自去年第四季度,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升勢(shì)頭,,并在今年第一季度實(shí)現(xiàn)了7.7%的增速,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“平穩(wěn)”和“弱回升”將是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn),,同時(shí)還面臨增速穩(wěn)定回升動(dòng)力不足,、增速下滑容忍度相對(duì)有限等挑戰(zhàn),政策應(yīng)由需求管理為主轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理結(jié)合,,特別要著力加強(qiáng)供給管理,。
今年宏觀經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)運(yùn)行
中國(guó)社科院4月26日發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析——2013年春季報(bào)告》稱(chēng),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,、美歐日實(shí)施量化寬松,、中國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2013年有望持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),,預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)率將達(dá)8%左右,。
中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員李雪松指出,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年第四季度呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的勢(shì)頭,,考慮到今年以來(lái)中央遏制公款吃喝的效應(yīng),今年第一季度7.7%的增速表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),。
報(bào)告還預(yù)測(cè)2013年CPI可能上漲3.4%左右,,漲幅比上年提高0.8?jìng)(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)物價(jià)增長(zhǎng)周期將于2014年3月-4月達(dá)到峰值,。
“今年我國(guó)具備較好的價(jià)格穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),,但同時(shí)國(guó)際大規(guī)模量化寬松政策將對(duì)我國(guó)價(jià)格產(chǎn)生影響,國(guó)內(nèi)土地,、勞動(dòng)力等要素成本快速上升,,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制也存在改革與調(diào)整壓力�,!崩钛┧烧f(shuō),。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步入關(guān)鍵階段
25日召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出穩(wěn)中求好,、穩(wěn)中求優(yōu),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)社科院學(xué)部委員,、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成認(rèn)為,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),尚有回升空間,需尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益、可持續(xù)回升,,繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,,適時(shí)微調(diào)、預(yù)調(diào),,無(wú)需出臺(tái)過(guò)度刺激政策,。
業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需關(guān)注“經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定回升動(dòng)力不足”“經(jīng)濟(jì)增速下滑容忍度相對(duì)有限”的問(wèn)題,。
李雪松接受采訪(fǎng)時(shí)表示:“企業(yè)投資收益率下降,,使國(guó)內(nèi)有效需求存在不確定性,國(guó)內(nèi)供給方面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,,工業(yè)增長(zhǎng)存在下行壓力,,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)中企業(yè)活力偏弱,,外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn),。實(shí)現(xiàn)‘十二五’期間經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo),結(jié)構(gòu)調(diào)整需有長(zhǎng)效機(jī)制”,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長(zhǎng)王文波認(rèn)為,,盡管平穩(wěn)是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn),然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)短期無(wú)慮,、中期糾結(jié),、長(zhǎng)期擔(dān)憂(yōu)�,!稗D(zhuǎn)變政府職能不易,,地方政府對(duì)增長(zhǎng)需求強(qiáng)烈,調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式比預(yù)想要困難許多,。當(dāng)前到了穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)必須有選擇的關(guān)鍵階段,不宜繼續(xù)糾結(jié),�,!�
宏觀政策宜加強(qiáng)供應(yīng)管理
有關(guān)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào),美歐日在危機(jī)面前無(wú)不使用需求管理,,需求管理手段會(huì)延緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,當(dāng)前我國(guó)宏觀政策應(yīng)由需求管理為主轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理結(jié)合,,特別要著力加強(qiáng)供給管理,。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)日前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)上表示,,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題就在結(jié)構(gòu)上、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,,“要排除萬(wàn)難把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位,,釋放改革紅利,供應(yīng)管理須劃清政府和市場(chǎng)的界限”,。
“所謂供應(yīng)管理,,不是去管理供應(yīng)的‘批文經(jīng)濟(jì)’,而是使供應(yīng)機(jī)制進(jìn)一步市場(chǎng)化,。在主體層面,,就是政府多提供環(huán)境、提供標(biāo)準(zhǔn),,激發(fā)企業(yè)活力去多承擔(dān)調(diào)整的責(zé)任和任務(wù),。在要素層面,就是讓勞動(dòng)力,、資金,、土地等要素自由流動(dòng),其定價(jià)反映供求信號(hào),�,!崩顡P(yáng)說(shuō)。
李雪松認(rèn)為,,在需求管理上,,宏觀調(diào)控政策要審慎靈活,把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、穩(wěn)定物價(jià)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡,;在供給管理上,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,,深化改革,,減稅放權(quán),放松準(zhǔn)入,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。