國務院副總理馬凱5月2日在《求是》雜志發(fā)表署名文章《堅定不移推進生態(tài)文明建設》稱,,要加大資源環(huán)境稅費改革。按照價,、稅,、費、租聯動機制,,適當提高資源稅稅負,,加快開征環(huán)境稅,完善計征方式,。積極探索運用稅費手段提高環(huán)境污染成本,,降低污染排放。 馬凱認為,,推進生態(tài)文明建設是個長期的過程,,依賴于一個規(guī)范的、長期的,、穩(wěn)定的制度環(huán)境,,形成“硬約束”的長效機制。除上述措施之外,,這一“長效機制”還包括深化資源性產品價格改革,。即合理調整資源性產品價格,引導資源節(jié)約利用,。創(chuàng)新資源性產品價格形成機制,,優(yōu)化水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機制,,完善居民階梯電價改革方案,,有序推進競價上網和輸配電價改革。繼續(xù)探索價格形成機制改革試點,,完善政府,、企業(yè)、消費者共同參與協商的定價機制,。 財政部財政科學研究所副所長蘇明則對此表示,,資源稅和環(huán)境稅改革對生態(tài)文明建設非常重要,“十二五”期間開征環(huán)境稅應該沒問題,。 對于價,、稅、費,、租聯動機制,,國務院參事,、中央財經大學稅務學院副院長劉桓告訴記者,在價格方面,,重污染產品,、資源性產品(如石油、煤炭)的價格要提高,,借此限制消費,,促進節(jié)約;在稅費方面,,價格提高以后的收益不能完全歸經營者所有,,國有資源應該在國家和經營者之間實現利益合理分配,并盡可能“清費正稅”,,提高法律效力,、征管規(guī)范性且消除多頭監(jiān)管;在租方面,,探礦權、采礦權,、土地使用權都要理順,。
|