新版進出口乳品檢驗辦法實施
“洋奶粉”不能由著性子忽悠中國消費者了
洋奶粉首次進口須全項目檢測
今后,，洋奶粉不能由著性子“吹牛”忽悠中國消費者了,。新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》從5月1日開始正式實施,。根據(jù)新規(guī)，進口乳品標注的國外獎項,、榮譽,、認證標志等內(nèi)容，須提供經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館等外交途徑確認的有關(guān)證明文件,。同時,，我國將對進口乳品商建立黑名單制度，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的進口乳品進入中國市場將通過更嚴格的檢疫,，提高準入門檻,。
我國消費市場對進口奶粉有著強烈的需求，一項調(diào)查顯示,，我國國內(nèi)年收入6萬元以上的家庭大多數(shù)都會選擇進口奶粉,，而奶粉更是中國第二大的海外代購產(chǎn)品。但是,，近期“美素麗兒”奶粉改標摻假事件,、新西蘭奶粉被檢出二聚氰胺……“看起來很美”的洋奶粉出了不少問題，讓消費者在選購時多了幾分猶豫,。
記者在淘寶網(wǎng)上輸入“進口有機奶粉”,一下跳出8834件寶貝,，有的宣稱自己為某某機構(gòu)認證的“有機奶粉”，源自優(yōu)質(zhì)牧場,；有的宣稱是澳洲,、新西蘭唯一認證的有機嬰兒奶粉；有的宣稱是瑞士有機奶粉,。
中商流通生產(chǎn)力促進中心研究員宋亮認為,，目前,，國內(nèi)大多數(shù)奶粉原料使用海外奶源，此次新版《辦法》出臺,，有助于與國內(nèi)奶粉生產(chǎn)的可追溯體系掛鉤,，實現(xiàn)國內(nèi)奶粉可追溯至國外。
洋奶粉合不合格誰來查,？
首次進口乳品須經(jīng)風險評估
據(jù)了解,，我國對首次申請進口的國家及其產(chǎn)品須進行風險評估，只有風險在可接受范圍內(nèi)的國家的產(chǎn)品方準進口,。首次進口是指“從境外啟運的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進口,，均視為首次進口�,！痹摦a(chǎn)品從同一口岸（指同一直屬局轄區(qū)）進口的后續(xù)批次，視為非首次進口,。
新規(guī)規(guī)定,，首次向中國出口乳品的國家或者地區(qū)，其政府主管部門應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系,、組織機構(gòu),、獸醫(yī)服務(wù)體系、安全衛(wèi)生控制體系,、殘留監(jiān)控體系,、動物疫病檢測監(jiān)控體系及擬對中國出口的產(chǎn)品種類等資料。
國家質(zhì)檢總局依法組織評估,，必要時,，可以派專家組到該國家或者地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)評估風險在可接受范圍內(nèi)的,，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求,，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口,。
首次進口乳品須全項目檢測
新規(guī)規(guī)定,，企業(yè)首次進口的乳品必須實施“全項目檢測”。每批進口乳品必須附帶有產(chǎn)品的檢測報告,。首次進口的乳品,，應(yīng)當提供相應(yīng)食品安全國家標準中列明項目的檢測報告，包括食品中污染物和真菌毒素的標準,。首次進口的嬰幼兒配方食品基粉原料,，報檢時還要提供微生物、污染物和真菌毒素項目的檢測報告,。
若進口乳品安全衛(wèi)生項目（包括致病菌,、真菌毒素,、污染物、重金屬,、非法添加物）不合格,，再次進口時，進口商或者其代理人應(yīng)當連續(xù)5批提供相應(yīng)食品安全國家標準中列明的項目的檢測報告,。如檢測不合格項目為非法添加物,，則檢測報告應(yīng)當包括該項目。
需做銷毀或退運處理的不合格進口乳品,，進口商完成銷毀或退運后,，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將銷毀或退運情況向檢驗檢疫機構(gòu)報告。
一家從海外進口乳制品到國內(nèi)銷售的公司的有關(guān)人士就表示,，今年該公司乳制品在進境時,，接受的檢驗檢疫項目和走的流程都比以前多，入境時審批的時間也更長,，“檢測周期從原來的2周變?yōu)榧s1個月,。檢測項目、批次都增加了,，比如以前100個批次奶粉抽檢10個,，而現(xiàn)在是批批檢測；同時,，奶粉配方表上的主要指標全部都要檢測,。”
北京出入境檢驗檢疫局有關(guān)人士也表示,，目前針對嬰幼兒奶粉的檢測項目有50多項,。對首次進口的乳品進行全項目檢測。此外,，對于一些新出現(xiàn)的,，或可能在乳制品中添加的風險物質(zhì)，也會增加抽檢,、監(jiān)控,。
洋奶粉是否忽悠咋鑒別？
榮譽認證須經(jīng)外交途徑確認
目前國內(nèi)銷售的洋奶粉營養(yǎng)成分含量多少,、是否獲過獎,、銷量是不是領(lǐng)先……相隔萬里的進口奶粉究竟有多好，國內(nèi)消費者往往無從核實,，全憑企業(yè)宣傳,。為了防止消費者被洋品牌“忽悠”，國家質(zhì)檢總局此次頒布的新規(guī)特別要求,，進口乳品標簽上標注的國外獎項,、榮譽,、認證標志等內(nèi)容，需提供經(jīng)外交途徑確認的證明文件,，而這個外交途徑指的是經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館來確認,。那些以前可能在說明書、外包裝標注中造假說自己有特殊榮譽,、成分的洋奶粉,，拿不出證明，就必須及時糾正錯誤信息,。
記者發(fā)現(xiàn),，不少洋奶粉為顯示其品質(zhì)優(yōu)良，普遍在外包裝上突出標注“原裝進口”或各種“殊榮”,。比如以一款宣稱澳大利亞原裝進口的嬰幼兒奶粉為例,，外包裝上宣稱獲得的認證有：“原產(chǎn)地澳大利亞”、“歐盟有機食品”,、“澳大利亞農(nóng)牧林業(yè)局健康證明”,、“澳大利亞檢驗檢疫局出口商品指令(PGGO)”等多達近十個。
消費者廖女士稱,，經(jīng)�,？吹竭M口奶粉標注“原產(chǎn)地,、原裝進口”或“有機”,、“純天然”字樣，看到這些確實會增加信賴感,，但對其真實性卻并不了解,。
洋奶粉部分證明文件
■向中國出口的乳品，應(yīng)當附有出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書,。
■證書應(yīng)當有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字,，目的地應(yīng)當標明為中華人民共和國。
■進口乳品的進口商應(yīng)當保證其進口乳品符合中國食品安全國家標準,，并公布其進口乳品的種類,、產(chǎn)地、品牌,。
■進口需要檢疫審批的乳品,，應(yīng)當提供進境動植物檢疫許可證。
■涉及有保健功能的,，應(yīng)當提供有關(guān)部門出具的許可證明文件,。
■標注獲得獎項、榮譽,、認證標志等內(nèi)容的,，應(yīng)當提供經(jīng)外交途徑確認的有關(guān)證明文件,。
■進口預(yù)包裝乳制品應(yīng)當有中文標簽、中文說明書,，標簽,、說明書應(yīng)當符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標準。