,對(duì)于為何被卷入這次藥監(jiān)局的事件,,公司還不清楚,目前已安排相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況,。”
一位接近長沙雙鶴的不具名人士指出,,作為批發(fā)商,,企業(yè)沒必要為不合格的藥品去冒險(xiǎn)走關(guān)系�,!安缓蠘�(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品退給廠家就行了,,去公關(guān)的話還不保險(xiǎn)�,!�
長沙雙鶴方面也認(rèn)為,,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,藥品質(zhì)量問題的第一責(zé)任人是藥品生產(chǎn)企業(yè),,而非藥品經(jīng)營企業(yè),。公司只是負(fù)責(zé)在銷售過程中,按照國家GSP要求,,審核藥品生產(chǎn)商的資質(zhì),,以及藥品質(zhì)量是否符合國家規(guī)范,。
曾銷售問題膠囊
去年10月18日,由長沙市食藥監(jiān)局發(fā)布的《第一期藥品質(zhì)量公告》顯示,,長沙雙鶴銷售的明膠空心膠囊
(批號(hào)20111108,,“浙江省新昌華星膠囊廠”生產(chǎn))抽檢不合格。
楊先生解釋稱,,該批藥品的采購時(shí)間發(fā)生在“毒膠囊”事件以前,。在國家重新修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,公司已將之前出售的產(chǎn)品召回,,與存貨一起銷毀或退回廠家,。“去年公布了毒膠囊事件后,,我們馬上要求所有生產(chǎn)膠囊劑的廠商提供相關(guān)的鉻檢驗(yàn)報(bào)告單,,沒有提供的一律退貨并不再進(jìn)行相關(guān)采購�,!�
記者了解到,,從2011年1月1日至2012年4月16日期間,長沙雙鶴實(shí)際經(jīng)營了涉及“毒膠囊”事件的3個(gè)廠家的4個(gè)品種,,公司在第一時(shí)間停止上述品種的采購和銷售,,并通知下游客戶退貨。
公開資料顯示,,長沙雙鶴是由華潤醫(yī)藥集團(tuán),、華潤雙鶴藥業(yè)股份有限公司在湖南控股的大型醫(yī)藥企業(yè),主要從事醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā),、分銷,、配送業(yè)務(wù),是湖南省最大的醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)企業(yè),。
“每支注射液只賺1分錢”
多位受訪的醫(yī)藥行業(yè)人士表示,,醫(yī)藥招標(biāo)領(lǐng)域的腐敗并非罕見。藥品招標(biāo)的缺乏監(jiān)管與可操作性,,給企業(yè)可乘之機(jī),。
“藥監(jiān)系統(tǒng)素來是是非之地,尤其是藥品招標(biāo),,與企業(yè)的利益直接掛鉤,,這里面的水太深了�,!苯K某藥企一位負(fù)責(zé)藥品投標(biāo)的工作人員告訴記者,,平時(shí)請(qǐng)藥監(jiān)部門吃飯是常事,每到藥品招標(biāo)之際,,生產(chǎn)商就要頻繁“光顧”招標(biāo)辦,。
按我國現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)方法,,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須競(jìng)價(jià)采購,價(jià)格由當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)藥品集中采購管理辦公室審定公布,。
前述人士表示,,通常來說藥品招標(biāo)采取打分制,就企業(yè)規(guī)模來說,,是給全國排名前50名的加分還是給前100名的加分,,由招標(biāo)部門定。另外,,如果一些企業(yè)想拿到為自己的產(chǎn)品“量身定做”的招標(biāo)政策,,那么也得看招標(biāo)部門。
他坦言,,藥品中標(biāo)與企業(yè)的利益關(guān)乎太大,,不少企業(yè)故意壓低價(jià)格、或巴結(jié)掌權(quán)者攪亂市場(chǎng),�,!敖K一從事注射液生產(chǎn)的企業(yè)每支注射液只賺1分錢,而該藥液的成本卻要0.5元,。也就是說,,如果工人上班時(shí)不小心打碎了一瓶藥液,他要多做50瓶才能挽回?fù)p失,。他們還是愿意這么做,,就是想以后靠量盈利,這樣又能擠掉競(jìng)爭對(duì)手,,還能養(yǎng)活工人,。即便只有1分錢的利潤,也要為中標(biāo)力拼到底,�,!�
湖南某上市公司一名工作人員亦表示,藥品生產(chǎn),、上市到經(jīng)營都要經(jīng)過衛(wèi)生部門、藥監(jiān)部門和物價(jià)部門的層層把關(guān)和審批,,稍有卡殼就不順利,。可是藥品招標(biāo)的不確定性與可操作性,,及中標(biāo)以后企業(yè)利潤的保障,,讓企業(yè)不得不去討好這些官員。